第六節(jié) 其他管理
第三十六條 從事營業(yè)性運輸?shù)膫€體（聯(lián)戶）船舶必須按照國家規(guī)定辦理船舶保險；從事旅客運輸?shù)?，應辦理旅客意外傷害強制險，從事貨物運輸?shù)?，應積極投保承運貨物運輸險。
第三十七條 海、河民用港口應當按照國家港口管理規(guī)定和計劃安排，向運輸船舶開放，提供港埠設施和業(yè)務服務。船舶進出港區(qū)必須遵守港章，服從港口管理部門的管理。各水路運輸企業(yè)、運輸船舶同港埠企業(yè)之間，可以根據(jù)自愿原則，按照有關(guān)規(guī)定簽訂業(yè)務代理合同，船方應向港方支付業(yè)務代理費，取得港方定期的或航次的業(yè)務服務。
第四章 航運管理機構(gòu)的設置及其運輸行政管理職責
第三十八條 交通部主管全國的水路運輸事業(yè)，地方各級交通主管部門主管本地區(qū)的水路運輸事業(yè)。
交通部在長江、珠江、黑龍江水系分別派駐航務（運）管理局，統(tǒng)一負責干線的航運行政管理工作，在業(yè)務上指導水系沿線各省的航運管理工作。
各級交通主管部門根據(jù)水路運輸管理業(yè)務繁簡的實際情況，設置各級航運管理機構(gòu)或航運管理人員，負責水路運輸行政的管理工作。
沿海以及“三江、兩河”（長江、珠江、黑龍江、淮河、京杭運河）沿線水網(wǎng)地區(qū)各省及其所屬的地區(qū)（市）、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，根據(jù)業(yè)務需要相應設置各級航運（務）管理機構(gòu)。其他各省及地區(qū)（市）、縣可以在當?shù)馗骷壗煌ü芾頇C構(gòu)內(nèi)設置主管航運管理工作的職能部門或設置專人，承辦航運行政管理工作。
各級航運（務）管理機構(gòu)的人員編制，由各級政府確定。所需經(jīng)費，從行政費、事業(yè)費或計收的運輸管理費中開支。
第三十九條 各級航運（務）管理機構(gòu)及航管人員應當認真履行下列各項水路運輸行政管理的職責：
一、貫徹執(zhí)行國家關(guān)于水路運輸?shù)姆结?、政策、法?guī)、負責《條例》及本細則的具體實施：
二、負責對水路運輸企業(yè)、各種運輸船舶對國家和省級人民政府下達的運輸計劃的執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)運輸合同執(zhí)行中發(fā)生的問題；
三、檢查水路運輸企業(yè)、各種運輸船舶對國家和省級人民政府下達的運輸計劃的執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)運輸合同執(zhí)行中發(fā)生的問題；
四、對主管范圍內(nèi)水路運輸情況進行調(diào)查研究，定期發(fā)布水運情況分析報告，負責督促匯總上報規(guī)定的運輸統(tǒng)計報表；
五、及時匯集和發(fā)布水運技術(shù)、經(jīng)濟信息，為水路運輸企業(yè)和各種運輸船舶提供咨詢服務，組織培訓水路運輸管理專業(yè)人員；
六、維護運輸秩序，協(xié)調(diào)各種水運業(yè)之間、運輸船舶和港埠企業(yè)之間的平衡銜接，處置糾紛；督促提高運輸、服務質(zhì)量，查處重大客、貨運輸事故；組織交流先進運輸經(jīng)驗，提高水運管理水平。
七、負責對運輸管理費的計收和使用管理。
第五章 檢查與罰則
第四十條 各級航運管理機構(gòu)及航管人員要加強對水路運輸?shù)谋O(jiān)督、檢查。檢查時，應持有檢查證，佩戴標志（式樣附后）。各水路運輸企業(yè)、運輸船舶以及水路運輸服務企業(yè)必須接受檢查，出示有關(guān)證件，如實答復查問情況。
第四十一條 違反《條例》有下列行為之一的，應由各級航運管理機構(gòu)根據(jù)交通主管部門的授權(quán)，分別給予處分：
一、未經(jīng)批準，無運輸許可證、運輸服務許可證和營業(yè)執(zhí)照，擅自設立水路運輸企業(yè)、水路運輸服務企業(yè)或擅自從事營業(yè)性運輸?shù)?，應責令其停止營業(yè)，并由工商行政管理機關(guān)按照《工商企業(yè)登記管理條例》規(guī)定處理；
二、有營業(yè)執(zhí)照，但未在限期內(nèi)補辦運輸許可證、單船營業(yè)運輸證或運輸服務許可證的，應責令其停止營業(yè)，并限期補辦審批手續(xù)；
三、有營業(yè)執(zhí)照和運輸許可證，但無有效船舶或船員職務證書的，交由航政部門按規(guī)定處理；
四、哄抬運價，超出規(guī)定費率收取服務費用或違反其他價格管理規(guī)定的，按國家有關(guān)違反價格的處罰規(guī)定處理；
五、違反運輸票據(jù)管理規(guī)定或無票運輸?shù)?，視情?jié)輕重，按當航次營業(yè)收入的百分之十到百分之五十給予罰款；
六、不按規(guī)定繳納規(guī)費和運輸管理費的，按規(guī)定補交費用，并按費收規(guī)章的規(guī)定處以罰款；
七、壟斷貨源、強行代辦服務的，視情節(jié)輕重，給予警告、限期整頓或停業(yè)；
八、超越經(jīng)營范圍，視情節(jié)輕重，給予警告或處以當航次營業(yè)收入百分之十至百分之三十的罰款；
九、不服從管理，不填報運輸統(tǒng)計報表，視情節(jié)輕重，給予批評警告，或責令其停業(yè)整頓。
十、擾亂水路運輸秩序，偽造、涂改、轉(zhuǎn)借船舶營業(yè)運輸證的，收繳其船舶營業(yè)運輸證及其非法收入，責令其停業(yè)整頓。
按本條規(guī)定罰設的款項，應按財政主管部門的規(guī)定處理。
第四十二條 當事人對處分不服的，可以在收到處分決定決日起十五天內(nèi)向上級交通主管部門提出申訴；對上級交通主管部門復核確定的罰款、停業(yè)處分不服的，可以在接到復核處理決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當事人期滿不起訴又不履行處理決定的，交通主管部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第四十三條 各級航運（務）管理機構(gòu)的工作人員在工作中應模范遵守法紀，禮貌待人，秉公辦事，如有違反《條例》及本細則規(guī)定，侵犯水路運輸企業(yè)、水路運輸服務企業(yè)或其他從事水路運輸?shù)膯挝缓蛡€人的合法權(quán)益，應由交通主管部門視情節(jié)輕重給予行政處分或經(jīng)濟處罰。
第四十四條 違反《條例》及本細則的規(guī)定，應當受治安管理處罰的，由公安機關(guān)處理；構(gòu)成犯罪的，收司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第四十五條 本細則不適用于國際航線的水路運輸和以排筏作為工具的水路運輸。但各省交通廳（局）可另行制訂省內(nèi)排筏運輸管理辦法。
第四十六條 《條例》施行前已開業(yè)的水路運輸企業(yè)、水路運輸服務企業(yè)和其他從事營業(yè)性運輸?shù)膯挝缓蛡€人應當于《條例》開始施行之日起一百八十天內(nèi)申請補辦審批手續(xù)。對不具備開業(yè)條件的，交通主管部門應當責令其停業(yè)或限期整頓；整頓無效的，由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
補辦審批手續(xù)的辦法由交通部另行規(guī)定。
第四十七條 對水路運輸行業(yè)管理影響較大的非營業(yè)性運輸船舶的審批辦法，由交通部會同有關(guān)部門另行規(guī)定。
第四十八條 本細則的修改、補充及解釋權(quán)屬于交通部。
第四十九條 各省交通廳（局）可根據(jù)《條例》及本細則的規(guī)定制訂具體實施辦法，報交通部備案。
第五十條 本細則自一九八七年十月一日起施行。