第三章 森林火災(zāi)的預(yù)防
第十二條各級(jí)人民政府、森林消防指揮部(所)以及林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的森林消防宣傳工作,普及森林消防的法律法規(guī)知識(shí)和安全避險(xiǎn)知識(shí),提高全社會(huì)的森林防火意識(shí)。
第十三條各級(jí)人民政府、森林消防指揮部(所)以及林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的森林消防安全檢查,做好全年森林消防預(yù)防和撲救工作。
第十四條全省森林防火期為每年的11月1日至次年的4月30日。縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,公告提前或者推遲本行政區(qū)域的森林防火期,并報(bào)省森林消防指揮部備案。
森林防火期內(nèi),除本條例第十六條、第十七條規(guī)定情形外,禁止其他野外用火。
本條例所稱野外用火,包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性用火、林業(yè)生產(chǎn)性用火、工程用火以及燒香、燒紙、燃放鞭炮、烤火、野炊、吸煙、火把照明、燒蜂窩、燒山狩獵、使用槍械狩獵等其他用火。
第十五條遇高溫、干旱、大風(fēng)等高火險(xiǎn)天氣以及春節(jié)、清明、冬至等火災(zāi)高發(fā)時(shí)段,縣級(jí)以上人民政府可以發(fā)布森林禁火令,規(guī)定禁火期和禁火區(qū)。
對(duì)于自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等特別重要的區(qū)域,縣級(jí)以上人民政府可以劃定常年禁火區(qū)。
森林禁火期、禁火區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立標(biāo)志,禁止一切野外用火。
第十六條森林防火期內(nèi),在林區(qū)從事燒灰積肥、燒田坎草等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性用火,用火個(gè)人應(yīng)當(dāng)向村民委員會(huì)報(bào)告,由村民委員會(huì)統(tǒng)一向縣級(jí)人民政府或者其委托的林業(yè)行政主管部門、鄉(xiāng)人民政府申請(qǐng)辦理生產(chǎn)用火許可。經(jīng)許可后,方可在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)用火。
有森林消防任務(wù)的村應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)森林消防安全的村規(guī)民約,督促用火個(gè)人落實(shí)用火安全防范措施,做好森林消防安全的自我管理和自我服務(wù)工作。
第十七條森林防火期內(nèi),在林區(qū)從事煉山造林、燒防火線等林業(yè)生產(chǎn)性用火以及進(jìn)行爆破、勘察等工程用火的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)人民政府或者其委托的林業(yè)行政主管部門、鄉(xiāng)人民政府申請(qǐng)辦理生產(chǎn)用火許可。經(jīng)許可后,方可在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)用火。
第十八條經(jīng)許可依法進(jìn)行林業(yè)生產(chǎn)性用火和工程用火的,還應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
?。ㄒ唬┥只痣U(xiǎn)等級(jí)在三級(jí)以下;
?。ǘ┯袑H丝醋o(hù)用火現(xiàn)場(chǎng),并明確看護(hù)人員的責(zé)任;
?。ㄈ┯没鸷蟊仨殢氐紫缬嗷?
(四)落實(shí)其他相關(guān)的安全防范措施。
批準(zhǔn)用火的許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將用火許可情況通報(bào)當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)和村,檢查、督促用火單位和個(gè)人落實(shí)安全防范措施。
第十九條在森林防火期、禁火期、禁火區(qū)內(nèi)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)的,組織演習(xí)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在事前通報(bào)省林業(yè)行政主管部門或者當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府,并應(yīng)當(dāng)落實(shí)相關(guān)的森林消防安全防范措施,做好安全防范工作。
第二十條在森林禁火期、禁火區(qū),禁止攜帶火源、火種和易燃易爆物品進(jìn)入森林。
各級(jí)森林消防指揮部(所)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)晝夜值班和應(yīng)急力量,加大森林消防巡查密度,嚴(yán)格火源、火種和易燃易爆物品管理,檢查落實(shí)森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救措施,及時(shí)消除森林火災(zāi)隱患。
縣級(jí)以上人民政府可以決定在森林進(jìn)出路口設(shè)立臨時(shí)森林消防檢查點(diǎn),對(duì)進(jìn)入森林的車輛和人員進(jìn)行森林消防安全檢查,對(duì)違法攜帶的火源、火種、易燃易爆物品應(yīng)當(dāng)集中保管,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十一條開展森林旅游活動(dòng)的景區(qū)景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)旅游者進(jìn)行森林消防安全教育,設(shè)置森林消防宣傳牌、警示牌,營(yíng)建森林防火隔離帶,配備必要的滅火器材,并按照森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定組織開展常規(guī)的森林火災(zāi)撲救演練。
穿越林區(qū)的高壓電纜、電線,業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)采取防火措施,并定期進(jìn)行線路檢查。
途經(jīng)林區(qū)的火車和公共汽車,司乘人員應(yīng)當(dāng)對(duì)旅客進(jìn)行森林消防安全教育,嚴(yán)防旅客丟棄火種。
第二十二條任何單位、個(gè)人不得損壞或者擅自拆除、停用森林消防標(biāo)志、設(shè)施、器材,不得破壞防火隔離帶或者生物防火林帶,不得干擾當(dāng)?shù)責(zé)o線電管理機(jī)構(gòu)配備的森林消防專用電臺(tái)頻段的正常使用。
第二十三條對(duì)無行為能力人和限制行為能力人負(fù)有監(jiān)護(hù)責(zé)任的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)職責(zé),嚴(yán)格防止被監(jiān)護(hù)人進(jìn)入森林用火、玩火。