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點擊數(shù):   更新日期:2016年03月30日

山東省海洋環(huán)境保護條例點擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號:—
發(fā)布單位:山東省人大常委會
發(fā)布日期:2016-03-30
實施日期:2016-03-30

2004年9月23日山東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過 根據(jù)2012年1月13日山東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議關(guān)于修改《山東省環(huán)境噪聲污染防治條例》等二十五件地方性法規(guī)的決定第一次修正 根據(jù)2016年3月30日山東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議關(guān)于修改《山東省海洋環(huán)境保護條例》等九件地方性法規(guī)的決定第二次修正

  第一條 為了保護和改善海洋環(huán)境,保護海洋資源,防治污染損害,維護生態(tài)平衡,保障人體健康,促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

  第二條 在本省管轄的海域以及沿海陸域內(nèi)從事影響海洋環(huán)境活動的單位和個人,應(yīng)當遵守本條例。

  在本省管轄海域以外,造成本省管轄海域污染的,依照國家有關(guān)法律和本條例執(zhí)行。

  第三條 海洋環(huán)境保護應(yīng)當遵循海河統(tǒng)籌、海陸兼顧、預(yù)防為主、防治結(jié)合、標本兼治的原則。

  第四條 沿海縣級以上環(huán)境保護行政主管部門(以下簡稱環(huán)保部門)對本行政區(qū)域內(nèi)海洋環(huán)境保護工作實施指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,并負責本行政區(qū)域內(nèi)陸源污染物和海岸工程建設(shè)項目的海洋污染防治工作。

  沿??h級以上海洋與漁業(yè)行政主管部門(以下簡稱海洋與漁業(yè)部門)對本行政區(qū)域內(nèi)海洋環(huán)境實施監(jiān)督管理,保護和修復(fù)海洋生態(tài),組織海洋環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測、監(jiān)視、評價和科學研究,負責海洋工程建設(shè)項目的海洋污染防治工作;負責所轄漁港水域內(nèi)非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,以及漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境保護工作,并按照職責調(diào)查處理漁業(yè)污染事故。

  海事行政主管部門(以下簡稱海事部門)負責所轄港區(qū)水域內(nèi)非軍事船舶和港區(qū)水域外非漁業(yè)、非軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,并負責污染事故的調(diào)查處理。

  其他有關(guān)部門按照各自職責做好海洋環(huán)境保護工作。

  第五條 海洋與漁業(yè)、環(huán)保、海事等部門應(yīng)當相互配合,密切協(xié)作,共同做好海洋環(huán)境保護工作。對海洋污染事故或者污染損害海洋環(huán)境的違法行為,可以進行聯(lián)合調(diào)查、聯(lián)合執(zhí)法。

  因陸源污染物造成海洋環(huán)境污染損害或者船舶污染事故給漁業(yè)造成損害的,環(huán)保部門或者海事部門調(diào)查處理時,應(yīng)當吸收海洋與漁業(yè)部門參加。

  前款規(guī)定的海洋污染事故以外的漁業(yè)污染事故,海洋與漁業(yè)部門調(diào)查處理時,涉及其他監(jiān)督管理部門的,應(yīng)當吸收其他監(jiān)督管理部門參加。

  第六條 沿??h級以上人民政府應(yīng)當將海洋生態(tài)建設(shè)、海洋環(huán)境監(jiān)測等海洋環(huán)境保護所需經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,并根據(jù)經(jīng)濟社會的發(fā)展狀況逐步加大資金投入。

  沿??h級以上人民政府應(yīng)當加強海洋環(huán)境保護法律、法規(guī)的宣傳教育,鼓勵海洋環(huán)境保護科技創(chuàng)新,推行清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,促進海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

  第七條 省海洋與漁業(yè)部門應(yīng)當會同省環(huán)保等有關(guān)部門擬定全省海洋環(huán)境保護規(guī)劃和重點海域環(huán)境保護專項規(guī)劃,并按程序報批后實施。

  沿海設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))海洋與漁業(yè)部門應(yīng)當會同同級環(huán)保等有關(guān)部門,根據(jù)上一級海洋環(huán)境保護規(guī)劃和重點海域環(huán)境保護專項規(guī)劃,擬定本行政區(qū)域海洋環(huán)境保護規(guī)劃,并按程序報批。

  重點海域名錄由省海洋與漁業(yè)部門商有關(guān)部門擬定,報省人民政府批準公布。

  第八條 沿海設(shè)區(qū)的市以上的海洋與漁業(yè)部門應(yīng)當定期發(fā)布海洋環(huán)境質(zhì)量公報或者專項通報。

  海洋與漁業(yè)等部門應(yīng)當向環(huán)保部門提供編制環(huán)境質(zhì)量公報所必需的海洋環(huán)境監(jiān)測資料;環(huán)保等部門應(yīng)當向海洋與漁業(yè)部門提供與海洋環(huán)境監(jiān)督管理有關(guān)的資料。

  第九條 沿??h級以上人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門制定、實施防治赤潮災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,做好防治工作。

  沿??h級以上海洋與漁業(yè)部門應(yīng)當加強赤潮監(jiān)測、監(jiān)視、預(yù)警、預(yù)報和信息發(fā)布;發(fā)生赤潮時,應(yīng)當及時向同級人民政府報告,并逐級上報省海洋與漁業(yè)部門。

  單位和個人發(fā)現(xiàn)赤潮時,應(yīng)當及時向當?shù)睾Q笈c漁業(yè)部門報告。

  第十條 沿??h級以上人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門和單位制定海洋環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案;發(fā)生重大海洋環(huán)境污染事故時,有關(guān)部門和單位應(yīng)當按照應(yīng)急預(yù)案,采取措施,消除或者減輕污染危害。

  海洋環(huán)境污染事故危及人體健康和海洋生物資源的,縣級以上人民政府應(yīng)當及時將有關(guān)情況向可能受到污染損害的單位和公眾通報或者公告。

  第十一條 具有特殊地理條件、生態(tài)系統(tǒng)、生物與非生物資源及海洋開發(fā)利用特殊需要的區(qū)域,可以劃定為海洋特別保護區(qū)。

  海洋特別保護區(qū)的選劃、建設(shè)和管理,由省海洋與漁業(yè)部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定,報省人民政府批準。

  第十二條 開發(fā)利用海洋資源,應(yīng)當符合海洋功能區(qū)劃、海洋環(huán)境保護規(guī)劃以及重點海域環(huán)境保護專項規(guī)劃。

  任何單位和個人不得在半封閉海灣、河口興建影響潮汐通道、行洪安全、降低水體交換能力以及增加通道淤積速度的工程建設(shè)項目。

  采挖海砂、礫石或者開發(fā)海島及周圍海域資源的,應(yīng)當采取嚴格的生態(tài)保護措施,不得擅自改變海島地形、岸灘及海島周圍海域生態(tài)環(huán)境。

  第十三條 海水養(yǎng)殖應(yīng)當按照海洋功能區(qū)劃劃定的養(yǎng)殖區(qū)域,科學確定養(yǎng)殖密度,合理投餌、施肥,養(yǎng)殖用藥應(yīng)當符合國家和省有關(guān)農(nóng)藥、獸藥安全使用的規(guī)定和標準,防止對海洋環(huán)境造成污染。

  第十四條 沿海設(shè)區(qū)的市以上海洋與漁業(yè)部門應(yīng)當定期對黃河口、膠州灣、萊州灣等海洋生態(tài)敏感海域進行海洋生態(tài)調(diào)查和評價。

  第十五條 省人民政府應(yīng)當根據(jù)本省海洋環(huán)境容量、海洋功能區(qū)劃和國家確定的主要污染物排??偭靠刂浦笜耍贫ū臼≈攸c海域污染物排??偭靠刂浦笜撕椭饕廴驹磁欧趴刂朴媱?。

  沿海設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當根據(jù)上一級人民政府確定的重點海域污染物排??偭靠刂浦笜撕椭饕廴驹磁欧趴刂朴媱潱贫ó?shù)刂攸c海域污染物排??偭靠刂茖嵤┓桨福笊弦患壢嗣裾畟浒?。
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