第一章 總 則
??????? 第一條 為了加強(qiáng)燃?xì)夤芾恚乐购蜏p少燃?xì)獍踩鹿?,保障公民生命?cái)產(chǎn)安全和公共安全,維護(hù)燃?xì)庥脩艉腿細(xì)饨?jīng)營者的合法權(quán)益,促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《山東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
??????? 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)獾陌l(fā)展規(guī)劃與應(yīng)急保障、燃?xì)饨?jīng)營與服務(wù)、燃?xì)馐褂谩⑷細(xì)庠O(shè)施保護(hù)、燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防與處理及相關(guān)管理活動,適用本辦法。
??????? 天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進(jìn)口,城市門站以外的天然氣管道輸送,燃?xì)庾鳛楣I(yè)生產(chǎn)原料的使用,沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用,不適用本辦法。
??????? 本辦法所稱燃?xì)?,是指作為燃料使用并符合一定要求的氣體燃料,包括天然氣(含煤層氣)、液化石油氣和人工煤氣等。
??????? 第三條 市、區(qū)縣人民政府(同指日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委,下同)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對燃?xì)夤ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo),建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,研究解決燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展、燃?xì)獍踩O(jiān)督管理等方面的重大問題,并將燃?xì)夤ぷ骷{入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。
??????? 第四條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)全市的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?br />
??????? 區(qū)、縣人民政府燃?xì)夤芾聿块T(同指日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu),下同)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ?,并接受市燃?xì)夤芾聿块T的指導(dǎo)。山海天旅游度假區(qū)、日照國際海洋城管委協(xié)助市燃?xì)夤芾聿块T依法履行監(jiān)督管理職責(zé),具體工作可以由相關(guān)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
??????? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)配合有關(guān)部門做好本轄區(qū)內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?br />
??????? 發(fā)展改革、公安、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、規(guī)劃、國土資源、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、物價、氣象等有關(guān)部門按照各自職責(zé),依法做好燃?xì)夤芾淼南嚓P(guān)工作。
??????? 第五條 燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)獍踩O(jiān)督管理制度,宣傳普及燃?xì)獍踩R,提高全民燃?xì)獍踩庾R,防范各種燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生。
??????? 教育行政管理部門應(yīng)當(dāng)將燃?xì)獍踩R納入中小學(xué)安全教育內(nèi)容,并對學(xué)校開展安全教育情況進(jìn)行監(jiān)督。
??????? 廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)開展安全用氣、燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)、節(jié)約用氣等方面的公益宣傳。
??????? 第二章 規(guī)劃建設(shè)與應(yīng)急保障
??????? 第六條 市燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門依法組織編制市燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并報(bào)省燃?xì)夤芾聿块T備案。
??????? 縣燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)根據(jù)市燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,依法組織編制縣燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)市燃?xì)夤芾聿块T備案。
??????? 需要變更燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)按照原審批程序重新報(bào)批。
??????? 第七條 進(jìn)行新區(qū)建設(shè)、舊區(qū)改造,應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施或者預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地。
??????? 在市政燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),配套建設(shè)的燃?xì)夤こ添?xiàng)目應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用。
??????? 第八條 新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)夤こ添?xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃。
??????? 對燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃范圍內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程,規(guī)劃部門在核發(fā)選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時,應(yīng)當(dāng)就燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)是否符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃征求燃?xì)夤芾聿块T的意見。
??????? 第九條 在市政燃?xì)夤芫W(wǎng)規(guī)劃范圍內(nèi),不得建設(shè)瓶組站;已經(jīng)建成的,在市政燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋瓶組站供氣區(qū)域時,其供氣管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)并入市政燃?xì)夤芫W(wǎng)。
??????? 第十條 從事燃?xì)夤こ炭辈?、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等活動的,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬燃?xì)夤こ獭?br />
??????? 第十一條 建設(shè)單位在燃?xì)夤芫€敷設(shè)完成后應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的測繪單位進(jìn)行覆土前竣工測量,竣工測量應(yīng)當(dāng)及時、有效、準(zhǔn)確,建設(shè)單位對測量數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
??????? 第十二條 燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收,并自竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),將竣工驗(yàn)收資料報(bào)燃?xì)夤芾聿块T備案,及時向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程檔案。
??????? 燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。
??????? 第十三條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)鈶?yīng)急儲備制度,組織編制燃?xì)夤?yīng)應(yīng)急預(yù)案,采取綜合措施提高燃?xì)鈶?yīng)急保障能力。
??????? 燃?xì)夤?yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)供氣規(guī)模設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急氣源儲備。
??????? 第十四條 燃?xì)夤?yīng)嚴(yán)重短缺、供應(yīng)中斷等突發(fā)事件發(fā)生后,市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)及時采取動用儲備、緊急調(diào)度等應(yīng)急措施,燃?xì)饨?jīng)營者以及其他有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合,承擔(dān)相關(guān)應(yīng)急任務(wù)。
??????? 第三章 燃?xì)饨?jīng)營與服務(wù)
??????? 第十五條 從事燃?xì)饨?jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)依法取得燃?xì)饨?jīng)營許可證。
??????? 第十六條 燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)與燃?xì)庥脩艉炗喒┯脷夂贤?,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
??????? 燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)向燃?xì)庥脩舫掷m(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)?,指?dǎo)燃?xì)庥脩舭踩脷?、?jié)約用氣。
??????? 第十七條 燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)對燃?xì)庥脩羧細(xì)庠O(shè)施和用氣情況定期進(jìn)行安全檢查,并將檢查結(jié)果書面告知燃?xì)庥脩?。燃?xì)庥脩暨`反安全用氣規(guī)定的,檢查人員應(yīng)當(dāng)提出整改意見,燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)及時整改。發(fā)現(xiàn)安全隱患的,燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時排除??赡茉斐砂踩鹿实模?xì)饨?jīng)營者可以暫停供氣,安全事故隱患排除后,燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)恢復(fù)供氣。經(jīng)勸阻、制止無效的,燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告燃?xì)夤芾聿块T。
??????? 燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)每月至少對單位燃?xì)庥脩羧細(xì)庠O(shè)施和用氣情況進(jìn)行一次入戶安全檢查,每年至少對居民燃?xì)庥脩羧細(xì)庠O(shè)施和用氣情況進(jìn)行一次入戶安全檢查。
??????? 第十八條 燃?xì)饨?jīng)營者從事安全管理、作業(yè)和搶險搶修的人員,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定接受培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得相應(yīng)資格后,方可從事相應(yīng)的安全管理或者作業(yè)活動。
??????? 第十九條 燃?xì)饨?jīng)營者不得有下列行為:
??????? (一)拒絕向市政燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個人供氣;
??????? (二)倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃?xì)饨?jīng)營許可證;
??????? (三)未履行必要告知義務(wù)擅自停止供氣、調(diào)整供氣量,或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè);
??????? (四)向未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位或者個人提供用于經(jīng)營的燃?xì)猓?br />
??????? (五)在不具備安全條件的場所儲存燃?xì)猓?br />
??????? (六)要求燃?xì)庥脩糍徺I其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的服務(wù);
??????? (七)冒用其他企業(yè)名稱或者標(biāo)識從事燃?xì)饨?jīng)營、服務(wù)活動。
??????? 第二十條 管道燃?xì)饨?jīng)營者除遵守本辦法第十九條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
??????? (一)按照燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃和用戶需求,制定中長期發(fā)展計(jì)劃,每年向燃?xì)夤芾聿块T報(bào)告發(fā)展計(jì)劃和實(shí)施情況;
??????? (二)公布管道燃?xì)鈭?bào)裝、改裝條件,不得拒絕燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位和個人的報(bào)裝、改裝申請;
??????? (三)設(shè)立并公布24小時用戶服務(wù)電話,并為用戶繳納、查詢?nèi)細(xì)馐召M(fèi)和其他服務(wù)提供便利;
??????? (四)建立燃?xì)夤芫W(wǎng)地理信息系統(tǒng),新建燃?xì)夤芫W(wǎng)地理信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照城市綜合地下管線信息系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范組織實(shí)施,已建成的燃?xì)夤芫€信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與綜合地下管線信息系統(tǒng)對接,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)融合。
??????? 第二十一條 公安、交通運(yùn)輸、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、燃?xì)夤芾淼炔块T應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對汽車加氣站及車用燃?xì)庠O(shè)施的安全監(jiān)督管理。
??????? 第二十二條 汽車加氣站在燃?xì)庑孤?、燃?xì)鈮毫Ξ惓?、附近發(fā)生火災(zāi)、雷擊天氣等不安全情況下,不得進(jìn)行加氣或者卸氣作業(yè)。
??????? 第二十三條 汽車加氣站應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,做好車用氣瓶充裝前、充裝中和充裝后的安全檢查,并向燃?xì)廛囕v駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全宣傳。
??????? 燃?xì)廛囕v所有人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,取得有關(guān)證件和檢驗(yàn)標(biāo)志,定期檢驗(yàn)車用氣瓶和燃?xì)鈱S醚b置,及時維修或者更換不合格車用氣瓶和燃?xì)鈱S醚b置;燃?xì)廛囕v駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)正確使用車用氣瓶及燃?xì)鈱S醚b置,做好日常檢查和維護(hù)保養(yǎng)。
??????? 第二十四條 從事瓶裝燃?xì)獬溲b活動的,不得實(shí)施下列行為:
??????? (一)未經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門許可,從事充裝活動;
??????? (二)給超期限未檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的氣瓶充裝燃?xì)猓?br />
??????? (三)給報(bào)廢、改裝的氣瓶充裝燃?xì)猓?br />
??????? (四)給超殘液量標(biāo)準(zhǔn)的氣瓶充裝燃?xì)猓?br />
??????? (五)超過國家規(guī)定的允許誤差給氣瓶充裝燃?xì)猓?br />
??????? (六)用槽車直接向氣瓶充裝燃?xì)饣蛘哂脷馄肯嗷サ构嗳細(xì)猓?/p>