第二十四條 設(shè)區(qū)的市人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政等部門及時(shí)組織相關(guān)專家，按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)與預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有項(xiàng)目所在地群眾代表參加。
　　驗(yàn)收合格的，應(yīng)當(dāng)出具驗(yàn)收合格證明；驗(yàn)收不合格的，應(yīng)當(dāng)出具書面整改意見。
　　項(xiàng)目竣工驗(yàn)收通過后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)將工程建設(shè)及資金使用情況向社會(huì)公開。
　　第二十五條 對(duì)適宜整體開發(fā)的土地整治項(xiàng)目,經(jīng)依法流轉(zhuǎn)后，可以由社會(huì)組織投資經(jīng)營。投資經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)投標(biāo)方式確定。
　　社會(huì)資金投資土地整治項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)人民政府與投資主體簽訂合同，明確雙方權(quán)利、義務(wù)，并依照本條例規(guī)定進(jìn)行耕地質(zhì)量等級(jí)評(píng)定和竣工驗(yàn)收。
　　第二十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、民辦公助等方式，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)等投資建設(shè)直接受益的土地整治工程。
　　第四章 后期管護(hù)
　　第二十七條 土地整治項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)，將土地整治形成的新增耕地和農(nóng)田水利、田間道路、農(nóng)田林網(wǎng)等工程設(shè)施向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和村（居）民委員會(huì)、土地權(quán)利人辦理移交手續(xù)。
　　第二十八條 農(nóng)田水利、田間道路、農(nóng)田林網(wǎng)等工程設(shè)施移交后，應(yīng)當(dāng)確定工程設(shè)施管護(hù)主體：
　?。ㄒ唬┦芤娣秶玎l(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域的工程設(shè)施，由縣級(jí)人民政府確定管護(hù)單位；
　?。ǘ┦芤娣秶缧姓宓墓こ淘O(shè)施，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)管護(hù)或者委托村（居）民委員會(huì)負(fù)責(zé)管護(hù)；
　?。ㄈ┦芤娣秶鸀橐粋€(gè)行政村的工程設(shè)施，由村（居）民委員會(huì)負(fù)責(zé)管護(hù)或者委托受益范圍內(nèi)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)管護(hù)。
　　第二十九條 工程設(shè)施管護(hù)主體應(yīng)當(dāng)制定管護(hù)方案，確定管護(hù)人員，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，保障工程設(shè)施正常運(yùn)行。
　　對(duì)在保修期內(nèi)的工程設(shè)施，由項(xiàng)目施工單位按照合同約定承擔(dān)維修責(zé)任。
　　第三十條 土地整治項(xiàng)目后期管護(hù)資金可以通過下列途徑籌集：
　　（一）承包、租賃、拍賣項(xiàng)目工程使用權(quán)取得的收入；
　?。ǘ┼l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和村（居）民委員會(huì)自籌資金；
　?。ㄈ┙?jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)可以用于后期管護(hù)的資金。
　　后期管護(hù)資金應(yīng)當(dāng)專賬核算，?？顚Ｓ?。
　　第三十一條 土地整治形成的新增耕地應(yīng)當(dāng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并依法確定承包經(jīng)營主體；符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，劃入基本農(nóng)田保護(hù)范圍。
　　承包經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)耕地的管護(hù)，進(jìn)行土壤改良，提高耕地質(zhì)量，提升耕地產(chǎn)能，不得棄耕撂荒。
　　第三十二條 縣級(jí)人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門定期巡查項(xiàng)目工程后期管護(hù)情況，建立土地整治項(xiàng)目工程運(yùn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和責(zé)任追究制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
　　第五章 監(jiān)督管理
　　第三十三條 縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)土地整治工作的監(jiān)督管理，組織有關(guān)部門和專家對(duì)土地整治項(xiàng)目進(jìn)行督導(dǎo)、檢查和復(fù)核，主要內(nèi)容包括：
　?。ㄒ唬╉?xiàng)目組織管理與制度執(zhí)行情況；
　?。ǘ╉?xiàng)目建設(shè)工程任務(wù)完成情況；
　?。ㄈ╉?xiàng)目資金撥付、使用和管理情況；
　?。ㄋ模┬略龈?cái)?shù)量和質(zhì)量情況；
　　（五）土地權(quán)屬調(diào)整和農(nóng)民權(quán)益維護(hù)情況；
　　（六）項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和后期管護(hù)情況；
　　（七）國家和省規(guī)定的其他內(nèi)容。
　　第三十四條 縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門，對(duì)土地整治項(xiàng)目的耕地質(zhì)量改善、工程管護(hù)、資金使用等情況和項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)生的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果作為年度計(jì)劃編制的重要依據(jù)。
　　第三十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大土地整治財(cái)政投入，多渠道籌措并整合相關(guān)專項(xiàng)資金，充分發(fā)揮資金使用效益。
　　土地整治資金來源主要包括新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、耕地開墾費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)和土地出讓金收入用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金等。耕地開墾費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)，由設(shè)區(qū)的市人民政府確定。
　　第三十六條 土地整治項(xiàng)目資金實(shí)行預(yù)算和決算管理制度，?？顚Ｓ?，單獨(dú)核算，不得超出投資范圍和標(biāo)準(zhǔn)列支土地整治資金。
　　禁止任何單位和個(gè)人騙取、截留、滯留、擠占、挪用土地整治資金。
　　縣級(jí)以上人民政府財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)土地整治項(xiàng)目資金使用情況的監(jiān)督。
　　第三十七條 土地整治形成的新增耕地面積納入補(bǔ)充耕地指標(biāo)管理，可以用于建設(shè)項(xiàng)目占用耕地的占補(bǔ)平衡。國家規(guī)定不得用于占補(bǔ)平衡的，從其規(guī)定。
　　土地整治形成的建設(shè)用地指標(biāo)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于項(xiàng)目所在地的農(nóng)民生產(chǎn)生活、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展。
　　利用社會(huì)資金進(jìn)行土地整治形成的補(bǔ)充耕地指標(biāo)和建設(shè)用地指標(biāo)，按照合同約定辦理。
　　在土地整治過程中，不得片面追求補(bǔ)充耕地指標(biāo)和建設(shè)用地指標(biāo)，不得降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
　　第三十八條 土地整治形成的補(bǔ)充耕地指標(biāo)和建設(shè)用地指標(biāo)，可以在全省范圍內(nèi)有償調(diào)劑使用。指標(biāo)有償調(diào)劑使用取得的收益應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于土地整治。
　　跨設(shè)區(qū)的市進(jìn)行指標(biāo)有償調(diào)劑使用的，應(yīng)當(dāng)在省土地指標(biāo)交易平臺(tái)公開進(jìn)行。
　　指標(biāo)有償調(diào)劑使用的具體辦法由省人民政府制定。
　　第三十九條 縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全土地整治項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫，與土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫和建設(shè)用地審批系統(tǒng)相銜接，納入國土資源綜合監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)土地整治活動(dòng)全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
　　第四十條 土地整治項(xiàng)目測(cè)繪、項(xiàng)目設(shè)計(jì)與預(yù)算編制、招標(biāo)投標(biāo)代理、施工、監(jiān)理、社會(huì)審計(jì)等從業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)遵守國家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程及合同約定，不得弄虛作假。
　　縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全土地整治從業(yè)單位評(píng)價(jià)制度，對(duì)從業(yè)單位業(yè)務(wù)質(zhì)量和信用進(jìn)行評(píng)價(jià)。
　　第四十一條 任何單位和個(gè)人不得以土地整治名義擅自調(diào)整土地權(quán)屬，侵犯農(nóng)民合法權(quán)益。
　　土地整治過程中確需調(diào)整土地權(quán)屬的，應(yīng)當(dāng)依照土地管理、農(nóng)村土地承包經(jīng)營等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
　　第四十二條 縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)依照檔案法律、法規(guī)規(guī)定將有關(guān)資料及時(shí)歸檔保存，并與農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等部門實(shí)行信息共享。
　　第六章 法律責(zé)任
　　第四十三條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定；法律、行政法規(guī)未規(guī)定法律責(zé)任的，依照本條例的規(guī)定處罰。
　　第四十四條 縣級(jí)以上人民政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
　?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定編制、修改土地整治規(guī)劃和計(jì)劃的；
　　（二）未按照規(guī)定進(jìn)行土地整治項(xiàng)目竣工驗(yàn)收或者在驗(yàn)收過程中弄虛作假的；
　　（三）未按照規(guī)定撥付、使用土地整治資金的；
　?。ㄋ模┪窗凑找?guī)定履行監(jiān)督、檢查職責(zé)的；
　?。ㄎ澹┪窗凑找?guī)定使用、交易或者騙取有關(guān)土地指標(biāo)的；
　?。┢渌婧雎毷亍E用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
　　第四十五條 項(xiàng)目承擔(dān)單位及其工作人員未按照規(guī)定程序和要求組織實(shí)施土地整治項(xiàng)目，或者有其他違反本條例規(guī)定行為的，由主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第四十六條 違反本條例規(guī)定，土地整治從業(yè)單位違反有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等業(yè)務(wù)，或者弄虛作假謀取不正當(dāng)利益的，由有關(guān)部門依照法律、法規(guī)進(jìn)行處罰；法律、法規(guī)未規(guī)定法律責(zé)任的，由縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門處五萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重，造成重大損失的，列入不良信用名單，三年內(nèi)不得參與土地整治項(xiàng)目；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第四十七條 違反本條例規(guī)定，土地整治工程設(shè)施管護(hù)主體未履行管護(hù)責(zé)任造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第四十八條 違反本條例規(guī)定，擾亂、阻礙土地整治活動(dòng)或者破壞土地整治項(xiàng)目工程和設(shè)施、設(shè)備，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第七章 附 則
　　第四十九條 本條例自2016年 1月1日起施行。
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