第一條 為了加強專職消防隊伍建設,提高專職消防隊伍火災撲救、應急救援和火災預防能力,維護公共消防安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《山東省消防條例》等相關法律法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。
??? 第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內專職消防隊伍的建設、管理、使用和保障。
??? 本辦法所稱專職消防隊,是指各級人民政府組建的政府專職消防隊和企業(yè)事業(yè)單位組建的單位專職消防隊。
??? 本辦法所稱政府專職消防員包括政府專職消防隊員和消防文員。政府專職消防隊員,是指在政府專職消防隊和補充到公安消防隊專職從事火災撲救、應急救援、火災預防等消防工作的非現(xiàn)役人員;消防文員,是指在公安機關消防機構、公安派出所和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)消防管理機構專職從事宣傳培訓、文書檔案管理、窗口受理和協(xié)助消防監(jiān)督管理等工作的非現(xiàn)役人員。
??? 第三條 專職消防隊伍建設和管理,應當堅持政府主導、統(tǒng)籌發(fā)展、覆蓋城鄉(xiāng)的原則和專業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化的方向。
??? 第四條 縣級以上人民政府應當將專職消防隊伍建設納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將政府專職消防隊伍建設所需經費納入同級財政預算予以保障,確保與當?shù)亟洕鐣l(fā)展需要和公共消防安全需求相適應。
??? 第五條 各級人民政府應當建立完善專職消防隊伍工作機制,將政府專職消防隊伍建設作為政府責任目標的重要內容,納入社會管理綜合治理、消防工作考核范圍,定期進行檢查考核。
??? 第六條 公安機關及其消防機構負責政府專職消防隊伍的管理和使用,按照從業(yè)要求,完善人員競聘、退出機制,優(yōu)化人員結構;對單位專職消防隊進行業(yè)務指導和專業(yè)培訓。
??? 發(fā)展改革、民政、財政、人力資源社會保障、國土資源、交通運輸?shù)炔块T應當按照職責,制定促進和支持專職消防隊伍建設的政策,共同促進發(fā)展。
??? 第七條 下列地方,未建立公安消防隊的應當建立政府專職消防隊:
??? (一)消防站數(shù)量未達到國家《城市消防站建設標準》規(guī)定的城市;
??? (二)建成區(qū)面積超過2平方公里的鄉(xiāng)鎮(zhèn);
??? (三)易燃易爆危險品生產、經營單位和勞動密集型企業(yè)密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn);
??? (四)國家和省級重點鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn);
??? (五)省級以上的經濟(技術)開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū),國家級風景名勝區(qū)。
??? 第八條 縣級以上人民政府組建的政府專職消防隊的規(guī)劃選址、建筑標準和消防車輛、器材及人員、防護裝備配備等,應當結合現(xiàn)役消防力量按照國家《城市消防站建設標準》的相應規(guī)定執(zhí)行。
??? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組建的政府專職消防隊的規(guī)劃選址、建筑標準和消防車輛、器材及人員、防護裝備配備等,應當按照公安部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊標準》的相應規(guī)定執(zhí)行。
??? 第九條 公安消防隊人數(shù)未達到國家《城市消防站建設標準》的,由縣級以上人民政府招收政府專職消防隊員予以補充。
??? 第十條 下列單位應當建立單位專職消防隊:
??? (一)大型核設施單位、大型發(fā)電廠、民用機場、主要港口;
??? (二)生產、儲存易燃易爆危險品的大型企業(yè);
??? (三)儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地;
??? (四)第一項、第二項、第三項規(guī)定以外的火災危險性較大、距離公安消防隊較遠的其他大型企業(yè);
??? (五)距離公安消防隊較遠、被列為全國重點文物保護單位的古建筑群的管理、使用單位;
??? (六)其他應當建立專職消防隊的單位。
??? 第十一條 單位專職消防隊的消防車輛、器材裝備和專職消防隊員配備,應當根據(jù)本單位的火災危險性及災害特點,參照國家《城市消防站建設標準》執(zhí)行。
??? 第十二條 縣級以上人民政府組建的政府專職消防隊和單位專職消防隊,應當報設區(qū)的市公安機關消防機構驗收;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組建的政府專職消防隊,應當報縣(市、區(qū))公安機關消防機構驗收。
??? 經驗收合格的政府專職消防隊,符合國務院《事業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定的,可以依法進行事業(yè)單位法人登記。
??? 撤銷專職消防隊以及變更專職消防隊的車輛、駐地等,應當事先征求當?shù)毓矙C關消防機構意見。
??? 批準驗收、撤銷專職消防隊,應當報省公安機關消防機構備案。
??? 經驗收備案的政府專職消防隊,應當由負責驗收的公安機關消防機構明確執(zhí)勤責任區(qū)域。
??? 第十三條 專職消防隊應當接受公安機關消防機構的調動指揮并履行下列職責:
??? (一)承擔責任區(qū)和本單位的火災撲救、應急救援,實行24小時執(zhí)勤制度;
??? (二)開展消防安全宣傳教育;
??? (三)開展防火巡查,掌握責任區(qū)和本單位的消防安全基本情況。
??? 第十四條 政府專職消防隊伍承擔火災撲救、應急救援和火災預防任務,是具有社會公益性質的組織,其人員招收應當由公安機關消防機構提出申請,報同級人民政府批準,按照報名、考試、體檢等程序面向社會公開招錄。