第一章 總則
第一條 為了加強公路貨物運輸搬運裝卸業(yè)的管理，保護合法經營，根據國家有關規(guī)定，結合我區(qū)實際，制定本辦法。
第二條 凡在本自治區(qū)境內車站、倉庫、貨場、物資集散地，從事營業(yè)性搬運、裝卸、起重、翻倉、堆碼等作業(yè)的單位和個人，不論其性質、隸屬關系、經營方式，均屬公路貨物運輸搬運裝卸業(yè)（以下簡稱搬運裝卸），都應遵守本辦法。
第三條 自治區(qū)交通廳是全區(qū)搬運裝卸的行政主管部門；各行署、市、縣交通局是本轄區(qū)搬運裝卸的行政主管部門；各級交通運輸管理處、所、站（以下簡稱運管機構），具體負責搬運裝卸的管理和監(jiān)督檢查工作。
第二章 開業(yè)和停業(yè)
第四條 凡申請從事搬運裝卸的單位和個人，必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，具備與經營范圍相適應的資金、設備、場地和從業(yè)人員。
第五條 凡申請從事搬運裝卸的單位和個人，應按下列規(guī)定辦理有關手續(xù)。
?。ㄒ唬﹩挝槐仨毘种鞴懿块T證明，個人必須持居民身份證和當?shù)亟值擂k事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府證明，向當?shù)剡\管機構提出申請，領取并填寫開業(yè)申請登記表。
（二）運管機構在接到開業(yè)申請登記表后，根據本地區(qū)公路貨物運輸量的實際需要和搬運裝卸網點的布局進行審查，并在二十天內提出審查意見。對符合條件的，發(fā)給經營許可證；不符合條件的，給予明確答復。
?。ㄈ╊I取經營許可證的單位和個人，持證到當?shù)毓ど绦姓芾聿块T和稅務部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證。
第六條 凡從事搬運裝卸的單位和個人，需要變更經營內容和范圍的，應向當?shù)剡\管機構提出申請，經批準后到工商行政管理部門和稅務部門辦理變更手續(xù)。
需要停業(yè)的應提前三十日向當?shù)剡\管機構和工商、稅務部門提出申請，經批準并辦理有關手續(xù)后，方可停業(yè)。
第三章 經營管理
第七條 從事搬運裝卸的單位和個人，應當遵守安全操作規(guī)程，堅持文明生產，保證裝卸質量。嚴禁野蠻作業(yè)，損壞貨物。
第八條 對國家調撥的煤炭、糧食、化肥以及其它大宗貨物，貨主和作業(yè)單位應當按照《中華人民共和國經濟合同法》和《寧夏回族自治區(qū)公路貨物運輸合同管理辦法》簽訂搬運裝卸合同。
第九條 從事搬運裝卸的單位和個人，應當按照規(guī)定，對易爛易變質的物品隨到隨裝卸；對防汛、搶險、救災以及指令性計劃物資，及時組織搬運裝卸，不得貽誤。
第十條 危險貨物的搬運裝卸，按照交通部《汽車危險貨物運輸規(guī)則》的有關規(guī)定執(zhí)行。對超重、劇毒等貨物，必須在有專用裝卸工具和防護設施的情況下進行作業(yè)。
第十一條 從事搬運裝卸的單位和個人，應當做好各項基礎管理工作，健全完善各項原始記錄、臺帳，按規(guī)定向當?shù)剡\管機構報送統(tǒng)計報表。
第四章 收費和票據管理
第十二條 從事搬運裝卸的單位和個人，必須嚴格執(zhí)行自治區(qū)貨物搬運裝卸計費規(guī)定。任何單位和個人不得以任何借口、手段，任意提高或壓低收費標準。
第十三條 從事搬運裝卸的單位和個人，必須使用《寧夏回族自治區(qū)公路貨物搬運裝卸統(tǒng)一結算憑證》。不使用統(tǒng)一結算憑證的，付款單位有權拒付。
第十四條 結算憑證由自治區(qū)交通廳負責印制，各市、縣運管機構負責管理和發(fā)放。經營單位和個人持經營許可證、營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證，到所在地運管機構領取。
第十五條 從事搬運裝卸的單位和個人，不論其經濟性質和隸屬關系，都必須按照規(guī)定向當?shù)剡\管機構繳納管理費。
第五章 處罰
第十六條 各級運管機構，應當會同工商、稅務、物價等部門，對本轄區(qū)內從事搬運裝卸的單位和個人的經營行為、服務質量、安全生產、收費標準、票證使用及稅費繳納等情況進行監(jiān)督檢查。
第十七條 違反本辦法第七條規(guī)定，野蠻裝卸，造成貨損的，除按規(guī)定賠償損失外，由運管機構處以損額１０％至３０％的罰款。情節(jié)嚴重的可以并處停業(yè)整頓。整頓后仍不合格的，分別由運管機構和工商行政管理部門吊銷經營許可證和營業(yè)執(zhí)照。
第十八條 違反本辦法第九條規(guī)定，造成貨物損失的，由負責搬運裝卸的單位或個人承擔賠償責任。情節(jié)嚴重的由運管機構責令停業(yè)整頓或吊銷經營許可證。
第十九條 違反本辦法第十二條規(guī)定，哄抬價格、濫收費用的，由物價管理部門按照《中華人民共和國價格管理條例》查處，并由運管機構給予警告。情節(jié)嚴重或者屢犯的，可收繳其票證或責令停業(yè)整頓。
第二十條 違反本辦法第十四條規(guī)定，不使用統(tǒng)一結算憑證，或使用假憑證、廢憑證的，由稅務部門按照國家和自治區(qū)發(fā)票管理有關規(guī)定予以處罰。
第二十一條 違反本辦法第十六條規(guī)定，不按規(guī)定費率和期限繳納管理費的，由運管機構責令限期繳納，并按日處以應繳管理費５％的滯納金；拒不繳納的，扣留或吊銷經營許可證。
第二十二條 妨礙交通運管人員依法執(zhí)行公務，圍攻、凌辱、毆打運管人員和貨主的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；情節(jié)嚴重構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第六章 附則
第二十三條 水路貨物運輸搬運裝卸業(yè)參照本辦法執(zhí)行。
第二十四條 本辦法由自治區(qū)交通廳負責解釋。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
