第一章　總則

　　第一條　為了加強(qiáng)公路貨物運(yùn)輸搬運(yùn)裝卸業(yè)的管理，保護(hù)合法經(jīng)營，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條　凡在本自治區(qū)境內(nèi)車站、倉庫、貨場、物資集散地，從事營業(yè)性搬運(yùn)、裝卸、起重、翻倉、堆碼等作業(yè)的單位和個人，不論其性質(zhì)、隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式，均屬公路貨物運(yùn)輸搬運(yùn)裝卸業(yè)（以下簡稱搬運(yùn)裝卸），都應(yīng)遵守本辦法。
　　第三條　自治區(qū)交通廳是全區(qū)搬運(yùn)裝卸的行政主管部門；各行署、市、縣交通局是本轄區(qū)搬運(yùn)裝卸的行政主管部門；各級交通運(yùn)輸管理處、所、站（以下簡稱運(yùn)管機(jī)構(gòu)），具體負(fù)責(zé)搬運(yùn)裝卸的管理和監(jiān)督檢查工作。

　　第二章　開業(yè)和停業(yè)

　　第四條　凡申請從事搬運(yùn)裝卸的單位和個人，必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，具備與經(jīng)營范圍相適應(yīng)的資金、設(shè)備、場地和從業(yè)人員。
　　第五條　凡申請從事搬運(yùn)裝卸的單位和個人，應(yīng)按下列規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
　?。ㄒ唬﹩挝槐仨毘种鞴懿块T證明，個人必須持居民身份證和當(dāng)?shù)亟值擂k事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府證明，向當(dāng)?shù)剡\(yùn)管機(jī)構(gòu)提出申請，領(lǐng)取并填寫開業(yè)申請登記表。
　?。ǘ┻\(yùn)管機(jī)構(gòu)在接到開業(yè)申請登記表后，根據(jù)本地區(qū)公路貨物運(yùn)輸量的實(shí)際需要和搬運(yùn)裝卸網(wǎng)點(diǎn)的布局進(jìn)行審查，并在二十天內(nèi)提出審查意見。對符合條件的，發(fā)給經(jīng)營許可證；不符合條件的，給予明確答復(fù)。
　　（三）領(lǐng)取經(jīng)營許可證的單位和個人，持證到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T和稅務(wù)部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證。
　　第六條　凡從事搬運(yùn)裝卸的單位和個人，需要變更經(jīng)營內(nèi)容和范圍的，應(yīng)向當(dāng)?shù)剡\(yùn)管機(jī)構(gòu)提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后到工商行政管理部門和稅務(wù)部門辦理變更手續(xù)。
　　需要停業(yè)的應(yīng)提前三十日向當(dāng)?shù)剡\(yùn)管機(jī)構(gòu)和工商、稅務(wù)部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)并辦理有關(guān)手續(xù)后，方可停業(yè)。

　　第三章　經(jīng)營管理

　　第七條　從事搬運(yùn)裝卸的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守安全操作規(guī)程，堅(jiān)持文明生產(chǎn)，保證裝卸質(zhì)量。嚴(yán)禁野蠻作業(yè)，損壞貨物。
　　第八條　對國家調(diào)撥的煤炭、糧食、化肥以及其它大宗貨物，貨主和作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》和《寧夏回族自治區(qū)公路貨物運(yùn)輸合同管理辦法》簽訂搬運(yùn)裝卸合同。
　　第九條　從事搬運(yùn)裝卸的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，對易爛易變質(zhì)的物品隨到隨裝卸；對防汛、搶險、救災(zāi)以及指令性計(jì)劃物資，及時組織搬運(yùn)裝卸，不得貽誤。
　　第十條　危險貨物的搬運(yùn)裝卸，按照交通部《汽車危險貨物運(yùn)輸規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對超重、劇毒等貨物，必須在有專用裝卸工具和防護(hù)設(shè)施的情況下進(jìn)行作業(yè)。
　　第十一條　從事搬運(yùn)裝卸的單位和個人，應(yīng)當(dāng)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作，健全完善各項(xiàng)原始記錄、臺帳，按規(guī)定向當(dāng)?shù)剡\(yùn)管機(jī)構(gòu)報送統(tǒng)計(jì)報表。

　　第四章　收費(fèi)和票據(jù)管理

　　第十二條　從事搬運(yùn)裝卸的單位和個人，必須嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)貨物搬運(yùn)裝卸計(jì)費(fèi)規(guī)定。任何單位和個人不得以任何借口、手段，任意提高或壓低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
　　第十三條　從事搬運(yùn)裝卸的單位和個人，必須使用《寧夏回族自治區(qū)公路貨物搬運(yùn)裝卸統(tǒng)一結(jié)算憑證》。不使用統(tǒng)一結(jié)算憑證的，付款單位有權(quán)拒付。
　　第十四條　結(jié)算憑證由自治區(qū)交通廳負(fù)責(zé)印制，各市、縣運(yùn)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理和發(fā)放。經(jīng)營單位和個人持經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證，到所在地運(yùn)管機(jī)構(gòu)領(lǐng)取。
　　第十五條　從事搬運(yùn)裝卸的單位和個人，不論其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和隸屬關(guān)系，都必須按照規(guī)定向當(dāng)?shù)剡\(yùn)管機(jī)構(gòu)繳納管理費(fèi)。

　　第五章　處罰

　　第十六條　各級運(yùn)管機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)會同工商、稅務(wù)、物價等部門，對本轄區(qū)內(nèi)從事搬運(yùn)裝卸的單位和個人的經(jīng)營行為、服務(wù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、票證使用及稅費(fèi)繳納等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
　　第十七條　違反本辦法第七條規(guī)定，野蠻裝卸，造成貨損的，除按規(guī)定賠償損失外，由運(yùn)管機(jī)構(gòu)處以損額１０％至３０％的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的可以并處停業(yè)整頓。整頓后仍不合格的，分別由運(yùn)管機(jī)構(gòu)和工商行政管理部門吊銷經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照。
　　第十八條　違反本辦法第九條規(guī)定，造成貨物損失的，由負(fù)責(zé)搬運(yùn)裝卸的單位或個人承擔(dān)賠償責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的由運(yùn)管機(jī)構(gòu)責(zé)令停業(yè)整頓或吊銷經(jīng)營許可證。
　　第十九條　違反本辦法第十二條規(guī)定，哄抬價格、濫收費(fèi)用的，由物價管理部門按照《中華人民共和國價格管理?xiàng)l例》查處，并由運(yùn)管機(jī)構(gòu)給予警告。情節(jié)嚴(yán)重或者屢犯的，可收繳其票證或責(zé)令停業(yè)整頓。
　　第二十條　違反本辦法第十四條規(guī)定，不使用統(tǒng)一結(jié)算憑證，或使用假憑證、廢憑證的，由稅務(wù)部門按照國家和自治區(qū)發(fā)票管理有關(guān)規(guī)定予以處罰。
　　第二十一條　違反本辦法第十六條規(guī)定，不按規(guī)定費(fèi)率和期限繳納管理費(fèi)的，由運(yùn)管機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納，并按日處以應(yīng)繳管理費(fèi)５％的滯納金；拒不繳納的，扣留或吊銷經(jīng)營許可證。
　　第二十二條　妨礙交通運(yùn)管人員依法執(zhí)行公務(wù)，圍攻、凌辱、毆打運(yùn)管人員和貨主的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章　附則

　　第二十三條　水路貨物運(yùn)輸搬運(yùn)裝卸業(yè)參照本辦法執(zhí)行。
　　第二十四條　本辦法由自治區(qū)交通廳負(fù)責(zé)解釋。
　　第二十五條　本辦法自發(fā)布之日起施行。