遼寧省公路運輸管理實施細則
（一九八七年十二月十四日遼寧省人民政府批準發(fā)布）
第一章 總 則
第一條 根據(jù)交通部、國家經(jīng)委在由的《公路管理暫行條例》（以下簡稱《暫行條例》，結合本省情況，制定本細則。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事公路客貨運輸、搬運裝卸、機動車維修、運輸服務（以下簡稱公路運輸）的單位和個人（含聯(lián)戶，下同），必須執(zhí)行《暫行條例》和本細則。
第三條 公路運輸在國家計劃指導下，實行各地區(qū)、各行業(yè)、各部門多家經(jīng)營的方針。堅持國營、集體、個體各種經(jīng)濟形式協(xié)調(diào)發(fā)展。保護合法經(jīng)營和正當競爭。
任何單位和個人都不得以任何形式壟斷貨源，破壞公路運輸市場正常秩序。
第四條 公路運輸分為營業(yè)性運輸和非營業(yè)性運輸。為社會提供勞務、發(fā)生各種方式費用結算的運輸，稱為營業(yè)性運輸；為本單位生產(chǎn)、生活服務，不發(fā)生各種方式費用結算的運輸，稱為非營業(yè)性運輸。
第五條 省、市、縣（含縣級市，下同）人民政府交通行政管理部門是本行政區(qū)公路運輸?shù)闹鞴軝C關，負責組織實施《暫行條例》和本細則，其所屬的公路運輸管理機構具體負責公路運輸管理工作。
公安、工商、稅務、銀行、物價等有關部門應協(xié)助交通行政管理部門做好公路運輸管理工作。
第二章 開業(yè)和停業(yè)管理
第六條 申請從事營業(yè)性公路運輸?shù)膯挝缓蛡€人，必須按下例規(guī)定履行批準手續(xù)后，方可開業(yè)。
（一）單位持主管部門的證明，個人持所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、人民政府或街道辦事處的證明，報所在市、縣公路運輸管理機構批準，領取經(jīng)營許可證；
（二）持經(jīng)營許可證向所在地工商行政管理部門、稅務部門，申請營業(yè)執(zhí)照和
辦理稅務登記；申請從事營業(yè)性公路客貨運輸?shù)膯挝缓蛡€人，除按前款規(guī)定發(fā)行手續(xù)外，應向所在地保險公司辦理車輛（含第三者責任）投保手續(xù)。
第七條 從事非營業(yè)性運輸?shù)膯挝缓蛡€人，臨時從事營業(yè)性公路客貨運輸，不超過三個月的，須經(jīng)所在市、縣公路運輸管理機構批準，領取臨時營運證；并持臨時營運證向所在地工商行政管理部門申請領取臨時營業(yè)執(zhí)照。超過三個月的，按前條規(guī)定履行批準手續(xù)。
第八條 對準許開業(yè)從事營業(yè)性公路客貨運輸?shù)膯挝缓蛡€人，由原審批開業(yè)的公路運輸管理機構按其注冊營運車數(shù)發(fā)給營運證，一車一證，隨車攜帶，全國通行。
第九條 經(jīng)批準從事營業(yè)性公路運輸?shù)膯挝缓蛡€人要求歇業(yè)或停業(yè)的，應在歇業(yè)或停業(yè)前一個月內(nèi)向原審批開業(yè)的公路運輸管理機構和工商行政管理部門、稅務部門申報，經(jīng)審查批準，辦理有關手續(xù)后，方可歇業(yè)或停業(yè)。
第三章 貨物運輸管理
第十條 對縣以上人民政府確定的搶險、救災、戰(zhàn)略等緊急運輸任務實行責任運輸。各運輸單位和個人必須服從當?shù)毓愤\輸管理機構統(tǒng)一調(diào)度，保證完成承擔的運輸任務。
第十一條 經(jīng)市人民政府批準的重點港站集散物資、重點物資、大宗物資、重點基建工程物資以及定線貨物班車運輸，除貨主利用自有車輛運輸外，由當?shù)毓愤\輸管理機構統(tǒng)籌安排，組織合理運輸。
第十二條 本細則第十條、第十一條規(guī)定以外的物資，托運人有權擇優(yōu)托運，其他單位和個人不得非法干預。
第十三條 運輸國家和省人民政府規(guī)定禁運、限運的物資，必須按規(guī)定履行批準手續(xù)。運輸危險貨物，按《公路危險貨物運輸規(guī)則》執(zhí)行。
第十四條 公路貨物運輸承運、托運雙方，應按《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》和《公路貨物運輸合同實施細則》的規(guī)定，簽訂并履行運輸合同。
第十五條 公路貨物運輸承運、托運雙方，應按省交通行政管理部門的有關規(guī)定，向所在市、縣公路運輸管理機構提報貨物運輸計劃和計劃完成情況。
第十六條 跨省際、市際運輸貨物，承運、托運雙方應在起運的三天前，到所在市、縣公路運輸管理機構辦理貨物運輸?shù)怯浭掷m(xù)或空駛簽證手續(xù)。
第十七條 公路運輸管理機構應按照自愿、平等、互利的原則，引導和組織公路貨物運輸企業(yè)，加強橫向聯(lián)系，開展合理運輸，相互配載，減少空駛，節(jié)約能源。
第十八條 公路運輸管理機構與鐵路、水路、航空等運輸管理機構配合協(xié)作，發(fā)展聯(lián)運。
第四章 旅客運輸管理
第十九條 對營業(yè)性公路旅客運輸車輛的營運線路實行分級管理：
（一）營運線路跨省際的，由省公路運輸管理機構審批。
（二）營運線路跨市際的，由有關市公路運輸管理機構協(xié)商確定，報省公路運輸管理機構備案；協(xié)商不成的，由省公路運輸管理機構裁定。
（三）營運線路跨縣際的，由有關縣公路運輸管理機構協(xié)商，報市公路運輸管理機構審批。
（四）營運線路在縣境內(nèi)的，由縣公路運輸管理機構提出意見，報市公路運輸管理機構審批。
第二十條 營業(yè)性公路旅客運輸班車，在跨省際、市際、縣際的線路上營運，其班次、站點由市公路運輸管理機構確定；在縣內(nèi)線路上營運，其班次、站點由縣公路運輸管理機構確定。
第二十一條 從事營業(yè)性公路運輸?shù)膯挝缓蛡€人，必須按批準的營運線路、班次、站點進行營運，不得擅自變更。開業(yè)后三個月內(nèi)，無正當理由不得申請歇業(yè)或停業(yè)。
第二十二條 從事營業(yè)性公路旅客運輸?shù)膯挝缓蛡€人，必須遵守《公路旅客運輸規(guī)則》，禮貌待客，文明服務。
第二十三條 嚴禁使用拖拉機、兩輪摩托車和側三輪摩托車從事公路旅客運輸。
第五章 機動車維修業(yè)管理
第二十四條 從事營業(yè)性機動車維修業(yè)的單位和個人，應具備與其經(jīng)營范圍、維修規(guī)模相適應的維修檢測設備、量具和必要的人員。開業(yè)的具體技術條件，按《遼寧省機動車維修行業(yè)管理辦法（試行）》有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 營業(yè)性維修汽車，必須執(zhí)行國家汽車修理技術標準和省有關規(guī)定，符合安全檢驗標準的要求。
第二十六條 公路運輸管理機構對機動車維修網(wǎng)點應當進行統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，根據(jù)本地需要相應發(fā)展。
第六章 價格和票證管理
第二十七條 從事營業(yè)性公路運輸?shù)钠?、拖拉機的運價由省交通行政管理部門制定，經(jīng)省物價部門審定后，公布實行；其他運輸工具運價和各種勞務收費，由所在市交通行政管理部門制定，經(jīng)市物價部門審定后，公布實行。
從事營業(yè)性公路運輸?shù)膯挝缓蛡€人必須執(zhí)行規(guī)定的價格，不得擅自提價或壓價。
第二十八條 凡從事營業(yè)性公路運輸?shù)膯挝缓蛡€人，必須使用交通行政管理部門統(tǒng)一印制的經(jīng)營許可證、營運證、客票、行車路單和套印所在市稅務部門發(fā)票監(jiān)制章的費用結算憑證。
對不按規(guī)定使用客票和結算憑證的單位和個人，付款單位不予報銷，付款單位的開戶銀行不予劃撥。
第七章 監(jiān)督檢查和處罰
第二十九條 公路運輸管理機構應加強對營業(yè)性公路運輸?shù)臓I運證件、經(jīng)營范圍、經(jīng)營活動、服務質(zhì)量、動價、票證以及運輸紀律的監(jiān)督檢查。
公路運輸管理機構根據(jù)國家和省有關規(guī)定，可派人參加公安機關的檢查站，也可與公安機關聯(lián)合設立公路運輸檢查站或單獨設立公路運輸檢查站，執(zhí)行監(jiān)督檢查任務。
第三十條 公路運輸管理人員應忠于職守，嚴格執(zhí)法，秉公辦事，禮貌待人。在執(zhí)行任務時，應出示證件。
第三十一條 對違反本細則，有下列行為之一的單位和個人，由其所在市、縣交通行政管理部門分別給予行政處罰；
（一）擅自從事營業(yè)性公路運輸?shù)模熈钔Ｖ範I業(yè)，沒收全部非法所得，可以并處非法所得１０％至３０％的罰款；
（二）擅自承運國家和省人民政府規(guī)定的禁運、限運物資的，沒收全部非法所得，可以并處非法所得３０％至５０％的罰款；
（三）擅自變更營運線路、停開班車、減少班次或?？空军c的，給予警告或罰款處罰，情節(jié)嚴重的，責令停止整頓，或吊扣營運證件；
（四）擅自使用拖拉機、兩輪摩托車和側三輪摩托車從事營業(yè)性公路旅客運輸?shù)?，責令停止營業(yè)，沒收非法所得，可以并處十元至三百元罰款；
（五）不按規(guī)定使用客票的，沒收全部票證和非法所得，可以并處非法所得２０％的罰款。
第三十二條 對違反本細則，不按規(guī)定使用費用結算憑證和擅自提價或壓價的單位和個人，由稅務部門、物價部門按國家和省有關規(guī)定給予處罰。
第三十三條 罰沒收入按國家有關規(guī)定，上繳財政部門。
第三十四條 當事人對交通行政管理部門的行政處罰決定不服的，可在收到處罰通知書之日起十五日內(nèi)，向做出處罰決定部門的上一級機關申請復議。經(jīng)復議裁決后必須執(zhí)行。
第三十五條 對違反本細則，情節(jié)嚴重，觸犯《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關給予治安處罰；構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。
第三十六條 公路運輸管理人員濫用職權，徇私舞弊，情節(jié)輕微的，由其主管部門給予行政處分；情節(jié)嚴重，觸犯刑律的，提請司法機關依法追究刑事責任。
第八章 附 則
第三十七條 本細則施行前已經(jīng)開業(yè)，但尚未辦理審批登記手續(xù)的單位和個人，應在本細則施行之日起三個月內(nèi)，依照本細則有關規(guī)定補辦審批登記手續(xù)。
第三十八條 本細則由省交通廳負責解釋。
第三十九條 本細則自批準之日起施行。