《江西省旅游條例》已由江西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議于2009年7月31日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2009年9月1日起施行。

江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2009年7月31日

　　第一章 總則

　　第一條為了有效保護(hù)和合理開發(fā)利用旅游資源，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，保障旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條本省行政區(qū)域內(nèi)保護(hù)和開發(fā)旅游資源、從事旅游經(jīng)營(yíng)與服務(wù)、開展旅游活動(dòng)、實(shí)施旅游監(jiān)督管理，適用本條例。

　　第三條發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循政府引導(dǎo)、規(guī)劃先行、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、突出特色、可持續(xù)發(fā)展的原則，實(shí)行城市鄉(xiāng)村旅游相統(tǒng)籌、紅色綠色古色旅游相融合、觀光度假休閑旅游相促進(jìn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益相統(tǒng)一。

　　第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將旅游業(yè)的發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定旅游業(yè)發(fā)展政策，加強(qiáng)對(duì)旅游資源的管理，改善旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。

　　第五條縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、行業(yè)指導(dǎo)、公共服務(wù)和監(jiān)督管理工作。

　　縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、林業(yè)、文化、民族宗教、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、安全監(jiān)管、廣播電影電視、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門依照各自職責(zé)，共同做好旅游業(yè)的相關(guān)工作。

　　第六條旅游行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，依法開展活動(dòng)，發(fā)揮服務(wù)、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用，維護(hù)旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。

　　第二章 旅游規(guī)劃與建設(shè)

　　第七條旅游規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)以國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)。

　　旅游規(guī)劃應(yīng)當(dāng)突出地方特色，符合城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、交通規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，與風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、森林公園、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和文物、古村落、宗教場(chǎng)所保護(hù)等規(guī)劃相協(xié)調(diào)。編制其他有關(guān)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮旅游功能，兼顧旅游業(yè)的發(fā)展。

　　第八條省人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制全省旅游發(fā)展規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制本行政區(qū)域的旅游發(fā)展規(guī)劃，并征求上一級(jí)人民政府旅游主管部門的意見，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第九條縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)旅游發(fā)展規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域旅游專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第十條縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門組織編制旅游發(fā)展規(guī)劃、旅游專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)通過(guò)召開論證會(huì)、評(píng)審會(huì)和聽證會(huì)等方式，廣泛聽取有關(guān)部門、專家和公眾的意見。

　　旅游發(fā)展規(guī)劃、旅游專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)送審批的材料，應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)部門、專家和公眾的意見以及意見采納的情況和未采納的理由。

　　第十一條縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)的旅游發(fā)展規(guī)劃、旅游專項(xiàng)規(guī)劃向社會(huì)公布。

　　第十二條經(jīng)批準(zhǔn)的旅游發(fā)展規(guī)劃、旅游專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自修改；確需修改的，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　　第十三條縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的旅游資源進(jìn)行普查、評(píng)估和登記，建立旅游資源檔案，并按照旅游發(fā)展規(guī)劃和旅游專項(xiàng)規(guī)劃，建立和完善旅游建設(shè)項(xiàng)目信息庫(kù)。

　　第十四條開發(fā)旅游資源和建設(shè)旅游項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合旅游發(fā)展規(guī)劃和旅游專項(xiàng)規(guī)劃。有關(guān)部門在審批旅游建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先取得旅游主管部門的書面意見。

　　第十五條開發(fā)旅游資源應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合理開發(fā)、科學(xué)管理、有效保護(hù)、永續(xù)利用的原則。開發(fā)和經(jīng)營(yíng)旅游項(xiàng)目不得破壞旅游資源、生態(tài)環(huán)境及文物，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持自然景觀、人文景觀與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)相結(jié)合，建設(shè)規(guī)模、建筑風(fēng)格與周圍景觀相協(xié)調(diào)。利用歷史文化資源和民族文化資源開發(fā)旅游項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)保持特有的歷史風(fēng)貌和民族特色。

　　第三章 旅游扶持與促進(jìn)

　　第十六條縣級(jí)以上人民政府根據(jù)旅游發(fā)展需要，可以設(shè)立旅游發(fā)展專項(xiàng)資金。旅游發(fā)展專項(xiàng)資金主要用于旅游規(guī)劃編制、旅游整體形象宣傳、旅游人才培訓(xùn)等。

　　第十七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展需要，加強(qiáng)旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善旅游客運(yùn)條件。

　　交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在主要交通干線和城市道路上設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化的旅游交通標(biāo)志、主要旅游景區(qū)景點(diǎn)指示牌。

　　第十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步擴(kuò)大旅游業(yè)對(duì)外開放，鼓勵(lì)和扶持境內(nèi)外企業(yè)及其他組織和個(gè)人在本地依法投資經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)。

　　縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與有關(guān)地區(qū)的區(qū)域旅游合作，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　鼓勵(lì)旅游經(jīng)營(yíng)者同境內(nèi)外旅游經(jīng)營(yíng)者合作。

　　第十九條省人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)本省旅游整體形象的宣傳推廣。

　　縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)圍繞本省旅游整體形象，結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)旅游宣傳推廣。

　　報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本省旅游整體形象的宣傳，向國(guó)內(nèi)外推介本行政區(qū)域的自然景觀、人文景觀、民俗風(fēng)情等。

　　交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定協(xié)助旅游主管部門，在主要交通干線、城市出入口和重要公共場(chǎng)所設(shè)置本省旅游整體形象公益廣告牌。

　　第二十條省人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制全省旅游知名品牌名錄，引導(dǎo)旅游經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)建知名品牌，提高旅游業(yè)發(fā)展水平。

　　第二十一條縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、工業(yè)信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門，扶持有發(fā)展?jié)摿Φ穆糜紊唐费邪l(fā)、生產(chǎn)企業(yè)，鼓勵(lì)開發(fā)具有地方特色、景點(diǎn)特色和文化內(nèi)涵的優(yōu)勢(shì)旅游商品，加快旅游商品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　第二十二條鼓勵(lì)旅游資源豐富和旅游業(yè)發(fā)展條件較好的區(qū)域，創(chuàng)建紅色旅游經(jīng)典景區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)和旅游度假區(qū)。

　　第二十三條縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游信息化建設(shè)，設(shè)立旅游服務(wù)網(wǎng)站，建立假日旅游預(yù)報(bào)、旅游警示信息發(fā)布、旅游經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員誠(chéng)信記錄等制度，并在全省范圍內(nèi)逐步實(shí)現(xiàn)信息共享，為旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游者提供信息服務(wù)。

　　第二十四條縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，加強(qiáng)旅游教育培訓(xùn)，加快培養(yǎng)旅游專業(yè)人才。

　　第二十五條鼓勵(lì)利用境內(nèi)外博覽會(huì)、交易會(huì)、文藝演出、體育賽事、科技交流、科普宣傳等活動(dòng)，進(jìn)行旅游營(yíng)銷，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。