第一條 為了加強氣象災(zāi)害防御工作,避免、減輕氣象災(zāi)害造成的損失,保障人民生命財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》《江蘇省氣象災(zāi)害評估管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
??? 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害的預防、監(jiān)測、預報、預警和應(yīng)急處置等防御活動,適用本辦法。
??? 本辦法所稱氣象災(zāi)害,是指臺風、暴雨(雪)、寒潮、大風、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、霾、龍卷風、連陰雨等所造成的災(zāi)害。
??? 第三條 氣象災(zāi)害防御遵循以人為本、科學防御、預防為主、防抗結(jié)合的原則,實行政府主導、部門聯(lián)動、社會參與的工作機制。
??? 第四條 市、縣級市(區(qū))人民政府應(yīng)當加強對氣象災(zāi)害防御工作的組織領(lǐng)導,建立健全氣象災(zāi)害防御工作綜合協(xié)調(diào)機制和組織體系,將氣象災(zāi)害防御工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費納入本級財政預算。
??? 市、縣級市(區(qū))氣象主管機構(gòu)負責本行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害的監(jiān)測、預報、預警、評估及人工影響天氣管理工作;指導相關(guān)方面開展氣象災(zāi)害防御活動;協(xié)助有關(guān)部門做好氣象次生、衍生災(zāi)害的監(jiān)測、預報、預警和減災(zāi)等工作。
??? 市、縣級市(區(qū))人民政府其他有關(guān)部門按照職責分工,共同做好氣象災(zāi)害防御工作。
??? 未設(shè)氣象主管機構(gòu)的姑蘇區(qū)人民政府以及蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)管委會應(yīng)當明確相關(guān)部門負責氣象災(zāi)害防御工作。
??? 第五條 鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當確定人員,開展氣象災(zāi)害防御知識宣傳、信息傳遞,落實防御措施,及時報告災(zāi)害發(fā)生情況,協(xié)助做好災(zāi)情調(diào)查,指導村(居)民委員會和企事業(yè)單位開展氣象災(zāi)害防御工作。
??? 村(居)民委員會應(yīng)當確定人員,協(xié)助鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)開展氣象災(zāi)害防御工作。
??? 第六條 市、縣級市(區(qū))人民政府應(yīng)當把氣象災(zāi)害防御知識納入全民科學素質(zhì)行動計劃綱要。
??? 有關(guān)部門、新聞媒體、企事業(yè)單位應(yīng)當加強氣象災(zāi)害防御知識的宣傳普及,提高公眾防御氣象災(zāi)害意識和避險、避災(zāi)、自救、互救能力。
??? 學校、科研機構(gòu)、學術(shù)團體及相關(guān)行業(yè)組織依法做好氣象災(zāi)害防御宣傳教育工作。
??? 第七條 市、縣級市(區(qū))人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當鼓勵和支持開展氣象災(zāi)害防御的科學技術(shù)研究,引進、推廣和應(yīng)用氣象災(zāi)害防御先進技術(shù),提高氣象災(zāi)害防御的科學技術(shù)水平。
??? 第八條 對在氣象災(zāi)害防御工作中做出突出貢獻的單位和個人,各級人民政府應(yīng)當給予表彰和獎勵。
??? 第九條 市、縣級市(區(qū))人民政府應(yīng)當組織氣象主管機構(gòu)和有關(guān)部門根據(jù)上一級人民政府的氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,結(jié)合本地氣象災(zāi)害特點,編制本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。
??? 第十條 各級人民政府應(yīng)當根據(jù)突發(fā)事件總體應(yīng)急預案和氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,結(jié)合本地氣象災(zāi)害實際,制定本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害應(yīng)急預案,并報上一級人民政府備案。
??? 有關(guān)部門應(yīng)當結(jié)合各自職責制定部門氣象災(zāi)害應(yīng)急預案,并報本級人民政府備案。
??? 有關(guān)單位應(yīng)當按照規(guī)定,結(jié)合本單位實際情況,制定氣象災(zāi)害應(yīng)急預案。
??? 第十一條 各級人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當將氣象災(zāi)害應(yīng)急救援隊伍納入應(yīng)急救援體系,加強應(yīng)急技能培訓、演練和裝備保障。
??? 鼓勵社會組織建立氣象災(zāi)害應(yīng)急志愿者隊伍。
??? 氣象主管機構(gòu)應(yīng)當會同有關(guān)部門和單位定期對氣象災(zāi)害應(yīng)急救援人員、應(yīng)急志愿者等相關(guān)人員進行應(yīng)急救援能力培訓。
??? 第十二條 市、縣級市(區(qū))人民政府應(yīng)當根據(jù)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,組織有關(guān)部門做好氣象災(zāi)害及氣象次生、衍生災(zāi)害防御工作,建設(shè)防洪除澇、避風港、防護林、防雷裝置等防御設(shè)施和緊急避難場所,儲備應(yīng)急和搶險救災(zāi)物資,并定期檢查氣象災(zāi)害防御設(shè)施。
??? 第十三條 市、縣級市(區(qū))人民政府應(yīng)當根據(jù)高溫干旱防御、大氣和水污染防治、森林火險防控等工作需要,建設(shè)人工影響天氣設(shè)施,組織氣象主管機構(gòu)適時開展人工影響天氣作業(yè)。
??? 氣象主管機構(gòu)開展人工影響天氣作業(yè)的,公安等部門應(yīng)當給予協(xié)助。
??? 第十四條 市、縣級市(區(qū))人民政府建立政府財政支持的農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風險分散機制,鼓勵單位和個人參加氣象災(zāi)害風險保險。