第一條為加強(qiáng)對(duì)污染源的監(jiān)督管理，防治環(huán)境污染，改善環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《江蘇省長(zhǎng)江水污染防治條例》、《淮河和太湖流域排放重點(diǎn)水污染物許可證管理辦法（試行）》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)下列直接或者間接向環(huán)境排放污染物的法人、其他組織和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者（以下簡(jiǎn)稱(chēng)排污單位）：
　?。ㄒ唬┫颦h(huán)境排放大氣污染物的。
　?。ǘ┫蚪?、湖泊、渠道、水庫(kù)等地表水體以及地下水體排放污染物的。
　　（三）向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施或者工業(yè)廢水集中處理設(shè)施排放污染物的。
　　向環(huán)境排放在種植業(yè)、非集約化養(yǎng)殖業(yè)和居民日常生活中產(chǎn)生的污染物的，不適用本辦法。

　　第三條環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)工商行政管理部門(mén)，按各自職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)排污單位執(zhí)行排污許可證制度實(shí)施監(jiān)督管理。

　　第四條排污單位排放污染物不得超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和排污總量指標(biāo)。排污單位應(yīng)當(dāng)依法向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)進(jìn)行排污申報(bào)登記或排污變更申報(bào)登記，如實(shí)填報(bào)《排污許可證申請(qǐng)表》，按照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取《排污許可證》。

　　環(huán)保部門(mén)確定的重點(diǎn)排污單位必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理《排污許可證》，環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)予以辦理。

　　第五條市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)下列排污單位《排污許可證》的審批和發(fā)證：
　?。ㄒ唬┚┛趨^(qū)、潤(rùn)州區(qū)、鎮(zhèn)江新區(qū)范圍內(nèi)的排污單位。
　?。ǘ┹犑校êね絽^(qū),下同）范圍內(nèi)國(guó)家、省或市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)確定的重點(diǎn)排污單位。
　?。ㄈ┰斐煽巛犑行姓^(qū)域環(huán)境影響的排污單位。

　　第六條轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)除第五條規(guī)定以外排污單位排污許可審批和發(fā)證。

　　第七條排污許可證分為《排污許可證》和《排污許可證（臨時(shí)）》兩類(lèi)。

　　《排污許可證》有效期限為三年。

　　采用或使用國(guó)家和地方規(guī)定淘汰、取締的生產(chǎn)工藝和落后設(shè)備的排污單位，其《排污許可證（臨時(shí)）》有效期限為限期淘汰、取締期限。

　　限期治理及建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)的排污單位，其《排污許可證（臨時(shí)）》有效期限分別為限期治理和試生產(chǎn)期限，一般不超過(guò)一年。

　　第八條現(xiàn)有排污單位申請(qǐng)的排污總量指標(biāo)不超過(guò)允許排污總量指標(biāo)者，發(fā)給《排污許可證》；申請(qǐng)的排污總量指標(biāo)超過(guò)允許排污總量指標(biāo)者，應(yīng)當(dāng)限期治理，在限期治理期間，發(fā)給《排污許可證（臨時(shí)）》。

　　第九條市區(qū)以及轄市的主城區(qū)內(nèi)不得新增排污口。在江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口的，還須遞交水行政主管部門(mén)對(duì)排污口設(shè)置的審批意見(jiàn)。

　　第十條實(shí)施新建、擴(kuò)建和改建項(xiàng)目的單位，在向負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)遞交環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）或環(huán)境影響登記表的同時(shí)，須遞交《排污許可證申請(qǐng)表》，一并辦理審批手續(xù)。

　　第十一條對(duì)未獲得排污總量指標(biāo)的新建項(xiàng)目以及超過(guò)原排污總量指標(biāo)的擴(kuò)建和改建項(xiàng)目，建設(shè)單位必須采取下列相應(yīng)措施，方可進(jìn)行建設(shè)。否則，環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)不予辦理審批手續(xù)。
　　（一）通過(guò)“以新帶老”、改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、改進(jìn)生產(chǎn)工藝、提高治理深度等辦法，減少污染物排放。
　?。ǘ┫騾^(qū)域污染集中控制治理投資，增強(qiáng)該區(qū)域處理污染物的能力。
　　（三）代為其他排污單位處理污染物。
　　向區(qū)域污染集中控制治理投資的具體辦法由市財(cái)政部門(mén)和市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)制定。