【頒布日期】2009-11-04
【實施日期】2009-12-01
《江蘇省建筑節(jié)能管理辦法》已于2009年10月30日經(jīng)省人民政府第39次常務會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2009年12月1日起施行。
省長 羅志軍
二○○九年十一月四日
江蘇省建筑節(jié)能管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強建筑節(jié)能管理,降低建筑使用過程中的能源消耗,提高能源利用效率,根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國可再生能源法》、國務院《民用建筑節(jié)能條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的新建建筑節(jié)能、既有建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應用、建筑用能系統(tǒng)運行節(jié)能,及其監(jiān)督管理。
第三條 建筑節(jié)能應當堅持因地制宜、節(jié)約資源、保護環(huán)境、經(jīng)濟合理、質(zhì)量可靠、技術(shù)可行的原則。
第四條 縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作;其他有關(guān)部門按照各自職責,共同做好建筑節(jié)能的相關(guān)工作。
第五條 縣級以上地方人民政府應當將建筑節(jié)能工作納入節(jié)能目標責任評價考核內(nèi)容,對在建筑節(jié)能工作中取得顯著成績的單位和個人,給予表彰和獎勵。
第六條 縣級以上地方人民政府應當安排建筑節(jié)能專項資金,用于鼓勵和扶持新建建筑節(jié)能示范、既有建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應用、建筑用能系統(tǒng)運行節(jié)能、綠色建筑和低能耗建筑建設,以及相關(guān)的科技研究、標準制定、技術(shù)推廣、產(chǎn)品開發(fā)和示范工程建設等建筑節(jié)能工作。
各類政府投資項目應當發(fā)揮建筑節(jié)能示范作用。
第七條 縣級以上地方人民政府應當加強建筑節(jié)能宣傳、教育工作,增強公民的建筑節(jié)能意識。
縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應當將建筑節(jié)能知識納入相關(guān)從業(yè)人員培訓、考核體系,提高從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)水平。
廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等大眾傳播媒體應當加強對建筑節(jié)能法律、法規(guī)和標準等知識的宣傳,并對建筑節(jié)能行為進行輿論監(jiān)督。
第八條 鼓勵行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)開展建筑節(jié)能技術(shù)推廣、宣傳培訓和咨詢服務活動,參與建筑節(jié)能規(guī)劃編制、標準制定、市場培育等工作。
第二章 一般規(guī)定
第九條 縣級以上地方人民政府建設行政主管部門應當會同同級管理節(jié)能工作的部門組織編制建筑節(jié)能規(guī)劃,報本級人民政府批準后實施。
縣級以上地方人民政府建設行政主管部門應當根據(jù)批準的建筑節(jié)能規(guī)劃,編制新建建筑節(jié)能、既有建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應用、建筑用能系統(tǒng)運行節(jié)能等專項規(guī)劃。
建筑節(jié)能規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃應當明確工作目標、重點任務、實施步驟和保障措施等內(nèi)容。
第十條 建筑設計、施工、檢測、驗收,相關(guān)技術(shù)、工藝和材料的應用,以及建筑節(jié)能咨詢服務、建筑的能源利用效率測評和標識、建筑用能系統(tǒng)運行管理等活動,應當執(zhí)行國家、行業(yè)和本省制定的建筑節(jié)能標準。相關(guān)注冊執(zhí)業(yè)人員應當按照規(guī)定接受建筑節(jié)能標準、規(guī)范的培訓教育。
建筑節(jié)能新技術(shù)、新材料應用,應當符合安全、節(jié)能、環(huán)保等要求。國家和省尚未制定標準的建筑節(jié)能新技術(shù)、新材料,企業(yè)應當組織制定企業(yè)標準,通過專家論證后方可應用。專家論證由省建設行政主管部門組織。
第十一條 省建設行政主管部門應當發(fā)布建筑節(jié)能推廣應用、限制使用、禁止使用技術(shù)公告,開展建筑節(jié)能產(chǎn)品推廣認定與發(fā)布工作。建設單位、設計單位、施工單位應當優(yōu)先采用經(jīng)推廣認定的節(jié)能產(chǎn)品,不得選用列入禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料和設備。
第十二條 企業(yè)從事建筑節(jié)能項目所得,以列入國家稅收優(yōu)惠目錄的資源作為主要原材料生產(chǎn)建筑節(jié)能產(chǎn)品取得的收入,以及購置用于建筑節(jié)能專用設備的支出,按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。
縣級以上地方人民政府應當對生產(chǎn)、使用國家和省推廣的建筑節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設備、新產(chǎn)品和新材料,以及可再生能源建筑應用項目、通過低能耗建筑能效標識的項目,給予必要的扶持。
政府引導金融機構(gòu)對既有建筑節(jié)能改造、可再生能源的應用,以及建筑節(jié)能示范工程等項目提供支持。
第十三條 鼓勵按照節(jié)能和環(huán)保的要求,建設綠色建筑和全裝修成品住房。
縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應當加強城市節(jié)約用電管理,嚴格控制城市公用設施和建筑物裝飾性景觀照明的能耗。
新建或者改造國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑時,應當同步設計、安裝具備建筑能耗數(shù)據(jù)遠傳功能的用能分項計量裝置。