[標(biāo)注]（１９９５年４月１４日江蘇省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過
１９９５年６月１日起施行）
[章節(jié)]第一章 總 則
第一條 為了加強道路交通管理，維護交通秩序，保障交通安全暢通，根據(jù)有關(guān)法律、
法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例所稱的道路，是指公路、城市市區(qū)和縣（市）城區(qū)的街道以及公共廣
場、公共停車場等供車輛、行人通行的地方。
本條例所稱的車輛，是指在道路上行駛的下列機動車和非機動車：
（一）機動車包括各種汽車、電車、摩托車、農(nóng)用運輸車、拖拉機等；
（二）非機動車包括自行車、三輪車、助力車、殘疾人專用車、人力車、畜力車等。
本條例所稱的道路交通安全設(shè)施，是指在道路上設(shè)置的交通信號、交通標(biāo)志、交通標(biāo)
線、護欄和隔離設(shè)施。
第三條 本條例由公安機關(guān)負(fù)責(zé)實施。各級公安機關(guān)是管理道路交通安全和交通秩序
的主管機關(guān)；公安機關(guān)的交通管理部門具體負(fù)責(zé)道路交通安全和交通秩序的管理工作。
各級人民政府的交通、建設(shè)、農(nóng)機等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，協(xié)同
公安機關(guān)做好道路交通管理工作。
第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對道路交通管理的領(lǐng)導(dǎo)，對支持、協(xié)助公安機關(guān)維護
道路交通秩序、保障交通安全暢通有重大貢獻(xiàn)的單位和個人給予獎勵。
機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強對所屬人員的交通安全教育和管理，并接受公安
機關(guān)的監(jiān)督檢查。
凡在道路上通行的車輛、行人、乘車人以及在道路上進行與交通有關(guān)活動的人員，都
必須遵守本條例，服從公安機關(guān)的管理。
第五條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，確保道路交通的安全暢通，維護正常的交通秩
序。
公安機關(guān)對于違反道路交通管理的人員，應(yīng)當(dāng)堅持教育與處罰相結(jié)合的原則。
執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)禮貌待人，文明執(zhí)勤，遵守法紀(jì)，秉公執(zhí)法。
[章節(jié)]第二章 車輛與駕駛員
第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)模、道路狀況和社會需要，協(xié)調(diào)發(fā)展公共汽車、
電車、小公共汽車、出租客車和摩托車，逐步淘汰高耗能、低效能、污染超標(biāo)、安全性能
差的交通工具。
第七條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)參加對機動車和助力車、殘疾人專用車開發(fā)生產(chǎn)的安全技術(shù)鑒
定。未經(jīng)鑒定或者鑒定不合格的，不予核發(fā)牌證。
第八條 機動車、駕駛員需要在注冊地以外的市、縣（市）連續(xù)行駛、駕駛超過３個
月的，應(yīng)當(dāng)?shù)今v地公安機關(guān)申請辦理登記，接受駐地公安機關(guān)的管理。公安機關(guān)接到申請
后，符合規(guī)定手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在７日內(nèi)給予辦理。
本市、縣（市）機動車駕駛員持有在外地注冊的機動車駕駛證，需要在本市、縣（市）
駕駛機動車的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理換證手續(xù)。
第九條 臨時入境的機動車和臨時入境的外國人、華僑及香港、澳門、臺灣人員，需
要在本省行駛和駕駛機動車的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申領(lǐng)臨時專用號牌、臨時行駛證和臨時駕駛
證，并接受公安機關(guān)的管理。
第十條 機動車的個體戶主和承包人，必須投保有效行駛期內(nèi)的第三者責(zé)任險；從事
旅客運輸?shù)?，還應(yīng)當(dāng)投保旅客意外傷害險。
第十一條 機動車所有權(quán)人與行駛證上的單位或者個人必須一致。嚴(yán)禁個人以單位名
義領(lǐng)取機動車牌證，或者單位以個人名義領(lǐng)取機動車牌證。
對達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的機動車，必須收繳牌證。
第十二條 殘疾人駕駛殘疾人專用車必須經(jīng)過考核，領(lǐng)取專用號牌、行駛證、駕駛證。
非殘疾人不準(zhǔn)駕駛殘疾人專用車。
第十三條 拖拉機不準(zhǔn)改裝、組裝或者加大速比。
自行車、三輪車不得安裝機械動力裝置。
第十四條 機動車不準(zhǔn)擅自安裝警報器和標(biāo)志燈具，特種車輛需要安裝警報器和標(biāo)志
燈具的，必須經(jīng)公安機關(guān)核準(zhǔn)。
第十五條 機動車駕駛員駕駛車輛必須隨身攜帶機動車駕駛證、行駛證，從事營運的
還必須攜帶道路運輸證或者城市客運營運證，并將養(yǎng)路費繳訖標(biāo)志張貼在駕駛室擋風(fēng)玻璃
上。
第十六條 持民用機動車駕駛證的駕駛員不準(zhǔn)駕駛部隊號牌的機動車；持部隊機動車
駕駛證的駕駛員不準(zhǔn)駕駛民用號牌的機動車。
第十七條 公安機關(guān)對機動車駕駛員的交通安全管理實行年度計分考核制度。
第十八條 公共汽車、電車的車身前后外側(cè)、正門外側(cè)應(yīng)當(dāng)噴涂或者裝飾線路牌、編
號。
城市公共汽車、電車的車身前后不得設(shè)置廣告，小公共汽車、出租汽車的車身不得設(shè)
置廣告。
[章節(jié)]第三章 車輛裝載與行駛
第十九條 客運汽車裝載必須遵守下列規(guī)定：
（一）不準(zhǔn)超過行駛證上核定的載人數(shù)；
（二）不準(zhǔn)裝載易燃、易爆、易污染的物品；
（三）車內(nèi)載物不準(zhǔn)堵塞通道，不準(zhǔn)妨礙操作人員操作；
（四）車頂行李架載物，物品捆扎牢固，載質(zhì)量不準(zhǔn)超過出廠核定限度，長度和寬度
不準(zhǔn)超出行李架。大型客車從行李架底部算起高度不準(zhǔn)超過５０厘米，從地面算起高度不
準(zhǔn)超過４米；小型客車從行李架底部算起高度不準(zhǔn)超過３０厘米。
第二十條 貨運機動車不準(zhǔn)人貨混載。大型貨運機動車在短途運輸時，車廂內(nèi)可以附
載押運或者裝卸人員１－５人，但必須車廂欄板牢固，并留有安全乘坐位置。附載的人員
不準(zhǔn)坐在車廂欄板上。
貨運汽車車廂內(nèi)載人超過６人的，駕駛員必須有２年以上安全駕駛的經(jīng)歷或者具有大
型客車準(zhǔn)駕車型資格，并持有車輛管理部門核發(fā)的《貨車載人通行證》，方準(zhǔn)行駛。
貨運汽車載物不準(zhǔn)遮擋尾部燈光裝置。如遮擋車輛號牌的放大號，必須在遮擋物上噴
涂明顯的號牌放大號。
第二十一條 摩托車載人、載物必須遵守下列規(guī)定：
（一）二輪、側(cè)三輪摩托車的駕駛員座前不準(zhǔn)載人，后座載人不準(zhǔn)側(cè)坐或者面向后騎
坐；
（二）側(cè)三輪摩托車只準(zhǔn)在邊斗內(nèi)載物，載質(zhì)量不準(zhǔn)超過１５０公斤，載物高度從地
面算起不準(zhǔn)超過１．５米，長度和寬度不準(zhǔn)超出邊斗；
（三）二輪摩托車載物，載質(zhì)量不準(zhǔn)超過６０公斤；
（四）輕便摩托車載物，載質(zhì)量不準(zhǔn)超過３０公斤。
第二十二條 車輛裝載易燃易爆等危險物品，必須遵守下列規(guī)定：
（一）向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)申領(lǐng)準(zhǔn)運證，并按照指定時間、路線、地點行駛和停放；
（二）裝載牢固、嚴(yán)密，不準(zhǔn)與其它貨物混裝；
（三）車輛懸掛明顯標(biāo)志；
（四）隨車押運人員在車輛停放時，不得離開；
（五）不準(zhǔn)搭乘其他人員。
第二十三條 禁止在道路上傾倒廢物。機動車、非機動車裝載易拋、撒、滴、漏的物
品時，必須封蓋嚴(yán)密。
第二十四條 機動車在同方向劃有兩條以上機動車道的道路上，必須按照規(guī)定的車道
行駛。
同方向劃有三條機動車道的，自道路中心線或者中心分隔帶依次向右，第一條車道為
小型機動車超車道，第二條車道為小型機動車道，第三條車道為大型機動車道。在三條機
動車道的道路上，大型機動車可以借小型機動車道超車，但不準(zhǔn)跨車道超車，超車完成后
必須駛回原車道。
第二十五條 車輛行駛中遇有下列情形之一時，必須減速確認(rèn)安全后通行：
（一）通過沒有人行橫道的路段，遇有少年兒童列隊或者行走不便的殘疾人、老年人
橫過車行道；
（二）通過繁華路段或者施工路段；
（三）通過設(shè)有警告標(biāo)志的路段。
第二十六條 機動車不得在禁止使用的時間和區(qū)域、路段鳴喇叭。
第二十七條 機動車在混合道路上掉頭時，必須停車了望，在不妨礙車輛、行人正常
通行的情況下，確認(rèn)安全后，方準(zhǔn)掉頭。
機動車在交通流量大的交叉路口、繁華路段和劃有中心單實線或者雙實線的路段，不
準(zhǔn)掉頭。
第二十八條 機動車在混合道路上臨時停車，必須遵守下列規(guī)定：
（一）距離障礙物對面或者公共場所出入口３０米以內(nèi)的路段，不準(zhǔn)停車；
（二）同方向不準(zhǔn)兩輛車并列停車；
（三）在車行道雙向停車，兩車距離在３０米以內(nèi)的路段，不準(zhǔn)停車；
（四）公共汽車站、電車站前以及距離上述地點３０米以內(nèi)的路段，不準(zhǔn)其他車輛停
車。
第二十九條 機動車不準(zhǔn)在街道上試剎車。在公路上試剎車時必須遵守下列規(guī)定：
（一）由正式駕駛員駕駛；
（二）按照規(guī)定的時間和路段進行；
（三）不準(zhǔn)乘坐無關(guān)人員或者載物；
（四）不準(zhǔn)妨礙其它車輛行駛。
第三十條 機動車不準(zhǔn)在主要干道上、旅游風(fēng)景區(qū)或者交通高峰時間內(nèi)進行教練。
教練員必須按照規(guī)定領(lǐng)取教練證。教練時必須遵守下列規(guī)定：
（一）懸掛教練車號牌；
（二）按規(guī)定的時間和路段進行；
（三）不準(zhǔn)乘坐無關(guān)人員；
（四）不準(zhǔn)裝載與教練無關(guān)的物品。
第三十一條 客運車輛在城市市區(qū)、縣（市）城區(qū)行駛，必須遵守下列規(guī)定：
（一）出租汽車靠右側(cè)路邊停車，從右側(cè)車門上下客，不準(zhǔn)妨礙其它車輛和行人正常
通行；
（二）公共汽車、電車、小公共汽車和其它營運客車按照核準(zhǔn)的路線和站點行駛、停
靠，不準(zhǔn)串線行駛或者中途上下客，不準(zhǔn)滯留候客或者使用擴音器招攬乘客；
（三）在交叉路口和車輛擁擠路段，公共汽車、電車優(yōu)先通行。
第三十二條 拖拉機、畜力車不得在城市市區(qū)和旅游風(fēng)景區(qū)行駛。運輸農(nóng)副產(chǎn)品進城
銷售的拖拉機和在旅游風(fēng)景區(qū)從事客運的畜力車，可以按照公安機關(guān)安排的時間和路線行
駛。
有輔助公路的國道、省道，不準(zhǔn)拖拉機、畜力車行駛。
拖拉機、畜力車在縣（市）城區(qū)的通行區(qū)域和時間由縣（市）人民政府規(guī)定。
第三十三條 機動車在道路上發(fā)生故障不能行駛的，或者違反臨時停車規(guī)定，影響交
通的，交通警察可以將車移開。
第三十四條 機動車行駛中必須服從交通警察的指揮；同方向的路段交通阻塞時，必
須在本車道內(nèi)慢行或者依次停車等候，不準(zhǔn)超車或者爭道搶行，不準(zhǔn)停在人行橫道線上。
第三十五條 特種車輛經(jīng)核準(zhǔn)安裝的警報器和標(biāo)志燈具，只準(zhǔn)在執(zhí)行緊急任務(wù)并遇有
交通受阻時使用。
第三十六條 機動車駕駛員在駕駛車輛時，不準(zhǔn)赤足、穿拖鞋，不準(zhǔn)戴耳機收聽錄音、
廣播或者收看電視。
小型客車前排駕乘人員在車輛行駛中必須佩戴安全帶。
三輪農(nóng)用運輸車最高時速不準(zhǔn)超過４０公里，四輪農(nóng)用運輸車最高時速不準(zhǔn)超過５０
公里。
第三十七條 駕駛非機動車必須遵守下列規(guī)定：
（一）不準(zhǔn)在機動車道上行駛；
（二）通過交叉路口左轉(zhuǎn)彎時繞過路口中心點大轉(zhuǎn)彎，遇有停止信號，在本車道內(nèi)依
次停車等候，不準(zhǔn)推行或者繞行通過；
（三）不準(zhǔn)坐在車座以外的部位駕駛非機動車；
（四）駕駛?cè)肆嚥粶?zhǔn)跳躍滑行；
（五）駕駛?cè)肆θ嗀涇囋诔鞘惺袇^(qū)不準(zhǔn)載人；
（六）駕駛助力車、殘疾人專用車不準(zhǔn)載人，最高時速不準(zhǔn)超過１５公里；
（七）城市市區(qū)、縣（市）城區(qū)不準(zhǔn)騎自行車帶人，但配置安全座椅的，允許乘帶兒
童１人。
[章節(jié)]第四章 乘車人和行人
第三十八條 乘車人必須遵守下列規(guī)定：
（一）不準(zhǔn)在車行道等候公共汽車和出租汽車；
（二）不準(zhǔn)向車外拋物；
（三）在機動車行駛中不準(zhǔn)與駕駛員談笑或者妨礙駕駛員操作；
（四）不準(zhǔn)從客車駕駛室門或者車窗上下車，不準(zhǔn)扒車、跳車。
第三十九條 行人必須遵守下列規(guī)定：
（一）不準(zhǔn)向行駛中的車輛擲物；
（二）不準(zhǔn)在車行道上猛跑、溜冰、滑板或者進行其它妨礙交通安全的活動；
（三）不準(zhǔn)跨越、坐倚、推蹬交通隔離設(shè)施。
[章節(jié)]第五章 道路與道路交通安全設(shè)施
第四十條 根據(jù)道路等級、交通流量、安全狀況以及交通管制的需要，按照國家標(biāo)準(zhǔn)
在道路上設(shè)置和完善相應(yīng)的道路交通安全設(shè)施，并保持清晰、完好。
單位和個人不得損壞和擅自變更、移動道路交通安全設(shè)施，不得改變其使用性質(zhì)。
妨礙道路交通安全設(shè)施使用的樹木、管線、非交通標(biāo)志等必須拆除或者整修。
第四十一條 道路交通安全設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)由交通、建設(shè)部門和公安機關(guān)共同規(guī)劃、
設(shè)計和驗收。
道路交通安全設(shè)施設(shè)置和管理的具體辦法由省人民政府規(guī)定。
第四十二條 未經(jīng)所在地市、縣（市）人民政府審查批準(zhǔn)，單位和個人不得占用街道
從事集市貿(mào)易活動。
不得占用公路設(shè)置集貿(mào)市場、擺攤設(shè)點和打谷曬場。公路及公路用地范圍內(nèi)禁止建造
妨礙交通的設(shè)施。
車輛清洗站、停車場、飯店等單位不準(zhǔn)上路攔截車輛。
第四十三條 單位和個人不準(zhǔn)擅自占用、挖掘道路，確需臨時占用、挖掘街道的，必
須經(jīng)建設(shè)部門、公安機關(guān)批準(zhǔn)，領(lǐng)取占用、挖掘許可證；確需占用、挖掘公路的，必須經(jīng)
交通部門同意，影響車輛通行的還必須征得公安機關(guān)同意。需要緊急搶險施工的，可以先
行作業(yè)，并及時補辦手續(xù)。
第四十四條 新建、改建的街道５年內(nèi)不準(zhǔn)挖掘，大修后３年內(nèi)不準(zhǔn)挖掘。因特殊情
況確需挖掘的，必須經(jīng)建設(shè)部門和公安機關(guān)審核同意，由市、縣（市）人民政府批準(zhǔn)。
第四十五條 對申請占用、挖掘道路，有下列情形之一的，審批機關(guān)暫緩批準(zhǔn)或者不
予批準(zhǔn)：
（一）工程施工準(zhǔn)備不足或者交通安全措施不落實的；
（二）在人行道寬度不足３米的地段搭建臨時建筑物或者占道經(jīng)營的；
（三）非建設(shè)性占用車行道的；
（四）在元旦、春節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)期間施工的；
（五）其它嚴(yán)重影響交通秩序的。
第四十六條 經(jīng)批準(zhǔn)挖掘道路的，必須遵守下列規(guī)定：
（一）在施工現(xiàn)場明顯位置懸掛挖掘道路許可證。
（二）施工現(xiàn)場按照規(guī)定設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防圍設(shè)施，夜間設(shè)置標(biāo)志燈。
（三）大型施工有專門人員維護現(xiàn)場的交通秩序。半幅通行的公路施工，配有拖拽工
具。挖掘道路未中斷交通的，加蓋保證車輛通行的設(shè)施。
（四）施工用料、器械、廢物等在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)堆放?？⒐ず螅皶r清理現(xiàn)場，修復(fù)
路面和道路設(shè)施。
（五）道路路面的挖掘工程，在規(guī)定的時間施工。
（六）遇有雨、雪、霧等天氣，在施工現(xiàn)場設(shè)置警告牌，并及時清除積水、積雪。
（七）按照批準(zhǔn)的期限完工。
第四十七條 街道兩側(cè)開辟通道與道路連接的，必須經(jīng)建設(shè)部門和公安機關(guān)批準(zhǔn)。
在公路兩側(cè)增設(shè)交叉道口，修復(fù)、架設(shè)跨越公路的橋梁、渡槽、管線等必須經(jīng)交通部
門和公安機關(guān)批準(zhǔn)。
[章節(jié)]第六章 停車場
第四十八條 城市市區(qū)、縣（市）城區(qū)公共停車場（庫）建設(shè)必須納入城市規(guī)劃，并
與城市建設(shè)和改造同步進行。
停車場（庫）的設(shè)計方案必須經(jīng)建設(shè)部門審核，并征得公安機關(guān)同意；停車場（庫）
竣工后，必須經(jīng)公安機關(guān)參加驗收，驗收合格后，方準(zhǔn)使用。
第四十九條 新建、改建、擴建的大中型公共建筑和商業(yè)街（區(qū)）、住宅區(qū)，必須按
規(guī)定配建或者增建停車場（庫）；小型公共建筑必須配建自行車停車場。
機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位必須配建滿足本單位車輛停放需要的停車場（庫）。
配建停車場（庫）必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收、同時使用。
第五十條 公共停車場（庫）或者對外經(jīng)營的單位停車場（庫）的管理，應(yīng)當(dāng)接受公
安機關(guān)的監(jiān)督。
第五十一條 單位和個人不得擅自利用街道、公共廣場作為停車場所。確需利用街道、
公共廣場臨時停車的，由公安機關(guān)會同建設(shè)部門統(tǒng)一規(guī)劃，公安機關(guān)統(tǒng)一管理。臨時停車
的收費辦法由省人民政府規(guī)定。
[章節(jié)]第七章 處 罰
第五十二條 違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《中
華人民共和國道路交通管理條例》等法律、法規(guī)有規(guī)定的，按照有關(guān)法律、法規(guī)處罰；沒
有規(guī)定的，由公安機關(guān)按照本條例的規(guī)定處罰。
第五十三條 機動車駕駛員有下列行為之一的，處２００元以下罰款或者警告，可以
并處吊扣６個月以下駕駛證；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處吊扣６個月以上１２個月以下駕駛證：
（一）違反載運易燃易爆等危險物品管理規(guī)定的；
（二）不服從交通警察指揮，造成交通阻塞的；
（三）遇有交通阻塞爭道搶行的。
第五十四條 違反本條例第十一條規(guī)定的，處１００元以上２００元以下罰款或者警
告，可以并處吊扣６個月以上１２個月以下駕駛證，并收繳機動車輛號牌、行駛證。
第五十五條 機動車駕駛員有下列行為之一的，處１００元以上２００元以下罰款或
者警告，可以并處吊扣４個月以下駕駛證：
（一）拖拉機改裝、組裝或者加大速比的；
（二）未領(lǐng)取教練證從事教練的或者教練員不按照規(guī)定教練的；
（三）不按照規(guī)定試剎車的；
（四）駕駛車輛時戴耳機收聽錄音、廣播或者收看電視的；
（五）農(nóng)用運輸車超時速行駛的。
第五十六條 違反本條例第八條第二款規(guī)