第一章總 則

　　第一條 為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理，落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）、《湖北省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）的報(bào)告和調(diào)查處理，適用本辦法。

　　特別重大事故以下等級事故的報(bào)告和調(diào)查處理，有關(guān)法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

　　第三條 根據(jù)事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。

　　事故等級按照《條例》有關(guān)規(guī)定劃分。

　　第四條 事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整。任何單位和個人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故。

　　事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。

　　第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促、支持各有關(guān)部門依法履行事故報(bào)告和調(diào)查處理職責(zé)，并保障事故調(diào)查處理工作經(jīng)費(fèi)。

　　事故報(bào)告和調(diào)查處理工作實(shí)行人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，人民政府主要負(fù)責(zé)人對事故報(bào)告和調(diào)查處理工作負(fù)總責(zé)。

　　事故發(fā)生地有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)支持、配合上級人民政府或者有關(guān)部門的事故調(diào)查處理工作，并提供必要的便利條件。

　　第六條 縣級以上人民政府根據(jù)事故等級按照分級負(fù)責(zé)的原則負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理。

　　縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門是事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的綜合監(jiān)督管理部門，負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。

　　必要時，人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。上級人民政府認(rèn)為有必要時，可以調(diào)查下級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故。

　　第七條 工會依法參加事故調(diào)查處理，有權(quán)向有關(guān)部門提出處理意見。

　　第八條 任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報(bào)告和依法調(diào)查處理。

　　參與事故調(diào)查處理的人員與事故相關(guān)單位和個人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

　　第九條 社會公眾和新聞媒體有權(quán)依法對事故報(bào)告和調(diào)查處理工作進(jìn)行監(jiān)督。

　　任何單位和個人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告和舉報(bào)事故或者反映事故報(bào)告和調(diào)查處理工作中存在的問題。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立24小時值班制度，并向社會公布安全生產(chǎn)投訴舉報(bào)熱線、值班電話、傳真以及舉報(bào)獎勵的有關(guān)規(guī)定，隨時受理事故報(bào)告和舉報(bào)。

　　接受舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)，查證屬實(shí)的，對舉報(bào)人予以獎勵，獎勵經(jīng)費(fèi)由同級人民政府列支；對舉報(bào)事項(xiàng)、受理舉報(bào)情況以及與舉報(bào)人相關(guān)的信息予以保密，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。

　　第二章事故報(bào)告

　　第十條 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

　　情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

　　第十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報(bào)事故情況，并通知公安機(jī)關(guān)、人力資源和社會保障部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、工會、人民檢察院：

　?。ㄒ唬┨貏e重大事故、重大事故逐級上報(bào)至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門；

　?。ǘ┹^大事故逐級上報(bào)至省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門；

　?。ㄈ┮话闶鹿噬蠄?bào)至設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門依照前款規(guī)定上報(bào)事故情況，應(yīng)當(dāng)同時報(bào)告本級人民政府。必要時，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門可以越級上報(bào)事故情況。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門上報(bào)事故情況，應(yīng)當(dāng)同時抄報(bào)同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。逐級上報(bào)時，每一級上報(bào)時間不得超過2小時。

　　相關(guān)公共緊急電話受理部門（如：110、119、120等）在接到事故報(bào)告時，應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)信息轉(zhuǎn)報(bào)同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　第十二條 發(fā)生較大以上事故的，事故發(fā)生地縣級人民政府有關(guān)部門按照本辦法第十一條的規(guī)定上報(bào)的同時，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)用電話快報(bào)省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門，隨后補(bǔ)報(bào)文字報(bào)告。

　　第十三條 報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生單位的基本情況（包括相關(guān)證照是否齊全）；

　?。ǘ┦鹿拾l(fā)生的時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；

　　（三）事故的簡要經(jīng)過；

　　（四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

　?。ㄎ澹┮呀?jīng)采取的措施；

　?。┦鹿蕡?bào)告單位、報(bào)告人及聯(lián)系方式；

　?。ㄆ撸┢渌麘?yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

　　第十四條 事故報(bào)告后出現(xiàn)傷亡人數(shù)變化等新情況的，負(fù)責(zé)事故報(bào)告的單位應(yīng)當(dāng)立即補(bǔ)報(bào)。

　　事故發(fā)生之日起30日內(nèi)（道路交通、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)），事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)于當(dāng)日續(xù)報(bào)。