第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)社會(huì)消防宣傳教育,有效預(yù)防火災(zāi),減少火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《河南省消防條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、其他組織和個(gè)人,均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第三條 市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)消防宣傳教育工作,建立部門依法監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)、全民參與的社會(huì)消防宣傳教育工作體系。
第四條 鼓勵(lì)、引導(dǎo)公民學(xué)習(xí)消防法律法規(guī)、消防知識(shí),參加消防宣傳和消防演練,提高防火自救能力。
鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量開展消防宣傳、志愿服務(wù)等消防公益活動(dòng)。
第二章 管理職責(zé)
第五條 市、縣(市)、區(qū)公安機(jī)關(guān)依法對(duì)本行政區(qū)域的社會(huì)消防宣傳教育工作實(shí)施監(jiān)督管理,并由本級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。
公安派出所依法按照管理權(quán)限對(duì)轄區(qū)單位開展消防宣傳教育,并對(duì)轄區(qū)單位履行消防宣傳教育職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
第六條 市、縣(市)、區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)擬定社會(huì)消防宣傳教育工作計(jì)劃,報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施;
(二)組織開展消防法律、法規(guī)和消防知識(shí)宣傳教育,對(duì)社會(huì)消防宣傳教育工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督;
(三)會(huì)同教育、人力資源和社會(huì)保障部門對(duì)消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(四)會(huì)同人力資源和社會(huì)保障等有關(guān)部門對(duì)消防行業(yè)從業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第七條 市、縣(市)、區(qū)教育部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)制定學(xué)校消防宣傳教育工作規(guī)劃,并每年進(jìn)行一次督導(dǎo)和考核;
(二)指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校將消防知識(shí)納入教學(xué)和教職員工崗位培訓(xùn)內(nèi)容;
(三)督促、指導(dǎo)學(xué)校定期開展消防演練和消防安全主題宣傳活動(dòng)。
第八條 市、縣(市)、區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)將消防宣傳教育納入減災(zāi)規(guī)劃并組織實(shí)施,結(jié)合救災(zāi)、扶貧濟(jì)困和社會(huì)優(yōu)撫安置、慈善等工作開展消防宣傳教育;
(二)指導(dǎo)社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)將開展消防宣傳教育工作和對(duì)社區(qū)工作人員進(jìn)行消防宣傳教育培訓(xùn)納入社區(qū)工作總體規(guī)劃,配合相關(guān)業(yè)務(wù)部門做好工作;
(三)將消防宣傳教育工作納入社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理考評(píng)內(nèi)容,將消防知識(shí)納入從業(yè)人員培訓(xùn)內(nèi)容,指導(dǎo)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)每年至少組織一次從業(yè)人員消防培訓(xùn)和消防演練。
第九條 市、縣(市)、區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)指導(dǎo)和監(jiān)督機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位將消防知識(shí)納入干部職工教育培訓(xùn)內(nèi)容;
(二)依法對(duì)消防安全技術(shù)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、消防職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理;
(三)依法對(duì)消防行業(yè)技術(shù)工種(職業(yè))人員持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十條 市、縣(市)、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)指導(dǎo)、監(jiān)督非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展消防宣傳教育工作;
(二)將消防法律、法規(guī)和消防知識(shí)納入安全生產(chǎn)監(jiān)管人員和非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)考核的內(nèi)容。
第十一條 市、縣(市)、區(qū)文化、廣播電視、新聞出版、文物部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)指導(dǎo)和監(jiān)督文物保護(hù)單位、博物館、圖書館、文化館、歌舞廳、影劇院、網(wǎng)吧等場(chǎng)所的管理單位開展消防宣傳教育工作;
(二)指導(dǎo)和監(jiān)督廣播影視制作、播出機(jī)構(gòu)每季度至少制作、播出一期消防安全節(jié)目,在重大節(jié)日、重要活動(dòng)期間集中進(jìn)行公益性宣傳報(bào)道;
(三)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)出版單位適時(shí)發(fā)布消防信息,開設(shè)消防安全教育專欄,開展公益消防宣傳教育。
第十二條 市、縣(市)、區(qū)旅游部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和監(jiān)督景區(qū)管理機(jī)構(gòu)、旅游服務(wù)企業(yè)開展消防宣傳教育工作,將消防安全條件納入相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),將消防安全知識(shí)納入從業(yè)人員培訓(xùn)及考核內(nèi)容。
第十三條 市、縣(市)、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)、房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)指導(dǎo)和監(jiān)督建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展消防宣傳教育工作,將消防法律、法規(guī)和消防知識(shí)納入從業(yè)人員培訓(xùn)及考核內(nèi)容。
第十四條 市、縣(市)、區(qū)衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好消防宣傳教育工作,并每年對(duì)所屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次督導(dǎo)和工作考核。
第十五條 市、縣(市)、區(qū)科技、司法部門應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)納入科普宣傳和普法教育的內(nèi)容,在各自職責(zé)范圍內(nèi)開展消防宣傳教育工作。
第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定指導(dǎo)、支持村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)開展消防宣傳教育工作:
(一)組織制定和實(shí)施防火安全公約;
(二)在村莊、社區(qū)的主要街道、公共場(chǎng)所設(shè)置消防窗、專欄等固定宣傳設(shè)施,利用文化站、學(xué)習(xí)室、警務(wù)工作室等場(chǎng)所及廣播、視頻等設(shè)備對(duì)居民進(jìn)行經(jīng)常性的消防宣傳教育;
(三)定期組織志愿消防隊(duì)、居民開展消防宣傳教育活動(dòng)和消防演練;
(四)在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)日和鄉(xiāng)村民俗活動(dòng)期間,有針對(duì)性地開展消防宣傳教育。
第十七條 各類行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)自律公約,引導(dǎo)、支持本行業(yè)開展消防宣傳教育工作。
第三章 單位責(zé)任
第十八條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定組織開展以檢查消除火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)、組織疏散逃生為重點(diǎn)的普及性消防宣傳教育:
(一)定期開展消防宣傳教育活動(dòng);
(二)對(duì)在崗職工每年進(jìn)行一次消防知識(shí)培訓(xùn),對(duì)新上崗和轉(zhuǎn)崗職工進(jìn)行崗前消防知識(shí)培訓(xùn);
(三)消防安全重點(diǎn)單位每半年組織一次、其他單位每年至少組織一次滅火和消防演練,
第十九條 公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定開展消防宣傳教育:
(一)在安全出口、疏散通道和消防設(shè)施等部位設(shè)置醒目的消防安全標(biāo)志、標(biāo)識(shí);
(二)編印公共場(chǎng)所消防安全宣傳資料,供公眾免費(fèi)取閱;
(三)利用廣播、電視等設(shè)備宣傳消防安全常識(shí)。
科技館、公共展覽館、博物館和公共圖書館等文化科技知識(shí)傳播場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)結(jié)合單位特點(diǎn)設(shè)置消防安全體驗(yàn)設(shè)施或場(chǎng)所。