（1999年４月15日黑龍江省第九屆人民代表大會常務委員會第九次會議通過 根據2015年4月17日黑龍江省第十二屆人民代表大會常務委員會第十九次會議《關于廢止和修改<黑龍江省文化市場管理條例>等五十部地方性法規(guī)的決定》修正）
??????? 第一章 總 則
??????? 第一條 為加強對公路建設、養(yǎng)護和管理，加快公路事業(yè)發(fā)展，適應經濟建設和人民生活需要，根據《中華人民共和國公路法》及有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。
??????? 第二條 在本省行政區(qū)域內從事公路的規(guī)劃、建設、養(yǎng)護、經營、使用和管理，適用本條例。
??????? 本條例所稱公路是指本省行政區(qū)域內的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道，包括公路橋梁、公路隧道和公路渡口。
??????? 本條例對專用公路有規(guī)定的，適用于專用公路。
??????? 第三條 公路的發(fā)展應遵循全面規(guī)劃、合理布局、確保質量、保障暢通、保護環(huán)境、建設改造與養(yǎng)護并重的原則。
??????? 第四條 各級人民政府應采取有力措施，加大資金投入，調動各方面積極性，扶持、促進公路建設。
??????? 第五條 縣級以上人民政府交通主管部門是本行政區(qū)域內的公路主管部門，其所屬的公路管理機構行使公路行政管理職責。
??????? 農墾、森工、廠礦系統(tǒng)的專用公路，由其主管單位規(guī)劃、建設、養(yǎng)護和管理，省人民政府交通主管部門（以下簡稱省交通主管部門）負責對專用公路規(guī)劃、建設、養(yǎng)護和管理的監(jiān)督指導。
??????? 第六條 除公安、交通、林業(yè)按規(guī)定上路檢查外，禁止任何單位和個人在公路上非法設卡、收費、罰款和攔截車輛。
??????? 第二章 公路規(guī)劃
??????? 第七條 公路規(guī)劃的編制與審批：
??????? （一）國道規(guī)劃按國家有關規(guī)定編制和審批；
??????? （二）省道規(guī)劃由省交通主管部門會同同級有關部門并商省道沿線市人民政府（行署）編制，報省人民政府批準，并報國務院交通主管部門備案；
??????? （三）縣道規(guī)劃由縣（市）人民政府交通主管部門會同同級有關部門編制，經上一級人民政府（行署）審定，報省人民政府批準；
??????? （四）鄉(xiāng)道規(guī)劃由縣（市）人民政府交通主管部門協(xié)助鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府編制，經縣（市）人民政府批準，并報省、市人民政府（行署）交通主管部門備案。
??????? 專用公路規(guī)劃由專用公路的主管單位編制，經上級主管部門審定后，報市人民政府（行署）交通主管部門審核，并報省交通主管部門備案。
??????? 第八條 經批準的公路規(guī)劃，需要調整或修改的，由原編制機關提出調整或修改方案，報原批準機關批準。
??????? 第九條 規(guī)劃和新建村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)邊緣應與國道、省道邊溝外緣保持不少于５００米的距離，并避免在公路兩側對應建設，防止公路街道化，影響公路的運行安全與暢通。
??????? 第三章 公路建設
??????? 第十條 公路建設應統(tǒng)籌規(guī)劃、條塊結合、分級負責、聯(lián)合建設。
??????? 國道、省道的建設由省人民政府負責，其建設資金由建設單位承擔。國道、省道征用土地的，依照法定程序批準后，征地、拆遷、安置工作由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
??????? 征地、拆遷安置費用應由建設單位承擔。由國家投資建設的國道、省道按其在行政區(qū)域內的實際情況，各級人民政府相應承擔有關費用。
??????? 縣道建設由縣（市）人民政府負責，鄉(xiāng)道建設由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責。
??????? 公路建設、改造所使用的國有土地，縣級以上人民政府應依法予以劃撥，任何單位和個人不得收取費用。
??????? 第十一條 公路建設項目的設計和施工應符合依法保護環(huán)境、保護文物和防止水土流失的要求。公路建設項目應按國家有關規(guī)定編制水土保持方案，并與公路建設項目同時設計、同時施工、同時驗收。
??????? 第十二條 公路建設應實行國家投資、地方籌資、社會配資和利用外資，多渠道籌融資體制。
??????? 公路建設資金應專款專用，不得挪用。
??????? 第十三條 公路建設項目應按照國家有關法律、法規(guī)和規(guī)定實行項目法人負責制度、招投標制度、工程監(jiān)理制度、合同管理制度和工程質量終身負責制度。
??????? 公路建設的設計、施工和監(jiān)理單位，不得轉包業(yè)務。
??????? 第十四條 公路建設工程實行全面質量監(jiān)督管理制度。
??????? 交通主管部門和建設行政主管部門應依法對工程質量實行監(jiān)督和管理。
??????? 公路建設工程項目的建設單位和勘察設計、施工、監(jiān)理單位，應接受監(jiān)督和管理。
??????? 第十五條 公路工程施工時，施工單位應在施工路段兩端設置明顯的施工標志、安全標志。需要車輛繞行的，應在繞行路口設置標志；不能繞行的，應按保證通行和安全的要求修建臨時便道。
??????? 第十六條 交通主管部門應對公路建設工程造價定額進行管理和監(jiān)督。未經批準，不得擅自提高或降低工程造價定額。
??????? 第十七條 公路建設必須符合公路工程技術標準。未經原批準機關批準，不得擅自變更設計。項目竣工后，應按國家有關規(guī)定進行驗收。未經驗收或驗收不合格的項目，不得交付使用。
??????? 第四章 公路養(yǎng)護
??????? 第十八條 國道、省道養(yǎng)護由省公路管理機構負責；縣道養(yǎng)護由縣（市）公路管理機構負責；鄉(xiāng)道養(yǎng)護由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責。
??????? 公路應堅持常年養(yǎng)護、保證公路經常處于良好狀態(tài)。
??????? 公路發(fā)生翻漿、水毀、雪阻等自然災害時，公路管理機構要立即組織力量搶修，當公路管理機構搶修力量不足時，沿線各級人民政府應組織社會力量及時修復。
??????? 第十九條 公路養(yǎng)護需要封路時，施工單位應提前發(fā)布公告，標明繞行路線，設置安全標志，并采取措施保證通行。
??????? 第二十條 各級人民政府對公路修建、養(yǎng)護需要使用國有荒山、荒地或者需要在國有荒山、荒地、河灘、灘涂上挖砂、采石、取土的，依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理，任何單位和個人不得阻撓或者非法收取費用。
??????? 廢棄的公路養(yǎng)護料場由公路管理機構負責采取水土保持措施。
??????? 第二十一條 公路沿線農村勞動力和車輛，應按國家規(guī)定履行公路建勤義務。
??????? 第五章 路政管理
??????? 第二十二條 公路兩側建筑控制區(qū)與規(guī)定的公路邊溝外緣，無邊溝的與坡角外３.５米最小間距應符合下列規(guī)定：
??????? （一）國道不少于２０米；（二）省道不少于１５米；（三）縣道、鄉(xiāng)道、專用公路不少于１０米；因特殊需要控制的由縣（市）人民政府確定。
??????? 高速公路和一級公路兩側建筑控制區(qū)不少于５０米，二級公路不少于２０米。