第三章 計劃生育技術(shù)服務(wù)

第二十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，開展計劃生育技術(shù)服務(wù)，普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育等生殖健康科學(xué)知識，提高公民生殖健康水平，防止或者減少出生缺陷。

第二十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源，建立健全由計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)組成的計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件，提高技術(shù)服務(wù)水平。

第二十四條 縣級以上衛(wèi)生和計劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育技術(shù)服務(wù)的管理和監(jiān)督工作。

縣級以上衛(wèi)生和計劃生育行政部門負(fù)責(zé)對從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督工作。

第二十五條 計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)立和服務(wù)范圍以及計劃生育技術(shù)服務(wù)人員的管理，按照《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。

個體醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得從事計劃生育手術(shù)。

第二十六條 公民享有避孕方法的知情選擇權(quán)。計劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)公民選擇安全、有效、適宜的避孕措施。

對已生育子女的夫妻，提倡選擇長效避孕措施。

實施避孕節(jié)育手術(shù)、特殊檢查或者特殊治療時，應(yīng)當(dāng)征得受術(shù)者本人同意并保障受術(shù)者的安全。

第二十七條 農(nóng)村實行計劃生育的育齡夫妻免費享受使用避孕藥具，孕情、環(huán)情檢查，放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器，人工終止妊娠術(shù)，輸卵管結(jié)扎術(shù)，輸精管結(jié)扎術(shù)以及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學(xué)檢查，計劃生育手術(shù)并發(fā)癥診治等基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)，所需經(jīng)費由各級財政予以保障。具體經(jīng)費來源及支付方式按省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條 城鎮(zhèn)實行計劃生育的育齡夫妻享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)，其費用除國家承擔(dān)的專項經(jīng)費外，按下列辦法支付：

（一）機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位職工，由職工所在單位支付；

（二）離開原工作單位的人員，有聘用單位的由聘用單位支付；沒有聘用單位但尚未與原單位解除人事、勞動關(guān)系的，由原單位支付；沒有聘用單位且已經(jīng)與原單位解除人事、勞動關(guān)系的，由縣級以上財政支付；

（三）其他人員，由縣級人民政府解決。

前款規(guī)定的人員已經(jīng)參加生育保險的，其計劃生育手術(shù)費用在生育保險基金中支付；機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工沒有參加生育保險，但參加基本醫(yī)療保險的，其計劃生育手術(shù)費用在基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金中支付。

第二十九條 經(jīng)計劃生育技術(shù)鑒定組織鑒定，確系避孕節(jié)育措施引起的計劃生育手術(shù)并發(fā)癥，按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

第三十條 衛(wèi)生和計劃生育行政部門統(tǒng)一組織發(fā)放和管理非經(jīng)營性避孕藥具。

藥品監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對避孕藥具零售市場的檢查和監(jiān)督。禁止生產(chǎn)經(jīng)營偽劣避孕藥具。

第三十一條 實施輸卵管或者輸精管結(jié)扎手術(shù)后符合再生育規(guī)定的，可以實施輸精管或者輸卵管復(fù)通手術(shù)。

第三十二條 嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定；嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。

第四章 組織和管理

第三十三條 縣級以上人民政府根據(jù)全國人口發(fā)展規(guī)劃和上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃；負(fù)責(zé)制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。

人口與計劃生育實施方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定控制人口數(shù)量，加強(qiáng)母嬰保健，提高人口素質(zhì)的措施。

第三十四條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)置計劃生育管理機(jī)構(gòu)或者配備專職工作人員。

村（居）民委員會，應(yīng)當(dāng)配備計劃生育工作人員，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處指導(dǎo)下，做好計劃生育宣傳教育、咨詢服務(wù)、提供統(tǒng)計信息、組織村（居）民參與計劃生育等工作。

鼓勵成立有關(guān)計劃生育的群眾組織，提高群眾進(jìn)行計劃生育自我教育、自我管理、自我服務(wù)的能力。

第三十五條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的計劃生育工作應(yīng)當(dāng)實行主要負(fù)責(zé)人或者法定代表人責(zé)任制，設(shè)置計劃生育機(jī)構(gòu)或者配備專兼職人員，負(fù)責(zé)本單位計劃生育管理和服務(wù)工作。

第三十六條 城鎮(zhèn)人口與計劃生育工作應(yīng)當(dāng)依托社區(qū)，實行屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)的管理體制。

農(nóng)村人口與計劃生育工作應(yīng)當(dāng)作為村民自治的一項重要內(nèi)容，實行村務(wù)公開和民主管理。

第三十七條 離開原工作單位人員的計劃生育管理和服務(wù)，有聘用單位的由聘用單位負(fù)責(zé)；沒有聘用單位但尚未與原單位解除人事、勞動關(guān)系的，由原單位負(fù)責(zé)；沒有聘用單位且已經(jīng)與原單位解除人事、勞動關(guān)系的，由現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處負(fù)責(zé)。

個體工商業(yè)者的計劃生育管理和服務(wù)，由其現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處和工商行政管理部門共同負(fù)責(zé)。

城鎮(zhèn)無工作單位人員的計劃生育管理和服務(wù)，由其現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處負(fù)責(zé)。

第三十八條 流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府共同負(fù)責(zé)管理，以現(xiàn)居住地人民政府為主。具體管理辦法按照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條 計劃生育、宣傳、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、農(nóng)業(yè)、新聞出版、廣播電視等部門以及工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會、計劃生育協(xié)會等社會團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)開展人口與計劃生育宣傳教育，建設(shè)新型生育文化，引導(dǎo)公民樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。

廣播、電視、報刊等大眾傳媒負(fù)有開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳的義務(wù)。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)在學(xué)生中，以符合受教育者特征的方式，有計劃地開展國情國策和人口知識教育、生理衛(wèi)生教育、青春期教育及性健康教育。

第四十條 人口與計劃生育統(tǒng)計工作應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《黑龍江省統(tǒng)計監(jiān)督處罰條例》等法律、法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定，任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)如實、及時提供人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)字，嚴(yán)禁弄虛作假。

建立人口信息交流制度。公安、民政、勞動、衛(wèi)生、計劃生育、統(tǒng)計等部門應(yīng)當(dāng)互相提供有關(guān)數(shù)據(jù)，實行人口信息資源共享。

第四十一條 申請收養(yǎng)查找不到生父母的棄嬰和兒童的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)為其出具收養(yǎng)人生育情況證明。

第四十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)把人口與計劃生育經(jīng)費納入財政預(yù)算，切實予以保證。逐步提高人口與計劃生育經(jīng)費投入的總體水平，計劃生育事業(yè)費增長幅度應(yīng)當(dāng)高于財政收入的增長幅度，確保國家確定的投入目標(biāo)的實現(xiàn)。

建立多渠道的籌資體制。鼓勵社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和個人為人口與計劃生育事業(yè)提供捐助。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)對貧困、邊遠(yuǎn)地區(qū)人口與計劃生育經(jīng)費投入給予重點扶持。

第四十三條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期對下級人民政府人口與計劃生育經(jīng)費的投入和使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

任何單位和個人不得截留、 克扣、挪用人口與計劃生育經(jīng)費。

第四十四條 對從事人口與計劃生育工作的人員應(yīng)當(dāng)發(fā)給必要的勞動保護(hù)用品。按規(guī)定解決好村（居）民委員會計劃生育工作人員的報酬。

第五章 獎勵與社會保障

第四十五條 職工晚婚的，增加婚假十五日，假期工資照發(fā)。

職工晚育的，女職工產(chǎn)假可以延長至一百八十日，假期工資照發(fā)，不影響聘任、工資調(diào)整、職級晉升；男職工享受護(hù)理假五至十日，特殊情況可以參照醫(yī)療單位意見適當(dāng)延長，護(hù)理假期間工資照發(fā)。

第四十六條 職工落實避孕節(jié)育措施的，按以下規(guī)定休假，休假期間工資照發(fā)，不影響聘任、職級晉升及原有福利待遇和全勤評獎：

（一）放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器的，休假二日，七日內(nèi)不安排國家規(guī)定的第三級體力勞動強(qiáng)度的勞動；