哈爾濱市城市居民居住環(huán)境保護條例
發(fā) 文 號:—
發(fā)布單位:黑龍江省哈爾濱市人大常委會
發(fā)布日期:2013-02-20
實施日期:2013-02-20
第二十一條 在居民居住區(qū)內二十二時至次日六時,下列活動應當停止使用音響或者產生噪聲的設備:
(一)文化娛樂、飲食服務業(yè)的經營活動;
(二)在已竣工交付使用的房屋進行裝修或者其他室內娛樂活動;
(三)露天娛樂等活動;
(四)工程施工、工程拆除,但搶險、搶修作業(yè)和因生產工藝上的特殊要求必須連續(xù)作業(yè)的除外。
第二十二條 設在居民居住區(qū)的營運車輛調度室、站點,使用電鈴和廣播器材調度車輛、報站,應當控制音量,不得影響他人。
學校使用廣播器材,應當控制音量,不得干擾附近居民。
禁止在室外使用高噪聲的方法從事商業(yè)經營活動。
第二十三條 禁止在居民居住區(qū)開辦污染環(huán)境的廢品收購站及從事污染環(huán)境的廢品貯存、處置活動。
第二十四條 建設單位在銷售住宅樓、商住綜合樓和居民居住區(qū)內的其他房屋時,應當在商品房買賣合同中告知購房者本條例禁止開辦的項目。
工商、住房保障和房產管理部門應當將本條例禁止開辦的項目納入商品房買賣合同示范文本。
第二十五條 穿越居民居住區(qū)的鐵路,因機車運行造成環(huán)境噪聲污染的,當地人民政府應當組織鐵路部門和其他有關部門,制定減輕環(huán)境噪聲污染的規(guī)劃。鐵路部門和其他有關部門應當按照規(guī)劃的要求,采取有效措施,減輕環(huán)境噪聲污染。
第二十六條 建設經過居民居住區(qū)的高架路、輕軌道路、快速路,建設單位應當按照國家規(guī)定設置聲屏障或者采取其他有效防治環(huán)境噪聲污染的措施。
既有的高架路、快速路,對居民居住環(huán)境造成噪聲污染的,所有者或者管理者應當在市人民政府規(guī)定的期限內采取有效防治環(huán)境噪聲污染的措施。
第二十七條 在高架路、輕軌道路、快速路兩側建設住宅樓等噪聲敏感建設項目的,城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應當按照國家規(guī)定留有相應間距;建設單位應當采取有效防治環(huán)境噪聲污染的措施。
第二十八條 工程施工單位在施工過程中,應當采取封閉、遮擋、噴淋等相應措施,嚴格控制揚塵對居民居住環(huán)境的污染。
第二十九條 在居民居住區(qū)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料,應當采取防塵措施,并及時清理,防止對環(huán)境造成污染。
禁止在居民居住區(qū)內傾倒液化石油氣殘液或者廢機油、廢油脂。
第三十條 違反本條例規(guī)定,未辦理環(huán)境影響審批手續(xù),擅自從事經營活動的,由環(huán)保部門責令限期補辦手續(xù),逾期拒不補辦的,處以五百元以上三萬元以下罰款。
第三十一條 違反本條例規(guī)定,防治污染的設施未與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用,擅自開工建設的,由環(huán)保部門責令停止生產、使用,限期改正;逾期拒不改正的,處以一千元以上五萬元以下罰款。
第三十二條 違反本條例規(guī)定,擅自拆除或者閑置使用除塵、消音、凈化等環(huán)保設施的,由環(huán)保部門責令限期修復,重新安裝使用,并可以處以一千元以上五萬元以下罰款。
第三十三條 違反本條例規(guī)定,未領取排污許可證排放污染物的,責令停止排污,限期補辦排污許可證,處以一萬元以上五萬元以下罰款;未按照排污許可證的規(guī)定排放污染物的,責令停止違法行為,限期改正,處以五千元以上二萬元以下罰款;逾期拒不改正的,吊銷排污許可證。
第三十四條 違反本條例規(guī)定,排污單位未辦理排污申報登記手續(xù)或者年審手續(xù)的,由環(huán)保部門責令改正,并處以五百元以上五千元以下罰款。
第三十五條 違反本條例規(guī)定,在市人民政府規(guī)定期限屆滿后繼續(xù)使用高污染燃料的,由環(huán)保部門責令拆除或者沒收使用高污染燃料的設施。
第三十六條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)保部門責令停止違法行為,限期改正;逾期拒不改正的,處以五千元以上五萬元以下罰款:
?。ㄒ唬┰诩泄峁芫W覆蓋區(qū)域內新建燃煤鍋爐或者已建的燃煤鍋爐逾期未進行改造入網或者未使用清潔能源;
(二)在集中供熱管網覆蓋區(qū)域以外,新建居住小區(qū)或者其他建筑未使用清潔能源或者潔凈煤技術產品。
第三十七條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)保部門或者其他依法行使監(jiān)督管理權的部門,責令停止違法行為,限期改正,給予警告或者處以三百元以上三千元以下罰款;逾期拒不改正的,責令停產停業(yè):
(一)司爐人員違反操作規(guī)程;
(二)隨意排放或者利用居民樓內煙道排放飲食服務業(yè)等經營活動產生的油煙;
?。ㄈ┞短旆贌秊r青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產生有毒有害、惡臭氣體物質;
?。ㄋ模┓盅b、存放、銷售產生有毒有害、惡臭氣體物質;
?。ㄎ澹┞短鞜臼称?;
?。╁仩t房、水泵房、換熱站和中央空調等,未按照要求采取隔聲、減振、防輻射等措施;
?。ㄆ撸﹥A倒液化石油氣殘液或者廢機油、廢油脂。
第三十八條 違反本條例第十九條第一款規(guī)定,開辦禁止開辦的項目的,環(huán)保部門可以依法查封財物、場所、設施或者扣押財物;違反本條例第十九條第二款規(guī)定,逾期未采取防治措施或者采取防治措施后仍造成環(huán)境污染的,由市、區(qū)、縣(市)人民政府責令停業(yè)、搬遷;環(huán)保部門可以處以五千元以上五萬元以下罰款。
第三十九條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)保部門責令改正,并可以處以二千元以上一萬元以下罰款;拒不改正的,責令停產停業(yè):
(一)二十二時至次日六時文化娛樂場所、飲食服務業(yè),以及工程施工、工程拆除、非居民住宅裝修,使用音響或者產生噪聲設備的;
?。ǘ┰诰用窬幼^(qū)開辦污染環(huán)境的廢品收購站及從事污染環(huán)境的廢品貯存、處置活動的。
第四十條 違反本條例規(guī)定,二十二時至次日六時進行露天娛樂等活動,或者在已竣工交付使用的房屋進行室內娛樂活動、居民住宅裝修,使用音響或者產生噪聲設備的;在室外使用高噪聲的方法從事商業(yè)經營活動的,由公安部門給予警告或者處以二百元以上五百元以下罰款。
第四十一條 違反本條例規(guī)定,在居民居住區(qū)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料,未采取防塵措施,造成環(huán)境污染的,由環(huán)保部門責令停止違法行為,限期改正,給予警告或者處以三千元以上三萬元以下罰款。
第四十二條 環(huán)保等有關行政管理部門作出相應行政處罰決定之前,應當按照《中華人民共和國行政處罰法》和國家、省有關聽證程序的規(guī)定,告知當事人有要求舉行聽證的權利;當事人要求聽證的,環(huán)保等有關行政管理部門應當按照規(guī)定的程序組織聽證。
第四十三條 有關行政管理部門工作人員違反本條例規(guī)定有下列情形之一的,由其所在單位或者上級主管部門、監(jiān)察機關依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,給予行政處分:
(一)開發(fā)、改造居民居住區(qū)時未按照環(huán)境保護要求分開規(guī)劃建設的;
?。ǘ用窬幼^(qū)、商住綜合樓和住宅樓內禁止開辦的項目作出許可決定的;
(三)違法辦理審批的;
(四)對違法行為未及時查處造成環(huán)境污染的;
(五)未依法履行管理職責的其他行為。
第四十四條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第四十五條 居民居住區(qū)生活垃圾管理和水環(huán)境保護,按照國家和省的有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十六條 本條例具體應用中的問題,由市人民政府負責解釋。
第四十七條 本條例自2001年6月1日起施行。