《哈爾濱市信息化項目建設管理辦法》已經(jīng)2005年9月20日市人民政府第43次常務會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2005年11月1日起施行。
市長 石忠信
2005年9月30日
第一條 為加強信息化項目建設管理,發(fā)揮信息化建設對經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的推動作用,根據(jù)國家和省有關規(guī)定,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市市、區(qū)、縣(市)政務信息化項目和政府為社會提供公共服務的信息化項目的建設管理。
第三條 本辦法所稱信息化項目,是指以計算機、通訊技術以及其他現(xiàn)代信息技術為主要手段的信息網(wǎng)絡、信息應用系統(tǒng)和信息資源開發(fā)等相關的項目。
第四條 信息化項目建設,應當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享和安全保密的原則。
第五條 市信息化行政主管部門負責全市信息化項目建設的管理。
區(qū)、縣(市)信息化行政主管部門依據(jù)職責權限負責轄區(qū)內信息化項目建設的管理。
發(fā)展和改革、財政、保密、公安、安全等部門依據(jù)職責權限負責信息化項目建設的相關管理工作。
第六條 信息化項目建設,使用本級財政資金的,應當列入部門預算。
第七條 建設信息化項目,應當經(jīng)信息化行政主管部門會同有關部門組織專家,對項目的規(guī)劃布局、安全保障體系、技術標準以及其他相關內容論證合格后,向發(fā)展和改革部門申報立項。
第八條 建設信息化項目,應當依法進行政府采購或者公開招標。
第九條 信息化項目建設單位,應當在項目施工前10個工作日內,將設計方案報信息化行政主管部門備案。
第十條 從事信息化項目設計、施工和監(jiān)理的單位,應當具備相應的資質;不得超越資質等級承攬信息化項目的設計、施工或者監(jiān)理業(yè)務。
第十一條 從事信息化項目的設計、施工和監(jiān)理的單位,應當嚴格執(zhí)行國家和地方的有關標準。
第十二條 信息化項目的設計方案,應當包括信息系統(tǒng)安全技術應用的設計,并能夠滿足信息系統(tǒng)安全運行需要。
第十三條 涉密信息化項目的設計和施工,應當符合保密管理的有關規(guī)定。
第十四條 信息化行政主管部門,應當對信息化項目的工程質量進行監(jiān)督檢查。
信息化項目建成后,應當在正常試運行滿3個月后進行項目竣工驗收。信息化項目竣工驗收時,應當有信息化行政主管部門參加。未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的信息化項目不得投入使用。
第十五條 信息化項目的施工單位應當與建設單位簽訂工程質量保修合同。保修責任期自工程竣工驗收合格之日起不得少于2年。
第十六條 信息化項目建設,執(zhí)行財政投資評審規(guī)定。財政投資評審結論作為結算工程價款的依據(jù)。
第十七條 信息化項目建設實行后評價制度。信息化項目建設后評價,由信息化行政主管部門組織有關專家和相關部門實施。
第十八條 信息化項目建設不按照規(guī)定進行政府采購或者公開招標的,由有關行政主管部門依據(jù)有關規(guī)定處罰。
第十九條 無資質或者超越資質等級承攬信息化項目的設計、施工或者監(jiān)理業(yè)務的,由信息化行政主管部門依據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定進行處罰。
第二十條 信息化項目設計、施工和監(jiān)理單位有下列情形之一的,由信息化行政主管部門責令改正,并處以5000元以上2萬元以下罰款:
?。ㄒ唬┎话凑沼嘘P標準進行設計、施工或者監(jiān)理的;
?。ǘ┚懿宦男斜P挢熑蔚?。
第二十一條 信息化項目的設計和施工不符合保密管理規(guī)定的,由相關部門依法追究責任。
第二十二條 信息化項目未經(jīng)驗收或者驗收不合格投入使用的,由信息化行政主管部門責令限期改正;逾期未改正的,由監(jiān)察部門或者任免機關對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第二十三條 信息化行政主管部門和有關部門工作人員在信息化項目的監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十四條 對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第二十五條 罰款票據(jù)的使用和罰款的處理,按照國家和省的有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 本辦法自2005年11月1日起施行。