第十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門職責(zé):
(一)按照職責(zé)權(quán)限參與檢查督促渡口渡船安全管理責(zé)任制的建立和落實(shí)情況,對(duì)未能履行渡口渡船安全管理責(zé)任而發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的,依法組織、協(xié)調(diào)事故的調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作;
?。ǘ﹨⑴c渡口渡船的安全檢查和其他安全管理專項(xiàng)活動(dòng),發(fā)現(xiàn)渡口渡船存在重大事故隱患,及時(shí)向政府匯報(bào)并督促當(dāng)?shù)卣鋵?shí)相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行整改,消除安全隱患;
?。ㄈ┲笇?dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督相關(guān)部門的渡口、渡船安全管理工作;
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第十三條 農(nóng)業(yè)(漁業(yè))部門職責(zé):
?。ㄒ唬┩晟茲O船(含從事漁獲物運(yùn)輸?shù)臐O船、輔助從事漁撈作業(yè)的工作船以及觀光休閑漁船)的安全管理制度,加強(qiáng)對(duì)漁船及其從業(yè)人員的安全管理,防止?jié)O船載客渡運(yùn);
?。ǘ┘訌?qiáng)對(duì)漁船在渡船航行水域進(jìn)行捕撈作業(yè)、設(shè)置固定漁網(wǎng)漁具等妨礙航行行為的治理;
(三)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第十四條 航道部門職責(zé):
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)渡口水域航道的檢查和維護(hù),發(fā)現(xiàn)渡口水域礙航物時(shí)要及時(shí)清除;
?。ǘ└鶕?jù)有關(guān)法律法規(guī)監(jiān)督檢查渡口水域助航標(biāo)志是否符合助航標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求;
(三)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第十五條 水利部門職責(zé):
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)規(guī)范河道采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥、爆破、鉆探、挖筑魚塘等行為,加強(qiáng)對(duì)渡船航行水域礙航行為的治理;
?。ǘ┓伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第十六條 環(huán)保部門職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)渡口工程項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),監(jiān)督渡口建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施和環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用;
?。ǘ┌凑沼嘘P(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定查處水域環(huán)境污染事故;
?。ㄈ┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第十七條 公安部門職責(zé):
負(fù)責(zé)渡口渡船的治安管理,依法處理違反治安管理的行為;必要時(shí)協(xié)助交通部門維護(hù)渡口秩序。
第三章 渡 口
第十八條 設(shè)置或者撤銷渡口,應(yīng)當(dāng)經(jīng)渡口所在地的縣級(jí)人民政府審批;縣級(jí)人民政府審批前,應(yīng)當(dāng)征求當(dāng)?shù)睾J鹿芾頇C(jī)構(gòu)的意見。
未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置或者撤銷渡口。
第十九條 設(shè)置渡口應(yīng)堅(jiān)持“群眾必需、安全可靠、方便快捷”的原則,并應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┒煽趹?yīng)當(dāng)設(shè)置在水流平緩、水深足夠、堤岸穩(wěn)定、視野開闊、適宜船舶停靠的地點(diǎn),并遠(yuǎn)離危險(xiǎn)品生產(chǎn)、堆放場(chǎng)所;
(二)具備貨物裝卸、旅客上下的安全設(shè)施;
?。ㄈ┡鋫浔匾木壬O(shè)備和專門的管理人員。
第二十條 設(shè)置渡口,申請(qǐng)人應(yīng)向渡口所在地縣級(jí)人民政府提交申請(qǐng)書、渡口位置、可行性報(bào)告、渡運(yùn)航線、經(jīng)營(yíng)方式以及設(shè)置理由等方面的資料。渡口所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)按《行政許可法》的規(guī)定及時(shí)作出是否批準(zhǔn)設(shè)置渡口的決定。批準(zhǔn)設(shè)置的,應(yīng)以縣級(jí)人民政府文件的形式作出批準(zhǔn)的決定;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)書面作出不予批準(zhǔn)的決定并說(shuō)明理由。
跨縣級(jí)行政區(qū)域渡口的設(shè)置,應(yīng)報(bào)渡口所在地的有關(guān)縣級(jí)人民政府共同審批。
撤銷渡口的,依照上述審批程序辦理。
第二十一條 渡口建設(shè)項(xiàng)目符合竣工驗(yàn)收條件的,申請(qǐng)人應(yīng)按交通部《港口工程竣工驗(yàn)收辦法》的規(guī)定向渡口所在地渡口行政管理部門提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。
渡口經(jīng)驗(yàn)收合格,方可投入使用。經(jīng)營(yíng)性渡口應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理港口經(jīng)營(yíng)許可證。
第二十二條 渡口建設(shè)應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn):
?。ㄒ唬┯蟹弦蟮拇a頭和候船場(chǎng)所,具備貨物裝卸、旅客上下的安全設(shè)施,并配備必要的救生、消防設(shè)備,夜晚營(yíng)運(yùn)的渡口還應(yīng)設(shè)有照明設(shè)備;
(二)渡口工程設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合岸線規(guī)劃、防洪、航道標(biāo)準(zhǔn)等要求;
?。ㄈ┒煽谒腥嘶蛘呓?jīng)營(yíng)人至少應(yīng)配備1名專職或兼職的渡口工作人員負(fù)責(zé)渡口安全管理工作。渡口工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)人民政府指定部門培訓(xùn)、考試合格,具有水上安全知識(shí)和技能,并取得合格證書,實(shí)行持證上崗;
?。ㄋ模┒煽趹?yīng)當(dāng)建立安全管理制度,制定緊急情況應(yīng)急預(yù)案,具備應(yīng)急通信條件;
(五)渡口兩岸應(yīng)當(dāng)設(shè)置“渡口守則”和“乘客守則”標(biāo)志牌,并標(biāo)明渡口名稱、渡口批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)日期、渡運(yùn)路線以及注意事項(xiàng)等安全信息,以告示過(guò)往旅客。