第一條 為保證勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察制度的執(zhí)行,根據(jù)國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)和《廣西壯族自治區(qū)勞動(dòng)保護(hù)條例》,特制定本辦法。
第二條 自治區(qū)、地、市、縣勞動(dòng)部門(mén)設(shè)立的勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察工作。下級(jí)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)上接受上級(jí)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。
自治區(qū)和地、市勞動(dòng)部門(mén)設(shè)的勞動(dòng)保護(hù)檢測(cè)站,為勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察工作提供科學(xué)依據(jù)或接受委托進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督。
第三條 勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)構(gòu)行使下列職權(quán):
(一)宣傳貫徹國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的法規(guī)、政策、監(jiān)督檢查經(jīng)濟(jì)管理、生產(chǎn)管理部門(mén)和企(事)業(yè)單位對(duì)各項(xiàng)勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)的貫徹執(zhí)行;
(二)監(jiān)督檢查企(事)業(yè)單位改善勞動(dòng)條件和預(yù)防傷亡事故、職業(yè)病的技術(shù)措施計(jì)劃的實(shí)施情況;
(三)監(jiān)督企(事)業(yè)單位及其主管部門(mén)對(duì)有關(guān)產(chǎn)品的安全性能進(jìn)行鑒定,并指定或委托專(zhuān)業(yè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)產(chǎn)品的安全性能進(jìn)行檢驗(yàn);
(四)參加新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收,監(jiān)督勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用;
(五)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)和通報(bào)傷亡事故的情況,參加傷亡事故的調(diào)查處理,對(duì)事故原因的分析和責(zé)任者的處分發(fā)生分歧意見(jiàn)時(shí),提出結(jié)論性意見(jiàn),有關(guān)單位仍有不同意見(jiàn)的,報(bào)同級(jí)人民政府處理;
(六)對(duì)違反勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)的企(事)業(yè)單位和其主管部門(mén)及主要責(zé)任者和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人,依法給予經(jīng)濟(jì)處罰和提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法處理;
(七)對(duì)事故隱患和塵毒等危害嚴(yán)重的企(事)業(yè)單位,發(fā)出《勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察指令書(shū)》,限期整改。對(duì)逾期不改的,給予經(jīng)濟(jì)處罰或責(zé)令其停產(chǎn)整頓;
(八)監(jiān)督企(事)業(yè)單位及其主管部門(mén),對(duì)職工進(jìn)行三級(jí)安全技術(shù)教育和組織對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)、考核和發(fā)證。
(九)對(duì)個(gè)人防護(hù)用品。安全設(shè)備和裝置的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及使用,女工、未成年工的保護(hù),保健食品、清涼飲料的發(fā)放進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
第四條 勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要,設(shè)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察員和主任監(jiān)察員(下稱(chēng)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察人員)。勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察人員應(yīng)從熟悉安全技術(shù)和勞動(dòng)衛(wèi)生工程知識(shí)的具有助理工程師及其以上職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或有五年以上勞動(dòng)保護(hù)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的干部中選任。
第五條 對(duì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察人員實(shí)行分級(jí)管理,縣的勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察人員,由地、市勞動(dòng)主管部門(mén)任命,地、市和自治區(qū)的勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察人員,由自治區(qū)勞動(dòng)主管部門(mén)任命。
勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察人員證書(shū),由自治區(qū)勞動(dòng)主管部門(mén)統(tǒng)一印制,任命機(jī)關(guān)頒發(fā)。
第六條 勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察人員的工作變動(dòng),免職和因違反勞動(dòng)監(jiān)察紀(jì)律給予處分時(shí),應(yīng)報(bào)任命機(jī)關(guān)備案。
第七條 勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察人員有下列職權(quán):
(一)在執(zhí)行任務(wù)時(shí),憑勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察人員證書(shū)可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,參加有關(guān)安全生產(chǎn)的會(huì)議,查閱有關(guān)資料,向有關(guān)人員詢問(wèn)情況;
(二)在現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)有危及人身安全的特別緊急情況,有權(quán)令其改正或停止作業(yè),并通知企(事)業(yè)單位立即處理;
(三)向領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)和上級(jí)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)構(gòu)反映本地區(qū)和企(事)業(yè)單位的勞動(dòng)保護(hù)情況。
第八條 各地區(qū)、各部門(mén)和企(事)業(yè)單位要保障勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察人員按規(guī)定行使職權(quán),任何人不得對(duì)他們進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。
第九條 勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察人員,應(yīng)密切聯(lián)系群眾,聽(tīng)取群眾意見(jiàn),深入調(diào)查研究,堅(jiān)持原則,實(shí)事求是。
第十條 勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察人員應(yīng)嚴(yán)守國(guó)家機(jī)密,遵守保密制度。
第十一條 勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察人員在執(zhí)行任務(wù)時(shí),應(yīng)佩戴統(tǒng)一制定的標(biāo)志。
第十二條 勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察人員,工作成績(jī)顯著的,應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)玩忽職守,濫用職權(quán),營(yíng)私舞弊的,予以行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法懲處。
第十三條 單位和個(gè)人有權(quán)向各級(jí)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)構(gòu)反映企(事)業(yè)單位事故隱患,職業(yè)危害等有關(guān)情況。
第十四條 本辦法由自治區(qū)勞動(dòng)廳負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自公布之日起施行。一九八五年八月二十八日由自治區(qū)人民政府頒布的《廣西壯族自治區(qū)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察暫行辦法》同時(shí)廢止。
第一條 為了維護(hù)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位工作和生產(chǎn)的正常秩序,保障國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,保衛(wèi)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),制定本條例。
第二條 一切機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位,必須實(shí)行安全保衛(wèi)責(zé)任制,做好本單位的安全保衛(wèi)工作。
各單位應(yīng)根據(jù)需要,建立和健全安全保衛(wèi)工作機(jī)構(gòu),配備安全保衛(wèi)干部;不建立安全保衛(wèi)工作機(jī)構(gòu)的單位,應(yīng)配備專(zhuān)職或兼職安全保衛(wèi)干部。
各級(jí)公安機(jī)關(guān)在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一負(fù)責(zé)對(duì)本條例的貫徹實(shí)施和檢查監(jiān)督;各單位行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本條例在本單位的組織實(shí)施;上級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和檢查督促。
第三條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位實(shí)行安全保衛(wèi)責(zé)任制,應(yīng)貫徹執(zhí)行預(yù)防為主、確保重點(diǎn)、保障安全的方針,以防特、防盜、防火、防破壞、防治安災(zāi)害事故為主要內(nèi)容:
一、對(duì)干部職工經(jīng)常進(jìn)行敵情教育和法制教育,增強(qiáng)遵紀(jì)守法觀念,提高警惕,提高同違法犯罪分子作斗爭(zhēng)的自覺(jué)性,嚴(yán)防敵特破壞,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止反革命分子和其他犯罪分子的破壞活動(dòng)。
二、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的保密法規(guī),加強(qiáng)保密教育,建立和健全保密制度,嚴(yán)密各項(xiàng)保密措施,堵塞失密、泄密漏洞。
三、嚴(yán)密單位內(nèi)部治安管理。建立和健全值班、會(huì)客、留宿等制度。大型廠礦、商場(chǎng)、賓館、重要倉(cāng)庫(kù)、高等院校等單位要建立治安巡邏制度。
四、嚴(yán)格執(zhí)行單位職工宿舍區(qū)、招待所的戶口管理制度,加強(qiáng)對(duì)外來(lái)流動(dòng)人員的管理。對(duì)本單位職工家屬居住比較集中的宿舍區(qū),要建立和健全治安管理組織,以所在地基層人民政府和居民委員會(huì)緊密聯(lián)系,互相配合,對(duì)職工家屬加強(qiáng)思想教育,動(dòng)員職工、家屬制定和執(zhí)行文明公約,積極開(kāi)展創(chuàng)建文明大院(樓)等活動(dòng)。
五、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于對(duì)武器、彈藥、部分刀具、易燃易爆物品、劇毒物品、放射性物品、有害菌種以及珍貴文物、機(jī)密文件、機(jī)密圖紙資料等管理規(guī)定,建立專(zhuān)項(xiàng)管理制度,責(zé)任落實(shí)到人。
六、對(duì)存放現(xiàn)金、貴重物資、重要票證和其他重點(diǎn)要害部位,必須設(shè)置安全設(shè)施,建立和健全崗位責(zé)任制。
七、嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)消防條例》,加強(qiáng)安全防火知識(shí)教育。對(duì)電源、火源、危險(xiǎn)物品倉(cāng)庫(kù)和重要物資倉(cāng)庫(kù),要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理。要?jiǎng)澏ǚ阑鹭?zé)任區(qū)域,配置消防設(shè)施,根據(jù)需要建立專(zhuān)職或義務(wù)消防組織,做好火災(zāi)預(yù)防和撲救工作。
八、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)禁違章作業(yè)。
第四條 企業(yè)、事業(yè)單位,必須按照國(guó)家有關(guān)群眾性治保、調(diào)解組織,依靠群眾做好本單位治保、調(diào)解工作。
第五條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位,對(duì)本單位有輕微違法犯罪行為的青年職工和家屬青少年要認(rèn)真做好幫教工作。對(duì)列入幫教對(duì)象的,單位領(lǐng)導(dǎo)要組織有關(guān)人員,在公安、司法部門(mén)和所在地街道、學(xué)校配合、指導(dǎo)下,建立幫教小組,制訂和落實(shí)幫教措施,做好思想轉(zhuǎn)化工作。
第六條 發(fā)生反革命案件或刑事、治安案件和重大治安災(zāi)害事故,所在單位應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),積極配合公安機(jī)關(guān)查處,做好搶救、善后工作,堵塞漏洞,加強(qiáng)防范措施。
第七條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位實(shí)行安全保衛(wèi)責(zé)任制,要與本單位實(shí)行崗位責(zé)任制、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制緊密結(jié)合,嚴(yán)明獎(jiǎng)罰措施。
第八條 對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本條例,積極維護(hù)治安,勇于檢舉揭發(fā)違法犯罪行為、同違法犯罪分子作斗爭(zhēng),防止案件和事故發(fā)生的有功人員和單位,由本單位、上級(jí)主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)或各級(jí)人民政府給予表彰、嘉獎(jiǎng)。
第九條 對(duì)違反本條例規(guī)定,或不負(fù)責(zé)任、玩忽職守,或疏于預(yù)防,以致發(fā)生刑事案件、治安災(zāi)害事故和其他嚴(yán)重治安問(wèn)題的,應(yīng)追究直接責(zé)任者和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任,視情節(jié)輕重,分別由本單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分和經(jīng)濟(jì)制裁;或由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》及本省有關(guān)法規(guī)的規(guī)定給予處罰;觸犯刑律構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十條 對(duì)破壞執(zhí)行安全保衛(wèi)責(zé)任制,或以暴力和其他方法阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行職務(wù),以及對(duì)檢舉揭發(fā)違法犯罪行為的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,應(yīng)依法給予懲處。
第十一條 本條例適用于本省和駐本省的國(guó)家及外省、市、自治區(qū)所屬的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位。各單位可根據(jù)本條例和實(shí)際情況制訂實(shí)施辦法。
第十二條 本條例自公布之日起施行。