廣東省注冊安全主任管理規(guī)定
廣東省人民政府令
第85號
《廣東省注冊安全主任管理規(guī)定》已經(jīng)2003年12月22日廣東省人民政府第十屆29次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2004年3月1日起施行。
黃華華 省長
二00三年十二月二十六日
　　廣東省注冊安全主任管理規(guī)定
　　第一章 總 則
　　第一條 為加強和規(guī)范注冊安全主任的管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
　　第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位 (以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)。
　　第三條 本規(guī)定所稱的安全主任是指具有一定生產(chǎn)知識技能和工作經(jīng)驗，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格，取得安全主任資格的人員。
　　注冊安全主任，是指具備安全主任資格，并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門注冊登記，從事安全生產(chǎn)管理工作的人員。
　　第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須接本規(guī)定聘用注冊安全主任。
　　第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定代表人或者主要經(jīng)營管理者對木單位的安全生產(chǎn)負全面責(zé)任。注冊安全主任協(xié)助受聘用生產(chǎn)經(jīng)營單位管理安全生產(chǎn)工作。聘用單位必須為注冊安全主任提供必要的工作條件并研究解決注冊安全主任提出的安全生產(chǎn)問題。注冊安全主任應(yīng)當履行職責(zé)，自覺接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的業(yè)務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo)。
　　第六條 各級人民政府應(yīng)當積極培育和發(fā)展注冊安全主任中介服務(wù)機構(gòu)，為注冊安全主任和生產(chǎn)經(jīng)營單位提供服務(wù)。
　　第七條 本規(guī)定由各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)組織實施。省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)全省注冊安全主任制度實施的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
　　第二章 安全主任資格管理
　　第八條 安全主任的資格分為初級、中級和高級三個等級，其執(zhí)業(yè)要求是:
　　(一)初級安全主任:熟悉國家和省安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和有關(guān)標準、規(guī)程，能解決中小型生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理與技術(shù)問題。
　　(二)中級安全主任:具備扎實的安全專業(yè)技術(shù)理論知識，能獨立解決大中型生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理與技術(shù)問題。
　　(三)高級安全主任:具備扎實的安全專業(yè)技術(shù)理論知識和豐富的安全管理工作經(jīng)驗，能獨立解決大中型生產(chǎn)經(jīng)營單位重大和較為復(fù)雜的安全生產(chǎn)管理與技術(shù)問題。
　　第九條 凡身體健康，符合下列條件之一者，可申報初級安全主任資格:
　　(一)具有高申(或同等)學(xué)歷，在生產(chǎn)經(jīng)營單位工作滿三年;
　　(二)具有大專學(xué)歷，在生產(chǎn)經(jīng)營單位工作滿二年;
　　(三)具有安全工程專業(yè)(含相近專業(yè)/下同)大專以上的學(xué)歷，在生產(chǎn)經(jīng)營單位工作滿一年。
第十條 凡身體健康，符合下列條件之一者，可申報中級安全主任資格:
　　(一)具有大專以上學(xué)歷，在本規(guī)定實施之前從事安全生產(chǎn)管理工作滿十年;
　　(二)具有大專以上學(xué)歷并取得初級安全主任資格，從事安全生產(chǎn)管理工作滿四年;
　　(三)具有安全工程專業(yè)大?；蚰究茖W(xué)歷并取得初級安全主任資格，從事安全生產(chǎn)管理工作分別滿三年和二年;
　　(四)具有安全工程專業(yè)碩士研究生以上學(xué)歷，在生產(chǎn)經(jīng)營單位工作滿一年;
　　(五)具有工程師職稱或工程類碩士研究生以上學(xué)歷，在生產(chǎn)經(jīng)營單位工作滿二年。
　　第十一條 凡身體健康，符合下列條件之一，并在省(部)級以上專業(yè)刊物(或?qū)W術(shù)討論)發(fā)表安全生產(chǎn)管理、技術(shù)論文二篇以上或正式編寫出版安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)專業(yè)的重要專著(任副主編以上)者，可申報高級安全主任資格:
　　(一)取得中級安全主任資格，從事安全生產(chǎn)管理工作滿四年;
　　(二)具有工程類碩士研究生以上學(xué)歷，并取得中級安全主任資格，從事安全生產(chǎn)管理工作滿二年，或者具有其他專業(yè)碩士研究生以上學(xué)歷，取得中級安全主任資格，并從事安全生產(chǎn)管理工作滿三年;
　　(三)具有高級工程師職稱或者安全工程專業(yè)博士研究生學(xué)歷，在生產(chǎn)經(jīng)營單位工作滿二年。
　　第十二條 安全主任資格培訓(xùn)考核實行培訓(xùn)、考核分離制度。
　　第十三條 安全主任教育培訓(xùn)工作，由行業(yè)主管部門或中介機構(gòu)組織，從事安全主任教育培訓(xùn)的單位，必須按照《廣東省安全生產(chǎn)條例》第二十七條規(guī)定取得省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的資格認可。
　　從事安全主任教育培訓(xùn)教學(xué)的人員，必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，并經(jīng)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格，方可從事安全生產(chǎn)培訓(xùn)教學(xué)工作。
　　安全主任教育培訓(xùn)，應(yīng)按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作原則采用統(tǒng)一大綱和規(guī)范教材。
　　第十四條 安全主任資格考核實行分級管理制度。初級安全主任的考核由地級以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)統(tǒng)一組織。
　　省直屬單位、中央駐穗單位的初級安全主任、全省的中級和高級安全主任資格考核工作由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)統(tǒng)一組織。
　　經(jīng)考試合格的人員，由負責(zé)實施考核工作的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)相應(yīng)等級的《廣東省安全主任資格證》。
　　第十五條 取得《廣東省安全主任資格證》的人員，受生產(chǎn)經(jīng)管單位聘用后，憑聘用單位證明，向所在地縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其委托的中介服務(wù)機構(gòu)申請辦理注冊并核發(fā)給相應(yīng)等級的《廣東省注冊安全主任執(zhí)業(yè)證書》。未經(jīng)注冊，不得從事安全生產(chǎn)管理工作。
　　《廣東省安全主任資格證》、《廣東省注冊安全主任執(zhí)業(yè)證書》由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一制發(fā)。
　　第三章 注冊安全主任的聘用
　　第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)接以下規(guī)定配備注冊安全主任:
　　(一)從業(yè)人員300人以下的礦山、建筑施工安裝單位和危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，必須聘任不少于一名專職注冊安全主任;其他經(jīng)管單位必須聘任不少于一名專職或者兼職的注冊安全主任或者委托注冊安全主任中介機構(gòu)提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
　　(二)從業(yè)人員300人以上 (含300人)至500人以下的礦山、建筑施工安裝單位和危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，必須聘任不少于二名專職注冊安全主任;其他經(jīng)營單位必須聘任不少于一名專職注冊安全主任。
　　(三)從業(yè)人員500人至1000人的生產(chǎn)經(jīng)營單位，必須接不少于從業(yè)人員人數(shù)的千分之四的比例聘任不少于二名專職注冊安全主任;從業(yè)人員超過1000人的生產(chǎn)經(jīng)營單位，超過部分接不少于從業(yè)人員人數(shù)的千分之二的比例加聘注冊安全主任。
　　(四)從業(yè)人員1000人以上 (含1000人)的礦山、建筑施工安裝單位和危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和從業(yè)人員1500人以上 (含1500人)的其它生產(chǎn)經(jīng)營單位，必須聘任不少于一名高級注冊安全主任。
　　在聘用的注冊安全主任中，中級以上注冊安全主任的比例應(yīng)當不少于三分之一。
　　第十七條 兼職注冊安全主任應(yīng)當具有中級安全主任以上資格，并且只能在三個單位兼職。
　　第十八條 注冊安全主任的工作職責(zé)是:
　　(一)協(xié)助聘用單位貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針、政策;
　　(二)協(xié)助聘用單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)工作檔案、安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)檢查表，擬定年度安全生產(chǎn)工作計劃和安全技術(shù)措施計劃，并檢查和督促落實;
　　(三)掌握聘用單位安全生產(chǎn)狀況，協(xié)助聘用單位制定生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案并指導(dǎo)落實;
　　(四)履行現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查職責(zé)，對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，提出整改意見，并及時報告安全生產(chǎn)負責(zé)人，督促聘用單位落實整改;
　　(五)協(xié)助聘用單位對職工開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，督促聘用單位執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度和員工上崗前及輪崗前培訓(xùn)教育制度;
　　(六)指導(dǎo)和督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按國家規(guī)定為從業(yè)人員發(fā)放勞動防護用品，并監(jiān)督教育從業(yè)人員按規(guī)定使用。
　　第十九條 注冊安全主任行使如下權(quán)利:
　　(一)參加聘用單位安全生產(chǎn)會議;
　　(二)查閱了解聘用單位有關(guān)安全生產(chǎn)的設(shè)備設(shè)施和工藝技術(shù)等檔案資料;
　　(三)審核聘用單位上報的有關(guān)安全生產(chǎn)的報告，審核聘用單位安全生產(chǎn)資金投入計劃及資金落實和使用情況;
　　(四)進入生產(chǎn)作業(yè)場所進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)有危及職工人身安全和重大設(shè)備安全的緊急情況，有權(quán)責(zé)令職工暫停作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場;對重大事故隱患，有權(quán)直接向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他上級有關(guān)部門報告;
　　(五)參與聘用單位重大危險源評估，以及新建、改建和擴建生產(chǎn)性建設(shè)項目、技術(shù)改造項目的安全設(shè)施"三同時"審查及竣工驗收工作;
　　(六)參與聘用單位安全生產(chǎn)事故調(diào)查，并對聘用單位組織調(diào)查事故的調(diào)查報告提出審查意見。
　　第二十條 注冊安全主任應(yīng)當履行如下義務(wù):
　　(一)熱愛本職，忠于職守，認真履行職責(zé)，努力提高安全生產(chǎn)專業(yè)水平;
　　(二)遵紀守法，嚴格執(zhí)行聘用單位的規(guī)章制度，保守商業(yè)秘密和技術(shù)秘密，不以權(quán)謀私和營私舞弊;
　　(三)對受聘及隱瞞事故不報的，應(yīng)及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門報告;
　　(四)向受聘單位的負責(zé)人或安全生產(chǎn)責(zé)任人匯報本單位的安全生產(chǎn)情況，年度向所在地縣(區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交個人年度安全生產(chǎn)工作情況報告;
　　(五)變換工作單位或者不再從事安全生產(chǎn)管理工作，應(yīng)及時書面報告所在地注冊機構(gòu)。
　　第四章 注冊安全主任中介服務(wù)機構(gòu)
　　第二十一條 注冊安全主任中介服務(wù)機構(gòu)必須經(jīng)工商登記后，方可從事以下業(yè)務(wù):
　　(一)從事注冊安全主任安全教育業(yè)務(wù)培訓(xùn);
　　(二)為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)管理和技術(shù)咨詢服務(wù);
　　(三)組織注冊安全主任開展學(xué)術(shù)交流和技術(shù)交流活動;
　　(四)受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托，對注冊安全主任的任職資格和執(zhí)業(yè)情況進行考核;
　　(五)為生產(chǎn)經(jīng)營單位推薦注冊安全主任。
　　第二十二條 注冊安全主任中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當履行如下義務(wù):
　　(一)維護注冊安全主任的合法權(quán)益;
　　(二)建立注冊安全主任工作檔案;
　　(三)接受當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門的業(yè)務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo)，并定期報告工作情況;
　　(四)完成安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門交辦的其他工作任務(wù)。
　　第五章 法律責(zé)任
　　第二十三條 凡生產(chǎn)經(jīng)營單位不按規(guī)定聘任注冊安全主任或
　　聘任不具備資格的人員從事安全生產(chǎn)管理工作的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令其限期改正;逾期不改的，依照《廣東省安全生產(chǎn)條例》第三十二條的規(guī)定處理。
　　第二十四條 注冊安全主任濫用職權(quán)、弄虛作假，或玩忽職守，不按規(guī)定履行職責(zé)的，視其情節(jié)輕重，由當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告或者取消資格;由此導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生職工傷亡事故和重大經(jīng)濟損失的，要依法追究法律責(zé)任。
　　第二十五條 注冊安全主任，有以下情形之一的，原負責(zé)辦理注冊登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)注銷其注冊安全主任資格:
　　(一)喪失民事行為能力的;
　　(二)受刑事處分的;
　　(三)經(jīng)縣以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門裁定具有不正確履行職責(zé)行為的。
　　第二十六條 注冊安全主任中介服務(wù)機構(gòu)不履行國家和省的法律法規(guī)以及本辦法規(guī)定的義務(wù)，視其情節(jié)輕重，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》有關(guān)規(guī)定給予警告或者取消資格。
　　第六章 附 則
　　第二十七條 取得《中華人民共和國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書》的人員，可在本省生產(chǎn)經(jīng)營單位從事安全生產(chǎn)管理工作。
　　第二十八條 本規(guī)定自2004年3月1日起實施。