廣東省人民政府令第84號(hào)
《廣東省進(jìn)出境貨運(yùn)車輛檢查場(chǎng)管理規(guī)定》已經(jīng)2003年8月25日廣東省人民政府第十屆22次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2003年11月1日起施行。
省長黃華華
2003年9月28日
廣東省進(jìn)出境貨運(yùn)車輛檢查場(chǎng)管理規(guī)定
第一條 為了加強(qiáng)廣東省進(jìn)出境貨運(yùn)車輛檢查場(chǎng)的管理,規(guī)范檢查場(chǎng)的查驗(yàn)、監(jiān)管工作,促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展,方便進(jìn)出境貨物運(yùn)輸,根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于口岸開放的若干規(guī)定》和《地方口岸管理機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍暫行規(guī)定》以及口岸檢查檢驗(yàn)工作的有關(guān)法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 廣東省進(jìn)出境貨運(yùn)車輛檢查場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱車檢場(chǎng))是進(jìn)出境車輛及其貨物的檢查檢驗(yàn)場(chǎng)所。
車檢場(chǎng)名稱為“地名+進(jìn)出境貨運(yùn)車輛檢查場(chǎng)”。
第三條 各級(jí)人民政府口岸管理部門是本區(qū)域內(nèi)車檢場(chǎng)的主管部門,負(fù)責(zé)本地區(qū)車檢場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)、綜合管理和協(xié)調(diào)工作,并承擔(dān)對(duì)本規(guī)定的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。
第四條 本規(guī)定所稱的口岸,是指貨物或車輛直接入境或出境的口岸,包括公路口岸、港口口岸、鐵路口岸和航空口岸等。本辦法所稱的車輛,是指直通港澳的貨運(yùn)車輛(包括境內(nèi)來往口岸接載、卸轉(zhuǎn)海關(guān)監(jiān)管貨物的車輛)。
第五條 根據(jù)車檢場(chǎng)查驗(yàn)監(jiān)管的任務(wù),凡派駐檢查檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的,由當(dāng)?shù)乜诎豆芾聿块T與口岸檢查檢驗(yàn)部門協(xié)商后,報(bào)省口岸主管部門商有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門核準(zhǔn)。
第六條 車檢場(chǎng)的開設(shè)由地級(jí)以上市口岸管理部門報(bào)省口岸主管部門審批。
第七條 申請(qǐng)開設(shè)車檢場(chǎng)應(yīng)當(dāng)提供以下資料:
(一)開設(shè)車檢場(chǎng)的可行性研究報(bào)告(含三年內(nèi)進(jìn)出口貨源預(yù)測(cè)情況和發(fā)展前景);
(二)開設(shè)車檢場(chǎng)的規(guī)模及相關(guān)配套設(shè)施;
(三)所在地城市規(guī)劃行政主管部門的選址意見書;
(四)所在地人民政府批準(zhǔn)項(xiàng)目立項(xiàng)的文件;
(五)所在地檢查檢驗(yàn)部門的意見。
第八條 車檢場(chǎng)建成后,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省口岸主管部門組織口岸有關(guān)單位驗(yàn)收合格方能使用。
第九條 車檢場(chǎng)的調(diào)整、搬遷、撤銷和關(guān)閉,由車檢場(chǎng)所在地口岸管理部門征求口岸檢查檢驗(yàn)部門意見,經(jīng)所在地人民政府同意后,由地級(jí)以上市口岸管理部門報(bào)省口岸主管部門批準(zhǔn)。
第十條 車檢場(chǎng)有下列情形之一的,省口岸主管部門應(yīng)予以調(diào)整或撤銷:
?。ㄒ唬┎轵?yàn)車輛逐年下降,低于車檢場(chǎng)查驗(yàn)設(shè)計(jì)能力30%以下的。
?。ǘ┎痪邆錂z查檢驗(yàn)條件又無法改善,不適宜繼續(xù)使用的。
第十一條 車檢場(chǎng)有下列情形之一的,省口岸主管部門應(yīng)予以限期整改或關(guān)閉:
(一)不按規(guī)定報(bào)批,自行開設(shè)、搬遷的。
(二)管理混亂,走私、違規(guī)情況嚴(yán)重的。
第十二條 口岸與車檢場(chǎng)的檢查檢驗(yàn)部門對(duì)車輛及其貨物的檢查檢驗(yàn)工作應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,提高通關(guān)速度和服務(wù)質(zhì)量:
(一)對(duì)在入境口岸辦理邊防檢查和檢驗(yàn)檢疫手續(xù),并由海關(guān)施加關(guān)封分流到車檢場(chǎng)的入境車輛,貨主或承運(yùn)部門必須向指運(yùn)地車檢場(chǎng)的檢查檢驗(yàn)部門申報(bào),接受檢查檢驗(yàn)。
?。ǘ┰谲嚈z場(chǎng)已進(jìn)行檢查檢驗(yàn),并辦結(jié)報(bào)關(guān)等出境手續(xù)的貨物,除鮮活農(nóng)產(chǎn)品、食品等產(chǎn)品外,出境口岸不再實(shí)施檢查檢驗(yàn),有關(guān)檢查檢驗(yàn)部門按規(guī)定驗(yàn)單核準(zhǔn)放行。
?。ㄈ?duì)運(yùn)載有易燃、易爆等危險(xiǎn)品或鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛,車檢場(chǎng)各查驗(yàn)單位應(yīng)給予優(yōu)先檢查檢驗(yàn)。
第十三條 車檢場(chǎng)內(nèi)車輛未經(jīng)檢查檢驗(yàn)部門同意,不得擅自裝卸貨物,擅自駛離或停放在車檢場(chǎng)監(jiān)管區(qū)。
第十四條 對(duì)檢查檢驗(yàn)部門需要卸貨檢查的車輛,承運(yùn)人員與裝卸人員應(yīng)認(rèn)真做好貨物裝卸的現(xiàn)場(chǎng)記錄。凡無記錄可查的包裝破損、貨損、貨差,由承運(yùn)部門承擔(dān)責(zé)任;因裝卸人員違反操作規(guī)程造成包裝破損、貨損的,由裝卸作業(yè)管理部門承擔(dān)責(zé)任。
第十五條 車檢場(chǎng)所在地口岸管理部門負(fù)責(zé)車檢場(chǎng)的綜合管理和協(xié)調(diào)工作,其主要任務(wù)是: (一)督促檢查車檢場(chǎng)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,做好安全防范工作;(二)召集駐車檢場(chǎng)檢查檢驗(yàn)部門和各有關(guān)單位定期召開工作例會(huì),協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題;(三)組織開展口岸共建社會(huì)主義精神文明活動(dòng);(四)處置車檢場(chǎng)突發(fā)事件。
第十六條 進(jìn)駐車檢場(chǎng)的各有關(guān)部門,應(yīng)就其使用場(chǎng)地與當(dāng)?shù)乜诎豆芾聿块T簽定安全生產(chǎn)、防火防盜、治安管理等責(zé)任書。
第十七條 車檢場(chǎng)按規(guī)定建設(shè)隔離設(shè)施,并設(shè)立卡口,實(shí)行封閉管理。檢查檢驗(yàn)部門工作人員憑穿著制服和佩戴標(biāo)志進(jìn)出;其他需要進(jìn)入車檢場(chǎng)的人員,必須佩戴出入證件,服從驗(yàn)證人員檢查。車檢場(chǎng)的出入證件,由當(dāng)?shù)乜诎豆芾聿块T統(tǒng)一制發(fā)。
第十八條 車檢場(chǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢查檢驗(yàn)工作的有關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況,制定各項(xiàng)管理規(guī)章制度,并設(shè)置場(chǎng)內(nèi)車輛行駛路線、??繕?biāo)志等。進(jìn)入車檢場(chǎng)的人員、車輛,必須遵守有關(guān)規(guī)定,服從管理和調(diào)度。對(duì)不服從管理,干擾妨礙車檢場(chǎng)正常運(yùn)作的,依照有關(guān)規(guī)定處理;在車檢場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的,送交司法機(jī)關(guān)依法處理。
第十九條車檢場(chǎng)各有關(guān)方面的收費(fèi)項(xiàng)目,行政事業(yè)性收費(fèi)按國家和省的規(guī)定執(zhí)行;其他配套服務(wù)性收費(fèi),必須經(jīng)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)管理部門批準(zhǔn)。收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)對(duì)外公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
對(duì)沒有實(shí)施檢查檢驗(yàn)和提供相關(guān)服務(wù)的車輛和貨物,不得收取費(fèi)用。
口岸和車檢場(chǎng)對(duì)同一車輛及其貨物不得重復(fù)收費(fèi)。
第二十條 駐車檢場(chǎng)的管理、檢查檢驗(yàn)部門和經(jīng)營服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)外公布辦事程序和服務(wù)承諾。
第二十一條 各市人民政府可以根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,制定具體實(shí)施細(xì)則。
第二十二條 本規(guī)定自2003年11月1日起施行。1993年2月3日省政府頒布的《廣東省港澳貨運(yùn)車輛檢查場(chǎng)暫行管理辦法》同時(shí)廢止。