第一條 為加強(qiáng)爆破工程勞動(dòng)安全管理，避免國家和人民生命財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《廣東省勞動(dòng)安全衛(wèi)生條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)除軍事工程以外的爆破工程。
第三條 從事爆破工程的單位及其主管部門必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)勞動(dòng)安全的法律法規(guī)以及爆破安全的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定。
第四條 名級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門對(duì)爆破作業(yè)的安全工作進(jìn)行監(jiān)督、管理，其主要職責(zé)是：
（一）對(duì)爆破工程勞動(dòng)安全的技術(shù)措施、施工組織措施進(jìn)行審查；
（二）對(duì)爆破作業(yè)傷亡事故進(jìn)行調(diào)查、處理；
（三）對(duì)違反爆破安全規(guī)程的行為進(jìn)行處罰；
（四）其他依法行使的職權(quán)。
第五條 民爆物品的管理和使用按照《中華人民共和國民用爆炸物品管理?xiàng)l例》和《廣東省民用爆炸物品管理實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定執(zhí)行。
第六條 從事爆破工程的單位負(fù)責(zé)人對(duì)爆破安全工作負(fù)全面責(zé)任，分管爆破業(yè)務(wù)和技術(shù)的負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)。
第七條 禁止招用懷孕、哺乳期女職工和未成年人在爆破現(xiàn)場從事爆破作業(yè)。
第八條 從事爆破工程的設(shè)計(jì)單位、施工單位必須按照有關(guān)部門審查批準(zhǔn)的爆破設(shè)計(jì)書或說明書進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，不得擅自變更，確需變更的，必須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意。
爆破工程設(shè)計(jì)實(shí)行“誰設(shè)計(jì)、誰負(fù)責(zé)”的原則，設(shè)計(jì)單位必須保證整體設(shè)計(jì)符合國家有關(guān)爆破安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
建設(shè)單位不得委托沒有爆破設(shè)計(jì)或施工資格的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)或施工。
沒有爆破設(shè)計(jì)或施工資格的單位不得從事爆破設(shè)計(jì)或施工。
第九條 爆破施工實(shí)行承包經(jīng)營的，合同應(yīng)依法訂明安全生產(chǎn)的責(zé)任條款。安全生產(chǎn)責(zé)任條款未簽訂或簽訂不明確而引起安全生產(chǎn)責(zé)任的，發(fā)包方負(fù)連帶責(zé)任。
第十條 峒室爆破、蛇穴爆破、深孔爆破、金屬爆破、控制爆破以及在特殊環(huán)境下的爆破工作必須編制《爆破設(shè)計(jì)書》，該設(shè)計(jì)書必須有勞動(dòng)安全技術(shù)措施，其內(nèi)容包括：
（一）爆區(qū)安全環(huán)境評(píng)估；
（二）爆破安全距離計(jì)算；
（三）防雷電、防早爆等事故預(yù)防和處理技術(shù)措施；
（四）復(fù)雜環(huán)境條件下的特殊防護(hù)措施；
（五）爆破施工組織；
（六）其他有關(guān)內(nèi)容。
第十一條 爆破施工單位必須按規(guī)定編制《施工組織說明書》，該說明書必須有施工安全技術(shù)措施，其內(nèi)容包括：
（一）施工準(zhǔn)備和施工方法，包括使用的設(shè)備、材料、機(jī)械的型號(hào)與數(shù)量、爆破方法等；
（二）施工組織，包括指揮管理機(jī)構(gòu)的職權(quán)范圍與責(zé)任、工作制度、施工順序和進(jìn)度；
（三）施工安全，包括各工種安全操作規(guī)程和崗位責(zé)任制、炮孔或藥室驗(yàn)收制度、炸藥裝填工藝和要求，爆區(qū)警戒方法、制度、起爆順序；
（四）預(yù)防事故的措施，包括防塌方、防高墜、防觸電以及防塵、防毒、防早爆等技術(shù)措施。
第十二條 有關(guān)主管部門對(duì)大爆破、復(fù)雜環(huán)境爆破和控制爆破的《爆破設(shè)計(jì)書》和《施工組織說明書》進(jìn)行審批時(shí)，必須征得勞動(dòng)行政部門和公安部門的同意。
未經(jīng)勞動(dòng)行政部門和公安部門審查同意的爆破工程，有關(guān)主管部門不得批準(zhǔn)設(shè)計(jì)，施工單位不得組織施工。
第十三條 勞動(dòng)行政部門對(duì)爆破工程審查時(shí)，應(yīng)進(jìn)行勞動(dòng)安全評(píng)估。勞動(dòng)安全評(píng)估包括下列內(nèi)容：
（一）爆破作業(yè)周圍環(huán)境的安全性；
（二）爆破方法的安全性；
（三）起爆網(wǎng)路的安全性、可靠性；
（四）設(shè)計(jì)、施工單位的資格，設(shè)計(jì)、施工人員的資格；
（五）可能發(fā)生的安全事故及其預(yù)防對(duì)策和搶救措施。
第十四條 爆破作業(yè)有下列情形之一時(shí)，禁止進(jìn)行放炮：
（一）有頂板或邊坡塌落危險(xiǎn)的；
（二）通道不安全或通道阻塞的；
（三）工作面瓦斯超限、炮眼溫度異?；蛴杏克ｋU(xiǎn)的；
（四）危及設(shè)備或建筑物安全、無有效防護(hù)措施的；
（五）危險(xiǎn)區(qū)邊界未設(shè)警戒的；
（六）光線不足或無照明的；
（七）大霧天、黃昏和夜晚進(jìn)行地面或水下爆破的；
（八）雷雨天或狂風(fēng)暴雨天；
（九）工作人員穿化纖衣服的。
第十五條 爆破建設(shè)和施工單位應(yīng)分別在施工前和超爆前７日向爆區(qū)附近單位和居民發(fā)布施工通告和起爆通告，通告內(nèi)容應(yīng)包括：
（一）工程項(xiàng)目名稱、工程設(shè)計(jì)單位、施工單位及協(xié)作單位、工程負(fù)責(zé)人等；
（二）爆破地點(diǎn)、起爆時(shí)間、警戒范圍、警戒標(biāo)志，各種信號(hào)及其意義以及發(fā)出信號(hào)的方式、時(shí)間、安全措施等有關(guān)注意事項(xiàng)。
第十六條 裝藥填塞期間，禁止與爆破作業(yè)無關(guān)的人員進(jìn)入現(xiàn)場。
在爆破危險(xiǎn)區(qū)邊界上應(yīng)設(shè)立明顯的警戒標(biāo)志。
起爆前３０分鐘，在進(jìn)入爆破危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的所有通道必須派專人警戒。
第十七條 地下爆破、露天爆破、水下爆破以及控制爆破、金屬爆破、地震勘探爆破、油氣井爆破等爆破作業(yè)必須按《爆破安全規(guī)程》、《大爆破安全規(guī)程》等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工。
第十八條 爆破建設(shè)、施工單位在爆破后應(yīng)進(jìn)行安全檢查。安全檢查應(yīng)遵守如下規(guī)定：
（一）爆破后必須等待被爆物體倒塌穩(wěn)定以及有毒氣體降到允許濃度之后，檢查人員方準(zhǔn)進(jìn)入爆破現(xiàn)場檢查；
（二）發(fā)現(xiàn)有尚未塌落穩(wěn)定的局部地段時(shí)，爆破負(fù)責(zé)人應(yīng)立即劃定安全范圍，派專人看守，并派專人處理；
（三）檢查中發(fā)現(xiàn)有殘余的爆破器材時(shí)，應(yīng)由專人負(fù)責(zé)處理。
第十九條 盲炮處理應(yīng)遵守如下規(guī)定：
（一）爆破工作人員在爆破后進(jìn)行安全檢查發(fā)現(xiàn)有盲炮或懷疑有盲炮時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告；
（二）大爆破的盲炮處理方法和工作組織由企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人或企業(yè)的主管部門批準(zhǔn)。
第二十條 建設(shè)單位、施工單位在爆破結(jié)束后，應(yīng)向勞動(dòng)行政部門提交爆破作業(yè)安全報(bào)告，并將地震監(jiān)測(cè)報(bào)告、空氣沖擊波監(jiān)測(cè)報(bào)告、飛石監(jiān)測(cè)報(bào)告一并提交勞動(dòng)行政部門備案。
第二十一條 爆破作業(yè)發(fā)生傷亡事故的，按國家和省的規(guī)定進(jìn)行上報(bào)和處理。
第二十二條 爆破作業(yè)造成其他單位或公民的經(jīng)濟(jì)損失事故的，按國家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。
第二十三條 違反本規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令整改，并按國家和省的有關(guān)勞動(dòng)安全的規(guī)定分別對(duì)建設(shè)和施工單位進(jìn)行處罰。
第二十四條 本規(guī)定自１９９６年９月１日起施行。
一條 為保障國家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，根據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本規(guī)定。
二條 國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位，應(yīng)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)安全保衛(wèi)責(zé)任制，增強(qiáng)技術(shù)防范意識(shí)，嚴(yán)密防范措施，提高安全防范能力。
三條 下列單位、場所必須裝置安全技術(shù)防范設(shè)施：
（一）槍支彈藥庫；
（二）國家機(jī)關(guān)的要害部門和存放絕密資料、檔案、圖紙的部位；
（三）儲(chǔ)存爆炸品、劇毒品、有毒菌種、放射性物質(zhì)等危險(xiǎn)品的場所；
（四）銀行金融部門的金庫、各級(jí)營業(yè)所；
（五）博物館、展覽館和陳列、存放、經(jīng)營重要文物和金銀珠寶的場所；
（六）公安機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)該安裝使用安全技術(shù)防范設(shè)施的單位或場所。
四條 機(jī)場、港口、車站、大型商場、高級(jí)旅館、重要倉庫和存放貴重儀器、現(xiàn)金、票證的部位以及汽車等，應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要裝置安全技術(shù)防范設(shè)施。
五條 其它單位、個(gè)體工商戶、居民住戶需要裝置安全技術(shù)防范設(shè)施的，應(yīng)與持有承接安全技術(shù)防范工程許可證的施工單位洽談、簽約，實(shí)施安裝或維修業(yè)務(wù)。
六條 凡裝置了安全技術(shù)防范設(shè)施的單位、個(gè)體工商戶、居民住戶都應(yīng)控制設(shè)施的知密面，加強(qiáng)維護(hù)管理，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)，落實(shí)處置措施，充分發(fā)揮安全技術(shù)防范設(shè)施的效能。
七條 城市規(guī)劃部門和建筑設(shè)計(jì)部門，要將安全技術(shù)防范設(shè)施納入設(shè)計(jì)規(guī)范。
八條 凡報(bào)警、防劫、防暴、發(fā)全防爆、安全檢查、安全電視監(jiān)控等安全技術(shù)防范產(chǎn)品以及各類保安防衛(wèi)器材的生產(chǎn)、銷售以及安全技術(shù)防范工程的設(shè)計(jì)、施工和維修，實(shí)行許可證制度和質(zhì)量監(jiān)督制度，并由公安機(jī)關(guān)歸口管理。
九條 凡生產(chǎn)、銷售安全技術(shù)防范產(chǎn)品或承接安全技術(shù)防范工程的設(shè)計(jì)、施工和維修的單位，應(yīng)向當(dāng)?shù)厥泄簿痔岢錾暾?qǐng)，報(bào)經(jīng)省公安廳核準(zhǔn)發(fā)給許可證，并持有當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，方能從事以上業(yè)務(wù)。
十條 經(jīng)批準(zhǔn)許可生產(chǎn)安全技術(shù)防范產(chǎn)品的廠家（含引進(jìn)生產(chǎn)在國內(nèi)銷售的），必須將定型生產(chǎn)產(chǎn)品的品種、型號(hào)、規(guī)格報(bào)送省公安廳，經(jīng)審查合格后，方能批量生產(chǎn)。
屬國家技術(shù)監(jiān)督局實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品許可證的安全技術(shù)防范產(chǎn)品，由省公安廳歸口上報(bào)公安部審核發(fā)證。
十一條 外省、市、自治區(qū)生產(chǎn)的安全技術(shù)防范產(chǎn)品，須投放廣東市場銷售或在廣東境內(nèi)安裝使用的，應(yīng)經(jīng)廣東省公安廳認(rèn)證登記核準(zhǔn)。外省、市、自治區(qū)有關(guān)單位承接廣東省內(nèi)安全技術(shù)防范工程的設(shè)計(jì)、施工和維修，亦須經(jīng)廣東省公安廳核準(zhǔn)，并發(fā)給許可證。
進(jìn)口安全技術(shù)防范產(chǎn)品，須經(jīng)廣東省公安廳審核同意后，方可到有關(guān)部門辦理申請(qǐng)進(jìn)口審批手續(xù)。
十二條 本規(guī)定頒布前已從事生產(chǎn)、銷售安全技術(shù)防范產(chǎn)品或承接安全技術(shù)防范工程的設(shè)計(jì)、施工和維修單位，應(yīng)在本規(guī)定實(shí)施之日起六個(gè)月內(nèi)按照第八、九、十條要求補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。
十三條 對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本規(guī)定，成績顯著的單位和個(gè)人，由主管部門給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
十四條 對(duì)違反本規(guī)定第八、九、十條的，可處三千元以下罰款，并責(zé)令其停產(chǎn)，收回許可證或提請(qǐng)工商管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
對(duì)故意毀壞、盜竊安全技術(shù)防范設(shè)施，造成公私財(cái)物損毀或人身傷亡的，依照《治安管理處罰條例》處罰；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
十五條 本規(guī)定自１９９０年１月１日起施行。