第十四條 生產經營單位在事故隱患治理過程中,應當采取相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時停產停業(yè)或者停止使用;對暫時難以停產或者停止使用的相關生產儲存裝置、設施、設備,應當加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
第十五條 建立事故隱患排查治理報告制度。生產經營單位應當每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并按規(guī)定時限向所在地區(qū)縣(自治縣)安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關主管部門報送書面統(tǒng)計分析表。統(tǒng)計分析表應當由生產經營單位主要負責人簽字。
對于重大事故隱患,生產經營單位除依照前款規(guī)定報送外,還應及時向所在地區(qū)縣(自治縣)安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關主管部門報告。重大事故隱患報告內容應當包括:
(一)隱患的現(xiàn)狀及其產生原因;
?。ǘ╇[患的危害程度和整改難易程度分析;
?。ㄈ╇[患的治理方案。
第十六條 對于各級人民政府或者安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關部門掛牌督辦并責令全部或者局部停產停業(yè)治理的重大事故隱患,治理工作結束后,生產經營單位應當組織本單位的技術人員和專家對重大事故隱患的治理情況進行評估,或委托具備相應資質的安全評價機構對重大事故隱患的治理情況進行評估。
經治理后符合安全生產條件的,生產經營單位應當向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關主管部門提出恢復生產的書面申請,經安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關主管部門審查同意后,方可恢復生產經營。申請報告應當包括治理方案的內容、項目和安全評價機構出具的評價報告等。
第十七條 生產經營單位應當加強對自然災害的預防。對于因自然災害可能導致事故災難的隱患,應當按照有關法律、法規(guī)、標準和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預防措施,制定應急預案。在接到有關自然災害預報時,應當及時向下屬單位發(fā)出預警通知;發(fā)生自然災害可能危及生產經營單位和人員安全的情況時,應當采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全措施,并及時向當?shù)厝嗣裾捌溆嘘P部門報告。
第十八條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門的監(jiān)督檢查人員依法履行事故隱患監(jiān)督檢查職責時,生產經營單位應當積極配合,不得拒絕和阻撓。
第十九條 生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發(fā)包、出租的,應當與承包、承租單位簽訂安全生產管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責。生產經營單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有統(tǒng)一協(xié)調和監(jiān)督管理的職責。
第二十條 生產經營單位應當建立事故隱患報告和舉報獎勵制度,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,鼓勵社會公眾舉報。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員,應當給予物質獎勵和表彰。
第四章 事故隱患排查治理工作的監(jiān)督管理
第二十一條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關部門應當指導、監(jiān)督生產經營單位按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章和安全生產的規(guī)程、標準的要求,建立健全事故隱患排查治理等各項制度。
第二十二條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關部門應當建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度,定期組織對生產經營單位事故隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查;加強對本行政區(qū)域內重點單位的事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。
第二十三條 區(qū)縣(自治縣)安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關部門對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,應當下達整改指令書。整改指令書應當報主管部門和市級安全監(jiān)管監(jiān)察部門備案。
重大事故隱患整改指令書包括以下內容:
?。ㄒ唬┦鹿孰[患的概述、類別和等級;
?。ǘ┦鹿孰[患的整改期限和目標;
?。ㄈ┦鹿孰[患的整改責任單位和督辦單位。
對重大事故隱患排除前或排除過程中無法保證生產安全的,應當同時下達暫時停產、停業(yè)或停止使用的決定。有關單位接到決定后必須立即停產、停業(yè)或停止使用。
第二十四條 一經確定為重大事故隱患的,必須全部實行市政府、區(qū)縣(自治縣)人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府三級掛牌督辦,重大事故隱患的基本情況、治理情況要在當?shù)刂饕襟w上公示。各級政府和部門、各企事業(yè)單位要建立健全隱患排查治理登記表、數(shù)據(jù)庫和重大隱患排查、治理、銷號的滾動監(jiān)管機制。重大事故隱患治理要建立日進度表,治理進度情況要及時上報主管部門和市級安全監(jiān)管監(jiān)察部門,并由市政府督查室督查落實情況。
第二十五條 對掛牌督辦并采取全部或者局部停產停業(yè)治理的重大事故隱患,安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關部門收到生產經營單位恢復生產的申請報告后,應當在10個工作日內進行現(xiàn)場審查。審查合格的,對事故隱患進行核銷,同意恢復生產經營;審查不合格的,依法責令改正或者下達停產整改指令。對生產經營單位拒不執(zhí)行整改指令的,依法實施行政處罰;對整改無望或者不具備安全生產條件的,依法提請縣級以上人民政府按照國務院規(guī)定的權限予以關閉。