第一條 為貫徹《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(以下簡稱條例),加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,制定本實施辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴建、改建和拆除等有關(guān)活動及實施對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,堅持安全第一、預(yù)防為主的方針。
第四條 市建設(shè)委員會(以下簡稱市建委)是全市建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理主管部門。
區(qū)縣建設(shè)委員會(以下簡稱區(qū)縣建委)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。
第五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工企業(yè)依法提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)地上和地下管線資料,氣象和水文地質(zhì)觀測資料、相鄰建筑物、構(gòu)筑物及地下工程有關(guān)資料。建設(shè)單位提供的上述資料必須保證真實、準(zhǔn)確、完整。建設(shè)單位未提供上述資料時,施工企業(yè)應(yīng)要求建設(shè)單位提供。
建設(shè)單位可向有關(guān)部門和有關(guān)單位查詢前款資料,也可委托勘察設(shè)計單位進行查詢。
城市檔案部門、市政部門或其他專業(yè)部門及工程周邊單位,有義務(wù)及時提供前款資料。
第六條 建設(shè)工程招標(biāo)時,招標(biāo)人應(yīng)將建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用列入招標(biāo)文件。評標(biāo)辦法應(yīng)考慮安全措施因素。
對不包括建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用內(nèi)容的招標(biāo)文件,市和區(qū)縣建設(shè)委員會不予備案。
直接發(fā)包的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)將建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用列入工程造價。
第七條 建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時,應(yīng)先辦理工程施工安全監(jiān)督備案,并提供如下資料:
(一)建設(shè)單位向施工企業(yè)提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地上和地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料的交接手續(xù)。
(二)建設(shè)單位確認(rèn)的安全施工措施費的付款計劃。
(三)建設(shè)工程施工影響相鄰建筑物、構(gòu)筑物及社會人員安全需采取安全防護措施,由施工企業(yè)編制防護措施方案,送交建設(shè)單位確認(rèn)的手續(xù)。
(四)施工企業(yè)制定的保證施工安全的措施,包括設(shè)立的安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備的專職安全生產(chǎn)管理人員等。
(五)建設(shè)單位做出的不對施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求以及不壓縮合同約定工期的承諾。
第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前,將條例規(guī)定的資料報送區(qū)縣建委備案。
第九條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照條例規(guī)定,加強工程施工安全監(jiān)理。
工程監(jiān)理招標(biāo)時,招標(biāo)人應(yīng)將工程施工安全監(jiān)理所需費用列入招標(biāo)文件。
第十條 出租的機械設(shè)備和施工機具及配件,應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證。
前款所稱機械設(shè)備主要包括施工起重機械(塔式起重機、施工升降機、高空作業(yè)吊籃、汽車起重機)、整體提升腳手架、垂直運輸物料提升機(龍門架、井子架)、混凝土機械、樁工機械、土方機械、高空作業(yè)機械、鋼筋機械及裝修機械等,以及市政工程施工用瀝青攤鋪機、壓路機、銑刨機等。
第十一條 施工起重機械的安裝、拆卸必須由具有《起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)》的單位承擔(dān)。整體提升腳手架的安裝、拆卸必須由具有《附著升降腳手架專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)》的單位承擔(dān)。永久式擦窗機的安裝必須由具有《機電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)》的單位承擔(dān)。自升式模板搭設(shè)必須由具有二級以上(含二級)《房屋建筑工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)》的單位承擔(dān)。
安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案,制定安全施工措施,并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督。
施工起重機械安裝完畢之后,安裝單位必須對整機質(zhì)量及安全裝置進行自檢,出具自檢合格證明,向施工企業(yè)進行書面的安全使用說明,辦理驗收手續(xù)、簽字,并填寫《北京市起重機械安裝統(tǒng)一檢查表》。