第四節(jié)? 公函性文書
第二十九條? 省局和分局要定期與有關地方人民政府及其有關部門、四大礦業(yè)集團公司通報安全監(jiān)察的關情況;超出管轄權限的,及時移送有管轄權的部門;對發(fā)現(xiàn)的煤礦重點、難點問題和需要地方人民政府解決的,提出加強和改善安全管理的意見或建議;對涉嫌犯罪的案件,要及時移送同級司法機關處理;需要申請強制執(zhí)行的事項,應當向人民法院申請強制執(zhí)行。
第三十條 《煤礦安全監(jiān)察移送書》
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本文書在監(jiān)察執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)某些違法行為超出管轄權限,依法應當由其他部門處理的案件時使用。
(二)使用說明
1.寫明被移送單位全稱。
2.寫明煤礦安全監(jiān)察機構己經掌握的當事人涉嫌違法的事實。
3.寫明移送的具體原因、法律依據(jù)等。
4.移送案件原則上省局或分局負責人簽發(fā)。
5.附件中要有移送有關材料的名稱。一般要求將該案的有關證據(jù)原件一并移送;必要時,可以移送復印件,原件留存?zhèn)洳椤?/p>
6.送案單位和接案單位經辦人分別簽名和時間,并蓋煤礦安全監(jiān)察機構印章。
第三十一條 《煤礦安全監(jiān)察強制執(zhí)行申請書》
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本文書在行政相對人逾期不履行行政處罰決定,依法申請人民法院強制執(zhí)行時使用。
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1.寫明申請單位(省局或分局)的全稱。
2.寫明申請單位(省局或分局)法定代表人的姓名、職務,委托代理人的姓名、職務。
3.寫明被申請人(單位或個人)的全稱和住址,被申請人是單位的還要寫明法定代表人的姓名、職務、性別、年齡、民族等基本情況。
4.寫明被申請人在法定期限內是否提出行政復議申請、提起行政訴訟或寫明行政復議決定、行政判決的有關情況。
5.寫明被申請人的案由、行政處罰內容、復議決定書中確認的內容或人民法院裁決確認的內容。
6.寫明煤礦安全監(jiān)察機構將行政處罰決定書送達給當事人的具體日期,該日期為行政處罰決定成立的日期。
7.寫明申請強制執(zhí)行的依據(jù)和強制執(zhí)行的項目。
8.寫明受理強制執(zhí)行申請的人民法院的名稱;受理法院一般為行政機關所在地法院或被申請人住所地或申請執(zhí)行財產所在地人民法院。
9.寫明相關法律文書及法院有關規(guī)定明確需同時附送的材料。
10.申請強制執(zhí)行申請在執(zhí)法文書規(guī)定履行期限的最后一日起90日內提出,即在法定起訴期限三個月之后,申請執(zhí)行期限180日內提出申請。
11.法院強制執(zhí)行不到位的,在結案報告中要記明情況。
第三十二條 《煤礦安全監(jiān)察加強和改善安全管理建議書》
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本文書是在煤礦安全監(jiān)察機構與地方人民政府就加強和改善煤礦安全工作溝通、交換意見時使用,適用于向地方人民政府或其有關部門提出重要建議。
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1.下達文書的對象是地方人民政府或其主管部門,寫明全稱。
2.提出的加強和改善煤礦安全生產管理的建議使用附件。
3.寫明地方人民政府或其主管部門對文書落實和處理意見的反饋時間,原則上為10個工作日。
4.報送單位和地方人民政府或其部門分別簽名。
5.本文書是針對地方人民政府或其部門在煤礦安全日常性安全監(jiān)督管理工作中的問題提出建議,要求建議要有高度,并是地方人民政府的職權范圍內的工作內容。
6.注意文書語言表述準確,語氣要合適,不能使用命令語句。
第三十三條? 《煤礦安全監(jiān)察加強和改善安全管理監(jiān)察意見書》
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本文書是在煤礦安全監(jiān)察機構履行對煤礦安全監(jiān)管工作監(jiān)督檢查職權時,針對有關管理問題與有關主管部門提出監(jiān)察意見時使用
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參照《煤礦安全監(jiān)察加強和改善安全管理建議書》的要求執(zhí)行。
第三十四條? 《煤礦安全監(jiān)察涉嫌犯罪案件移送書》:
(一)適用范圍
本文書適用于煤礦安全監(jiān)察機構對已經受理的案件,經初步審查后,認為涉嫌犯罪應追究刑事責任,移送司法機關處理。
(二)使用說明
1.涉嫌犯罪移送是根據(jù)案情初步審查情況,發(fā)現(xiàn)該案應當依法追究刑事責任,是否依法追究刑事責任,由公安機關或檢察機關進一步認定。
2.寫明被移送的司法機關的全稱,被移送的司法機關一般為同級公安部門或檢察機關。
3.寫明煤礦安全監(jiān)察機構己經掌握的當事人涉嫌違法的事實。
4.寫明移送的具體原因、法律依據(jù)等。
5.應當向公安機關或檢察機關移送的涉嫌犯罪案件,應當指定2名或者2名以上執(zhí)法人員組成專案組專門負責,核實情況后提出移送涉嫌犯罪案件的書面報告,報經煤礦安全監(jiān)察機構正職負責人或者主持工作的負責人審批。
6.煤礦安全監(jiān)察機構正職負責人或者主持工作的負責人應當自接到報告之日起3日內作出批準移送或者不批準移送的決定。決定批準的,應當在24小時內向同級公安機關或檢察機關移送;決定不批準的,應當將不予批準的理由記錄在案。
7.附件中要有移送有關材料的名稱。一般要求將該案的有關證據(jù)原件一并移送;必要時,可以移送復印件,原件留存?zhèn)洳椤?/p>
8.送案單位和接案單位經辦人分別簽署姓名和時間,并蓋煤礦安全監(jiān)察機構印章。
9.文書中有兩個“發(fā)送時間”,第一個“發(fā)送時間”是指簽發(fā)人簽發(fā)時要求的發(fā)送時間;第二個“發(fā)送時間”是指實際的送達時間。