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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2009年07月15日

煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法文書(shū)使用管理規(guī)范

發(fā) 文 號(hào):皖煤安監(jiān)政法〔2009〕85號(hào)
發(fā)布單位:安徽煤礦安全監(jiān)察局
發(fā)布日期:2009-07-15
實(shí)施日期:2009-08-01

  6.詢問(wèn)人的提問(wèn)要圍繞查清可能違法行為的事實(shí)過(guò)程進(jìn)行,重點(diǎn)是違法行為的時(shí)間、地點(diǎn)、違法標(biāo)的物的形態(tài)、質(zhì)量和數(shù)量以及違法行為的后果等方面。記錄時(shí)應(yīng)當(dāng)圍繞需調(diào)查的行為事實(shí)的相關(guān)情況,對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容詳細(xì)記錄。記錄中,要盡量記錄被詢問(wèn)人的原話。如無(wú)法記錄被詢問(wèn)人原話的,要保證所記載的內(nèi)容確系被詢問(wèn)人的原意。

  7.在記錄詢問(wèn)人和被詢問(wèn)人之間的對(duì)話時(shí),對(duì)于詢問(wèn)人,可以用“問(wèn)”字起頭,表示是其提出的問(wèn)題;對(duì)于被詢問(wèn)人,可以用“答”字或者其名字的“姓”起頭,表示是其所作的敘述。

  8.詢問(wèn)人提出一個(gè)問(wèn)題后,應(yīng)當(dāng)有被詢問(wèn)人的回答。如被詢問(wèn)人不回答或者拒絕回答的,應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明被詢問(wèn)人的態(tài)度,如“不回答”或者“沉默”等。

  9.詢問(wèn)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)要求被詢問(wèn)人審閱筆錄,被詢問(wèn)人發(fā)現(xiàn)記錄有誤,可以要求修改筆錄。在每一處修改的地方,要讓被詢問(wèn)人用指紋或簽名確認(rèn)。被詢問(wèn)人要求作較大修改的,可以要求被詢問(wèn)人在筆錄后另外書(shū)寫(xiě),并用指紋或簽名確認(rèn)。

  10.詢問(wèn)筆錄制作完成后,被詢問(wèn)人應(yīng)當(dāng)逐頁(yè)簽名。在文書(shū)末尾(緊接正文的最后一行),被詢問(wèn)人應(yīng)當(dāng)書(shū)寫(xiě)“以上筆錄已閱”或者“以上記載與本人口述無(wú)誤”等語(yǔ)句,并簽名、注明日期。

  第十四條? 當(dāng)事人對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)反應(yīng)或者陳述、申辯時(shí),可以使用《煤礦安全監(jiān)察案件調(diào)查取證筆錄》記錄有關(guān)情況。

  第十五條? 《煤礦安全監(jiān)察聽(tīng)證筆錄》

  (一)適用范圍

  本文書(shū)在省局或分局舉行聽(tīng)證會(huì)的過(guò)程中使用。

 ?。ǘ┦褂谜f(shuō)明

  1.寫(xiě)明舉行聽(tīng)證的起止時(shí)間和舉行聽(tīng)證會(huì)的具體地點(diǎn)。

  2.寫(xiě)明聽(tīng)證主持人、聽(tīng)證員和記錄人的姓名。

  3.正文起始部分要寫(xiě)明案由和違法行為類型。

  4.當(dāng)事人為個(gè)人的,寫(xiě)明其姓名、性別、年齡、所在單位等基本情況;當(dāng)事人為單位的,寫(xiě)明單位名稱、該單位法定代表人的姓名、在該單位所任職務(wù)等基本情況。

  5.當(dāng)事人委托代理人的,寫(xiě)明委托代理人的姓名、性別、年齡及其所在單位。

  6.寫(xiě)明出席聽(tīng)證會(huì)的證人、鑒定人或者翻譯等其他人員的基本情況。

  7.寫(xiě)明該案件的調(diào)查人員的姓名,調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)為兩名以上。

  8.正文部分要記錄聽(tīng)證會(huì)的全過(guò)程內(nèi)容,主要包括以下幾方面:

  (1)主持人或者承擔(dān)輔助工作的記錄人核對(duì)聽(tīng)證會(huì)參加人員的身份;告知參加人員相關(guān)權(quán)利、義務(wù),宣布聽(tīng)證紀(jì)律。

  (2)案件調(diào)查人員對(duì)當(dāng)事人違法事實(shí)的陳述以及擬作出行政處罰理由和依據(jù)。

  (3)當(dāng)事人對(duì)擬行政處罰事項(xiàng)提出的異議及其理由、證據(jù)。重點(diǎn)是:

 ?、佼?dāng)事人認(rèn)為事實(shí)有出入的地方及其證據(jù);

 ?、谝竺庥谔幜P、從輕或者減輕處罰的事實(shí)、理由和證據(jù)。

  (4)雙方質(zhì)證、辯論的內(nèi)容。

 ?。?)當(dāng)事人作最后陳述的內(nèi)容。

  9.正文結(jié)束緊接正文下一行要寫(xiě)明“以下空白”。

  10.聽(tīng)證會(huì)參加人員均應(yīng)當(dāng)在筆錄末尾簽名或者蓋章。其中當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)逐頁(yè)簽名,并在文書(shū)末尾注明“以上筆錄己閱”等字句。

  第十六條? 《煤礦安全監(jiān)察行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄》

 ?。ㄒ唬┻m用范圍

  本文書(shū)是當(dāng)事人對(duì)行政處罰依法提出口頭申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)的筆錄性文書(shū)。

 ?。ǘ┦褂谜f(shuō)明

  1.寫(xiě)明當(dāng)事人依法提出行政復(fù)議的時(shí)間、地點(diǎn)。

  2.當(dāng)事人為個(gè)人的,寫(xiě)明其姓名、性別、年齡、所在單位等基本情況;當(dāng)事人為單位的,寫(xiě)明單位名稱、該單位法定代表人的姓名、在該單位所任職務(wù)等基本情況。

  3.接到當(dāng)事人對(duì)行政處罰依法提出行政復(fù)議的申請(qǐng)時(shí),記錄人員應(yīng)當(dāng)簽名。

  4.申請(qǐng)記錄正文部分要記載作出的行政處罰的類型、當(dāng)事人對(duì)具體行政行為不服的理由和要求。

  5.正文結(jié)束緊接正文下一行要寫(xiě)明“以下空白”。

  6.申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)逐頁(yè)簽名,并在文書(shū)末尾注明“以上筆錄內(nèi)容屬實(shí)”等字句。

  第十七條? 《煤礦安全監(jiān)察行政復(fù)議調(diào)查筆錄》

  (一)適用范圍

  本文書(shū)是行政復(fù)議機(jī)關(guān)有關(guān)人員應(yīng)申請(qǐng)人的要求或者認(rèn)為有必要時(shí),向有關(guān)組織和個(gè)人調(diào)查情況,聽(tīng)取申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人的意見(jiàn)時(shí)使用。

  (二)使用說(shuō)明

  1.寫(xiě)明進(jìn)行調(diào)查的起止時(shí)間和具體地點(diǎn)。

  2.寫(xiě)明被調(diào)查人的姓名、性別、年齡、工作單位、通訊地址、郵編、聯(lián)系電話。如果當(dāng)事人是單位的,還應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明被詢問(wèn)人在該單位擔(dān)任的職務(wù)。

  3.若案件調(diào)查需要有其他人在場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明在場(chǎng)人的姓名及其聯(lián)系方式,包括地址、電話。

  4.調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)有兩名以上執(zhí)法人員在場(chǎng),其中一名為記錄人。

  5.在正文的第一句,要寫(xiě)明調(diào)查人員向被調(diào)查人表明執(zhí)法身份,告知其相應(yīng)的權(quán)利、義務(wù)。

  6.調(diào)查人的提問(wèn)要圍繞查清可能違法行為的事實(shí)過(guò)程進(jìn)行,重點(diǎn)是違法行為的時(shí)間、地點(diǎn)、違法標(biāo)的物的形態(tài)、質(zhì)量和數(shù)量以及違法行為的后果等方面。記錄時(shí)應(yīng)當(dāng)圍繞需調(diào)查的行為事實(shí)的相關(guān)情況,對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容詳細(xì)記錄。記錄中,要盡量記錄被調(diào)查人的原話。如無(wú)法記錄被調(diào)查人原話的,要保證所記載的內(nèi)容確系被調(diào)查人的原意。

  7.在記錄調(diào)查人和被調(diào)查人之間的對(duì)話時(shí),對(duì)于詢問(wèn)人,可以用“問(wèn)”字起頭,表示是其提出的問(wèn)題;對(duì)于被詢問(wèn)人,可以用“答”字或者其名字的“姓”起頭,表示是其所作的敘述。

  8.調(diào)查人提出一個(gè)問(wèn)題后,應(yīng)當(dāng)有被調(diào)查人的回答。如被調(diào)查人不回答或者拒絕回答的,應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明被調(diào)查人的態(tài)度,如“不回答”或者“沉默”等。

  9.調(diào)查結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)要求被調(diào)查人審閱筆錄,被調(diào)查人發(fā)現(xiàn)記錄有誤,可以要求修改筆錄。在每一處修改的地方,要讓被調(diào)查人用指紋或簽名確認(rèn)。被調(diào)查人要求作較大修改的,可以要求被調(diào)查人在筆錄后另外書(shū)寫(xiě),并用指紋或簽名確認(rèn)。

  10.調(diào)查筆錄制作完成后,被調(diào)查人應(yīng)當(dāng)逐頁(yè)簽名。在文書(shū)末尾(緊接正文的最后一行),被調(diào)查人應(yīng)當(dāng)書(shū)寫(xiě)“以上筆錄內(nèi)容屬實(shí)”或者“以上記載與本人口述無(wú)誤”等語(yǔ)句,并簽名、注明日期。被調(diào)查人應(yīng)當(dāng)在文書(shū)末尾簽名。

  11.必要時(shí),可以向有關(guān)組織和個(gè)人進(jìn)行多次調(diào)查。

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