第六章　保障措施

　　第四十七條　太湖流域縣級以上地方人民政府及其有關部門應當采取措施保護和改善太湖生態(tài)環(huán)境，在太湖岸線周邊500米范圍內(nèi)，飲用水水源保護區(qū)周邊1500米范圍內(nèi)和主要入太湖河道岸線兩側(cè)各200米范圍內(nèi)，合理建設生態(tài)防護林。
　　第四十八條　太湖流域縣級以上地方人民政府林業(yè)、水行政、環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)等部門應當開展綜合治理，保護濕地，促進生態(tài)恢復。
　　兩省一市人民政府漁業(yè)行政主管部門應當根據(jù)太湖流域水生生物資源狀況、重要漁業(yè)資源繁殖規(guī)律和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護需要，開展水生生物資源增殖放流，實行禁漁區(qū)和禁漁期制度，并劃定水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)。
　　第四十九條　上游地區(qū)未完成重點水污染物排放總量削減和控制計劃、行政區(qū)域邊界斷面水質(zhì)未達到階段水質(zhì)目標的，應當對下游地區(qū)予以補償；上游地區(qū)完成重點水污染物排放總量削減和控制計劃、行政區(qū)域邊界斷面水質(zhì)達到階段水質(zhì)目標的，下游地區(qū)應當對上游地區(qū)予以補償。補償通過財政轉(zhuǎn)移支付方式或者有關地方人民政府協(xié)商確定的其他方式支付。具體辦法由國務院財政、環(huán)境保護主管部門會同兩省一市人民政府制定。
　　第五十條　排放污水的單位和個人，應當按照規(guī)定繳納污水處理費。通過公共供水設施供水的，污水處理費和水費一并收??；使用自備水源的，污水處理費和水資源費一并收取。污水處理費應當納入地方財政預算管理，專項用于污水集中處理設施的建設和運行。污水處理費不能補償污水集中處理單位正常運營成本的，當?shù)乜h級人民政府應當給予適當補貼。
　　第五十一條　對為減少水污染物排放自愿關閉、搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)以及進行技術改造的企業(yè)，兩省一市人民政府應當通過財政、信貸、政府采購等措施予以鼓勵和扶持。
　　國家鼓勵太湖流域排放水污染物的企業(yè)投保環(huán)境污染責任保險，具體辦法由國務院環(huán)境保護主管部門會同國務院保險監(jiān)督管理機構(gòu)制定。
　　第五十二條　對因清理水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖，實施退田還湖、退漁還湖等導致轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的農(nóng)民，當?shù)乜h級人民政府應當給予補貼和扶持，并通過勞動技能培訓、納入社會保障體系等方式，保障其基本生活。
　　對因?qū)嵤┺r(nóng)藥、化肥減施工程等導致收入減少或者支出增加的農(nóng)民，當?shù)乜h級人民政府應當給予補貼。

　　第七章　監(jiān)測與監(jiān)督

　　第五十三條　國務院發(fā)展改革、環(huán)境保護、水行政、住房和城鄉(xiāng)建設等部門應當按照國務院有關規(guī)定，對兩省一市人民政府水資源保護和水污染防治目標責任執(zhí)行情況進行年度考核，并將考核結(jié)果報國務院。
　　太湖流域縣級以上地方人民政府應當對下一級人民政府水資源保護和水污染防治目標責任執(zhí)行情況進行年度考核。
　　第五十四條　國家按照統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一標準方法、統(tǒng)一信息發(fā)布的要求，建立太湖流域監(jiān)測體系和信息共享機制。
　　太湖流域管理機構(gòu)應當商兩省一市人民政府環(huán)境保護、水行政主管部門和氣象主管機構(gòu)等，建立統(tǒng)一的太湖流域監(jiān)測信息共享平臺。
　　兩省一市人民政府環(huán)境保護主管部門負責本行政區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源監(jiān)督性監(jiān)測。太湖流域管理機構(gòu)和兩省一市人民政府水行政主管部門負責水文水資源監(jiān)測；太湖流域管理機構(gòu)負責兩省一市行政區(qū)域邊界水域和主要入太湖河道控制斷面的水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，以及太湖流域重點水功能區(qū)和引江濟太調(diào)水的水質(zhì)監(jiān)測。
　　太湖流域水環(huán)境質(zhì)量信息由兩省一市人民政府環(huán)境保護主管部門按照職責權(quán)限發(fā)布。太湖流域水文水資源信息由太湖流域管理機構(gòu)會同兩省一市人民政府水行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布；發(fā)布水文水資源信息涉及水環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)容，應當與環(huán)境保護主管部門協(xié)商一致。太湖流域年度監(jiān)測報告由國務院環(huán)境保護、水行政主管部門共同發(fā)布，必要時也可以授權(quán)太湖流域管理機構(gòu)發(fā)布。
　　第五十五條　有下列情形之一的，有關部門應當暫停辦理兩省一市相關行政區(qū)域或者主要入太湖河道沿線區(qū)域可能產(chǎn)生污染的建設項目的審批、核準以及環(huán)境影響評價、取水許可和排污口設置審查等手續(xù)，并通報有關地方人民政府采取治理措施：
　?。ㄒ唬┪赐瓿芍攸c水污染物排放總量削減和控制計劃，行政區(qū)域邊界斷面、主要入太湖河道控制斷面未達到階段水質(zhì)目標的；
　?。ǘ┪赐瓿杀緱l例規(guī)定的違法設施拆除、關閉任務的；
　?。ㄈ┮蜻`法批準新建、擴建污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目造成供水安全事故等嚴重后果的。
　　第五十六條　太湖流域管理機構(gòu)和太湖流域縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當對設置在太湖流域湖泊、河道的排污口進行核查登記，建立監(jiān)督管理檔案，對污染嚴重和違法設置的排污口，依照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》的規(guī)定處理。
　　第五十七條　太湖流域縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門應當會同有關部門，加強對重點水污染物排放總量削減和控制計劃落實情況的監(jiān)督檢查，并按照職責權(quán)限定期向社會公布。
　　國務院環(huán)境保護主管部門應當定期開展太湖流域水污染調(diào)查和評估。
　　第五十八條　太湖流域縣級以上地方人民政府水行政、環(huán)境保護、漁業(yè)、交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設等部門和太湖流域管理機構(gòu)，應當依照本條例和相關法律、法規(guī)的規(guī)定，加強對太湖開發(fā)、利用、保護、治理的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為，應當通報有關部門進行查處，必要時可以直接通報有關地方人民政府進行查處。

　　第八章　法律責任

　　第五十九條　太湖流域縣級以上地方人民政府及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
　　（一）不履行供水安全監(jiān)測、報告、預警職責，或者發(fā)生供水安全事故后不及時采取應急措施的；
　?。ǘ┎宦男兴廴疚锱欧趴偭肯鳒p、控制職責，或者不依法責令拆除、關閉違法設施的；
　?。ㄈ┎宦男斜緱l例規(guī)定的其他職責的。
　　第六十條　縣級以上人民政府水行政、環(huán)境保護、住房和城鄉(xiāng)建設等部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由本級人民政府責令改正，通報批評，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
　?。ㄒ唬┎唤M織實施供水設施技術改造的；
　?。ǘ┎粓?zhí)行取水總量控制制度的；
　　（三）不履行監(jiān)測職責或者發(fā)布虛假監(jiān)測信息的；
　?。ㄋ模┎唤M織清理太湖岸線內(nèi)的圈圩、圍湖造地和太湖圍網(wǎng)養(yǎng)殖設施的；
　　（五）不履行本條例規(guī)定的其他職責的。
　　第六十一條　太湖流域管理機構(gòu)及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由國務院水行政主管部門責令改正，通報批評，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
　　（一）不履行水資源調(diào)度職責的；
　?。ǘ┎宦男兴δ軈^(qū)、排污口管理職責的；
　?。ㄈ┎唤M織制訂水資源調(diào)度方案、岸線利用管理規(guī)劃的；
　?。ㄋ模┎宦男斜O(jiān)測職責的；
　　（五）不履行本條例規(guī)定的其他職責的。
　　第六十二條　太湖流域水工程管理單位違反本條例規(guī)定，拒不服從調(diào)度的，由太湖流域管理機構(gòu)或者水行政主管部門按照職責權(quán)限責令改正，通報批評，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
　　第六十三條　排污單位違反本條例規(guī)定，排放水污染物超過經(jīng)核定的水污染物排放總量，或者在已經(jīng)確定執(zhí)行太湖流域水污染物特別排放限值的地域范圍、時限內(nèi)排放水污染物超過水污染物特別排放限值的，依照《中華人民共和國水污染防治法》第七十四條的規(guī)定處罰。
　　第六十四條　違反本條例規(guī)定，在太湖、淀山湖、太浦河、新孟河、望虞河和其他主要入太湖河道岸線內(nèi)以及岸線周邊、兩側(cè)保護范圍內(nèi)新建、擴建化工、醫(yī)藥生產(chǎn)項目，或者設置劇毒物質(zhì)、危險化學品的貯存、輸送設施，或者設置廢物回收場、垃圾場、水上餐飲經(jīng)營設施的，由太湖流域縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正，處20萬元以上50萬元以下罰款；拒不改正的，由太湖流域縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門依法強制執(zhí)行，所需費用由違法行為人承擔；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
　　違反本條例規(guī)定，在太湖、淀山湖、太浦河、新孟河、望虞河和其他主要入太湖河道岸線內(nèi)以及岸線周邊、兩側(cè)保護范圍內(nèi)新建、擴建高爾夫球場的，由太湖流域縣級以上地方人民政府責令停止建設或者關閉。
　　第六十五條　違反本條例規(guī)定，運輸劇毒物質(zhì)、危險化學品的船舶進入太湖的，由交通運輸主管部門責令改正，處10萬元以上20萬元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得；拒不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
　　第六十六條　違反本條例規(guī)定，在太湖、太浦河、新孟河、望虞河岸線內(nèi)興建不符合岸線利用管理規(guī)劃的建設項目，或者不依法興建等效替代工程、采取其他功能補救措施的，由太湖流域管理機構(gòu)或者縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照職責權(quán)限責令改正，處10萬元以上30萬元以下罰款；拒不改正的，由太湖流域管理機構(gòu)或者縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照職責權(quán)限依法強制執(zhí)行，所需費用由違法行為人承擔。
　　第六十七條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由太湖流域管理機構(gòu)或者縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照職責權(quán)限責令改正，對單位處5萬元以上10萬元以下罰款，對個人處1萬元以上3萬元以下罰款；拒不改正的，由太湖流域管理機構(gòu)或者縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照職責權(quán)限依法強制執(zhí)行，所需費用由違法行為人承擔：
　?。ㄒ唬┥米哉加锰?、太浦河、新孟河、望虞河岸線內(nèi)水域、灘地或者臨時占用期滿不及時恢復原狀的；
　?。ǘ┰谔毒€內(nèi)圈圩，加高、加寬已經(jīng)建成圈圩的圩堤，或者墊高已經(jīng)圍湖所造土地地面的；
　?。ㄈ┰谔氖虏环纤δ軈^(qū)保護要求的開發(fā)利用活動的。
　　違反本條例規(guī)定，在太湖岸線內(nèi)圍湖造地的，依照《中華人民共和國水法》第六十六條的規(guī)定處罰。

　　第九章　附　　則

　　第六十八條　本條例所稱主要入太湖河道控制斷面，包括望虞河、大溪港、梁溪河、直湖港、武進港、太滆運河、漕橋河、殷村港、社瀆港、官瀆港、洪巷港、陳東港、大浦港、烏溪港、大港河、夾浦港、合溪新港、長興港、楊家浦港、旄兒港、苕溪、大錢港的入太湖控制斷面。
　　第六十九條　兩省一市可以根據(jù)水環(huán)境綜合治理需要，制定嚴于國家規(guī)定的產(chǎn)業(yè)準入條件和水污染防治標準。
　　第七十條　本條例自2011年11月1日起施行。