第五十一條 特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后，國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)在地震災(zāi)區(qū)成立現(xiàn)場指揮機構(gòu)，并根據(jù)需要設(shè)立相應(yīng)的工作組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)工作。

各級人民政府及有關(guān)部門和單位、中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊和民兵組織，應(yīng)當按照統(tǒng)一部署，分工負責，密切配合，共同做好地震應(yīng)急救援工作。

第五十二條 地震災(zāi)區(qū)的縣級以上地方人民政府應(yīng)當及時將地震震情和災(zāi)情等信息向上一級人民政府報告，必要時可以越級上報，不得遲報、謊報、瞞報。

地震震情、災(zāi)情和抗震救災(zāi)等信息按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定實行歸口管理，統(tǒng)一、準確、及時發(fā)布。

第五十三條 國家鼓勵、扶持地震應(yīng)急救援新技術(shù)和裝備的研究開發(fā)，調(diào)運和儲備必要的應(yīng)急救援設(shè)施、裝備，提高應(yīng)急救援水平。

第五十四條 國務(wù)院建立國家地震災(zāi)害緊急救援隊伍。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府和地震重點監(jiān)視防御區(qū)的市、縣人民政府可以根據(jù)實際需要，充分利用消防等現(xiàn)有隊伍，按照一隊多用、專職與兼職相結(jié)合的原則，建立地震災(zāi)害緊急救援隊伍。

地震災(zāi)害緊急救援隊伍應(yīng)當配備相應(yīng)的裝備、器材，開展培訓(xùn)和演練，提高地震災(zāi)害緊急救援能力。

地震災(zāi)害緊急救援隊伍在實施救援時，應(yīng)當首先對倒塌建筑物、構(gòu)筑物壓埋人員進行緊急救援。

第五十五條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當按照職責分工，協(xié)調(diào)配合，采取有效措施，保障地震災(zāi)害緊急救援隊伍和醫(yī)療救治隊伍快速、高效地開展地震災(zāi)害緊急救援活動。

第五十六條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門可以建立地震災(zāi)害救援志愿者隊伍，并組織開展地震應(yīng)急救援知識培訓(xùn)和演練，使志愿者掌握必要的地震應(yīng)急救援技能，增強地震災(zāi)害應(yīng)急救援能力。

第五十七條 國務(wù)院地震工作主管部門會同有關(guān)部門和單位，組織協(xié)調(diào)外國救援隊和醫(yī)療隊在中華人民共和國開展地震災(zāi)害緊急救援活動。

國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)負責外國救援隊和醫(yī)療隊的統(tǒng)籌調(diào)度，并根據(jù)其專業(yè)特長，科學(xué)、合理地安排緊急救援任務(wù)。

地震災(zāi)區(qū)的地方各級人民政府，應(yīng)當對外國救援隊和醫(yī)療隊開展緊急救援活動予以支持和配合。

第六章 地震災(zāi)后過渡性安置和恢復(fù)重建

第五十八條 國務(wù)院或者地震災(zāi)區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當及時組織對地震災(zāi)害損失進行調(diào)查評估，為地震應(yīng)急救援、災(zāi)后過渡性安置和恢復(fù)重建提供依據(jù)。

地震災(zāi)害損失調(diào)查評估的具體工作，由國務(wù)院地震工作主管部門或者地震災(zāi)區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責管理地震工作的部門或者機構(gòu)和財政、建設(shè)、民政等有關(guān)部門按照國務(wù)院的規(guī)定承擔。

第五十九條 地震災(zāi)區(qū)受災(zāi)群眾需要過渡性安置的，應(yīng)當根據(jù)地震災(zāi)區(qū)的實際情況，在確保安全的前提下，采取靈活多樣的方式進行安置。

第六十條 過渡性安置點應(yīng)當設(shè)置在交通條件便利、方便受災(zāi)群眾恢復(fù)生產(chǎn)和生活的區(qū)域，并避開地震活動斷層和可能發(fā)生嚴重次生災(zāi)害的區(qū)域。

過渡性安置點的規(guī)模應(yīng)當適度，并采取相應(yīng)的防災(zāi)、防疫措施，配套建設(shè)必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，確保受災(zāi)群眾的安全和基本生活需要。

第六十一條 實施過渡性安置應(yīng)當盡量保護農(nóng)用地，并避免對自然保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)以及生態(tài)脆弱區(qū)域造成破壞。

過渡性安置用地按照臨時用地安排，可以先行使用，事后依法辦理有關(guān)用地手續(xù)；到期未轉(zhuǎn)為永久性用地的，應(yīng)當復(fù)墾后交還原土地使用者。

第六十二條 過渡性安置點所在地的縣級人民政府，應(yīng)當組織有關(guān)部門加強對次生災(zāi)害、飲用水水質(zhì)、食品衛(wèi)生、疫情等的監(jiān)測，開展流行病學(xué)調(diào)查，整治環(huán)境衛(wèi)生，避免對土壤、水環(huán)境等造成污染。

過渡性安置點所在地的公安機關(guān)，應(yīng)當加強治安管理，依法打擊各種違法犯罪行為，維護正常的社會秩序。

第六十三條 地震災(zāi)區(qū)的縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，應(yīng)當及時組織修復(fù)毀損的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；優(yōu)先恢復(fù)供電、供水、供氣等企業(yè)的生產(chǎn)，并對大型骨干企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)提供支持，為全面恢復(fù)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供條件。

第六十四條 各級人民政府應(yīng)當加強對地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。

縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責分工，密切配合，采取有效措施，共同做好地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

第六十五條 國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當組織有關(guān)專家開展地震活動對相關(guān)建設(shè)工程破壞機理的調(diào)查評估，為修訂完善有關(guān)建設(shè)工程的強制性標準、采取抗震設(shè)防措施提供科學(xué)依據(jù)。

第六十六條 特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后，國務(wù)院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門會同國務(wù)院有關(guān)部門與地震災(zāi)區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府共同組織編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，報國務(wù)院批準后組織實施；重大、較大、一般地震災(zāi)害發(fā)生后，由地震災(zāi)區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實際需要組織編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。

地震災(zāi)害損失調(diào)查評估獲得的地質(zhì)、勘察、測繪、土地、氣象、水文、環(huán)境等基礎(chǔ)資料和經(jīng)國務(wù)院地震工作主管部門復(fù)核的地震動參數(shù)區(qū)劃圖，應(yīng)當作為編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃的依據(jù)。

編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，應(yīng)當征求有關(guān)部門、單位、專家和公眾特別是地震災(zāi)區(qū)受災(zāi)群眾的意見；重大事項應(yīng)當組織有關(guān)專家進行專題論證。

第六十七條 地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃應(yīng)當根據(jù)地質(zhì)條件和地震活動斷層分布以及資源環(huán)境承載能力，重點對城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的布局、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和生態(tài)環(huán)境以及自然資源和歷史文化遺產(chǎn)保護等作出安排。

地震災(zāi)區(qū)內(nèi)需要異地新建的城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的選址以及地震災(zāi)后重建工程的選址，應(yīng)當符合地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和抗震設(shè)防、防災(zāi)減災(zāi)要求，避開地震活動斷層或者生態(tài)脆弱和可能發(fā)生洪水、山體滑坡和崩塌、泥石流、地面塌陷等災(zāi)害的區(qū)域以及傳染病自然疫源地。