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點擊數(shù):   更新日期:2008年12月31日

中華人民共和國防震減災法(修訂)

發(fā) 文 號:中華人民共和國主席令(十一屆第七號)
發(fā)布單位:全國人民代表大會常務委員會
發(fā)布日期:2008-12-27
實施日期:2009-05-01

第三十九條 已經(jīng)建成的下列建設工程,未采取抗震設防措施或者抗震設防措施未達到抗震設防要求的,應當按照國家有關規(guī)定進行抗震性能鑒定,并采取必要的抗震加固措施:

(一)重大建設工程;

(二)可能發(fā)生嚴重次生災害的建設工程;

(三)具有重大歷史、科學、藝術價值或者重要紀念意義的建設工程;

(四)學校、醫(yī)院等人員密集場所的建設工程;

(五)地震重點監(jiān)視防御區(qū)內的建設工程。

第四十條 縣級以上地方人民政府應當加強對農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設施抗震設防的管理,組織開展農(nóng)村實用抗震技術的研究和開發(fā),推廣達到抗震設防要求、經(jīng)濟適用、具有當?shù)靥厣慕ㄖO計和施工技術,培訓相關技術人員,建設示范工程,逐步提高農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設施的抗震設防水平。

國家對需要抗震設防的農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設施給予必要支持。

第四十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃應當根據(jù)地震應急避難的需要,合理確定應急疏散通道和應急避難場所,統(tǒng)籌安排地震應急避難所必需的交通、供水、供電、排污等基礎設施建設。

第四十二條 地震重點監(jiān)視防御區(qū)的縣級以上地方人民政府應當根據(jù)實際需要,在本級財政預算和物資儲備中安排抗震救災資金、物資。

第四十三條 國家鼓勵、支持研究開發(fā)和推廣使用符合抗震設防要求、經(jīng)濟實用的新技術、新工藝、新材料。

第四十四條 縣級人民政府及其有關部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處等基層組織,應當組織開展地震應急知識的宣傳普及活動和必要的地震應急救援演練,提高公民在地震災害中自救互救的能力。

機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位,應當按照所在地人民政府的要求,結合各自實際情況,加強對本單位人員的地震應急知識宣傳教育,開展地震應急救援演練。

學校應當進行地震應急知識教育,組織開展必要的地震應急救援演練,培養(yǎng)學生的安全意識和自救互救能力。

新聞媒體應當開展地震災害預防和應急、自救互救知識的公益宣傳。

國務院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構,應當指導、協(xié)助、督促有關單位做好防震減災知識的宣傳教育和地震應急救援演練等工作。

第四十五條 國家發(fā)展有財政支持的地震災害保險事業(yè),鼓勵單位和個人參加地震災害保險。

第五章 地震應急救援

第四十六條 國務院地震工作主管部門會同國務院有關部門制定國家地震應急預案,報國務院批準。國務院有關部門根據(jù)國家地震應急預案,制定本部門的地震應急預案,報國務院地震工作主管部門備案。

縣級以上地方人民政府及其有關部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,應當根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章、上級人民政府及其有關部門的地震應急預案和本行政區(qū)域的實際情況,制定本行政區(qū)域的地震應急預案和本部門的地震應急預案。省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的地震應急預案,應當報國務院地震工作主管部門備案。

交通、鐵路、水利、電力、通信等基礎設施和學校、醫(yī)院等人員密集場所的經(jīng)營管理單位,以及可能發(fā)生次生災害的核電、礦山、危險物品等生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當制定地震應急預案,并報所在地的縣級人民政府負責管理地震工作的部門或者機構備案。

第四十七條 地震應急預案的內容應當包括:組織指揮體系及其職責,預防和預警機制,處置程序,應急響應和應急保障措施等。

地震應急預案應當根據(jù)實際情況適時修訂。

第四十八條 地震預報意見發(fā)布后,有關省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)預報的震情可以宣布有關區(qū)域進入臨震應急期;有關地方人民政府應當按照地震應急預案,組織有關部門做好應急防范和抗震救災準備工作。

第四十九條 按照社會危害程度、影響范圍等因素,地震災害分為一般、較大、重大和特別重大四級。具體分級標準按照國務院規(guī)定執(zhí)行。

一般或者較大地震災害發(fā)生后,地震發(fā)生地的市、縣人民政府負責組織有關部門啟動地震應急預案;重大地震災害發(fā)生后,地震發(fā)生地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責組織有關部門啟動地震應急預案;特別重大地震災害發(fā)生后,國務院負責組織有關部門啟動地震應急預案。

第五十條 地震災害發(fā)生后,抗震救災指揮機構應當立即組織有關部門和單位迅速查清受災情況,提出地震應急救援力量的配置方案,并采取以下緊急措施:

(一)迅速組織搶救被壓埋人員,并組織有關單位和人員開展自救互救;

(二)迅速組織實施緊急醫(yī)療救護,協(xié)調傷員轉移和接收與救治;

(三)迅速組織搶修毀損的交通、鐵路、水利、電力、通信等基礎設施;

(四)啟用應急避難場所或者設置臨時避難場所,設置救濟物資供應點,提供救濟物品、簡易住所和臨時住所,及時轉移和安置受災群眾,確保飲用水消毒和水質安全,積極開展衛(wèi)生防疫,妥善安排受災群眾生活;

(五)迅速控制危險源,封鎖危險場所,做好次生災害的排查與監(jiān)測預警工作,防范地震可能引發(fā)的火災、水災、爆炸、山體滑坡和崩塌、泥石流、地面塌陷,或者劇毒、強腐蝕性、放射性物質大量泄漏等次生災害以及傳染病疫情的發(fā)生;

(六)依法采取維持社會秩序、維護社會治安的必要措施。

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