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“中暑算工傷”是一種制度進步

作者:檢察日報  來源:檢察日報 
評論: 更新日期:2009年07月24日

 中華全國總工會7月22日發(fā)布工會維權提醒:由于高溫作業(yè)導致中暑屬于工傷。勞動者在高溫、高濕場所因工作原因引起中暑,并經取得職業(yè)病診斷資質的醫(yī)療衛(wèi)生機構診斷為職業(yè)病,可依法享受工傷保險待遇。

  高溫工作中暑也是工傷,在酷暑炎熱中,這應該是一個清涼的消息,為建筑工、管道工、安裝工等室外勞動者帶來了期待已久的制度關懷,值得欣慰。

  盡管人本效應已成為企業(yè)的文化理念,可由于我國現行的《防暑降溫措施暫行辦法》是1960年出臺的,缺乏與時俱進的新的防暑降溫條例,于是,不少企業(yè)和單位就借此逃避“保溫關懷”,應該發(fā)放的高溫補貼不發(fā)放,很多地方“建筑工人幾乎不知道啥叫降溫費”,更無從奢望高溫環(huán)境工作時中暑被認定為工傷了。

  而不能忽略的是,近幾年在全球溫室效應的影響下,全球氣溫已經比20年前有了較大提升,員工的高血壓等“三高”比例也在增加。這兩個“增量”的攀升,意味著現代人抗高溫能力呈現“減量”趨勢。如果仍要求工人們“戰(zhàn)天斗地迎高溫”而又缺乏必要的降溫設備和“清涼關懷”,造成巨大的安全損耗和生命損耗時又不能享受應有的工傷認定,那么工人們遭受的將是雙重冷漠:精神冷漠和制度冷漠。在文明和法治社會,這樣的事情顯然不該發(fā)生。

  從這個意義上認識全國總工會的“中暑算工傷”的提醒,其積極意義顯現出來,高溫中暑和臺風、暴雨、海嘯等造成的工作傷害一樣,是一種意外的工作傷害和人身威脅。全國總工會用權威性的界定為員工們架起了一道權益圍墻。如果地方政府和企業(yè)拒絕“將中暑當工傷”,就是違規(guī)行為和行政不作為。如果政府、企業(yè)沒有負起相應的救助和補償責任,也是一種瀆職。

  高溫環(huán)境是一種摧殘性災難,希望各級政府和企業(yè)將“高溫休假”、“躲避高溫時段工作”、“清涼關懷”納入勞動制度,播撒人文關懷,杜絕野蠻施工,履行災難救助,為高溫作業(yè)者帶來更多的“清涼關懷”。

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