為更好地防控新冠肺炎疫情,全國(guó)多地發(fā)出“非必要不返鄉(xiāng)”的倡議,政府和企業(yè)也相應(yīng)采取了一些暖心措施。“就地過年”和錯(cuò)峰出行成了不少人的共識(shí),然而春節(jié)后返工返崗因疫情滯留屬不屬于曠工、往返途中如果不幸感染病毒算不算工傷、如果留在當(dāng)?shù)剡^年能不能順利拿到加班費(fèi)等諸多疑問也引起廣泛關(guān)注。對(duì)此,北京順義法院法官李秀文進(jìn)行了相關(guān)解讀。
疑問一:
往返途中不幸感染 會(huì)被認(rèn)定為工傷嗎?
李秀文解釋,《關(guān)于因履行工作職責(zé)感染新型冠狀病毒肺炎的醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員有關(guān)保障問題的通知》規(guī)定,在新冠肺炎預(yù)防和救治工作中,醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員因履行工作職責(zé),感染新冠肺炎或因新冠肺炎死亡的,應(yīng)認(rèn)定為工傷,依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。“根據(jù)上述通知的精神,如果不是從事新冠肺炎預(yù)防和相關(guān)工作的人員,在往返途中感染新冠肺炎是不能認(rèn)定為工傷的?!?/p>
疑問二:
不守防控政策私自出京 單位能否解除勞動(dòng)關(guān)系?
李秀文法官提示,在疫情突發(fā)公共衛(wèi)生事件面前,勞動(dòng)者不遵守當(dāng)?shù)胤酪哒呒坝萌藛挝坏闹贫任唇?jīng)報(bào)備私自出京可能帶來巨大風(fēng)險(xiǎn),不僅涉及勞動(dòng)者自身的健康,更關(guān)乎其居住、工作場(chǎng)所內(nèi)所有接觸人員的生命健康,對(duì)疫情防控產(chǎn)生巨大隱患。
因此,在疫情背景下,對(duì)于不遵守當(dāng)?shù)胤酪哒呒坝萌藛挝灰?guī)章制度的勞動(dòng)者,用人單位可以按照法定程序與其解除勞動(dòng)關(guān)系。
疑問三:
員工因疫情影響滯留 未返工返崗算曠工?
李秀文認(rèn)為,勞動(dòng)者因疫情影響滯留未能返工返崗的不應(yīng)認(rèn)定為曠工,但是對(duì)疫情影響因素,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)提交證據(jù)予以證明。
她解釋,根據(jù)人力資源社會(huì)保障部《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》,對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疑似病人、密切接觸者在其隔離觀察治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間,以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的企業(yè)職工,企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付職工在此期間的工資。
對(duì)于受疫情影響延遲復(fù)工或未返崗期間,用人單位可以安排勞動(dòng)者優(yōu)先使用帶薪年休假等各類假(包括用人單位自設(shè)的福利假)、綜合調(diào)劑使用年度內(nèi)休息日。在上述情形下,用人單位按照相關(guān)休假規(guī)定或勞動(dòng)者正常出勤支付勞動(dòng)報(bào)酬。
另外,用人單位可以與勞動(dòng)者協(xié)商一致調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)與勞動(dòng)者協(xié)商一致調(diào)整后的工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)報(bào)酬,調(diào)整后的工資標(biāo)準(zhǔn)不得低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。不存在優(yōu)先使用各類假期及綜合調(diào)劑使用年度休息日、用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商降低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況下,如果勞動(dòng)者未復(fù)工時(shí)間較短(一般不超過一個(gè)月),用人單位可以按照勞動(dòng)者正常工作期間勞動(dòng)報(bào)酬中基本工資、崗位工資等固定構(gòu)成部分支付,可以不支付績(jī)效、獎(jiǎng)金、提成等勞動(dòng)報(bào)酬中非固定構(gòu)成部分以及與實(shí)際出勤相關(guān)的車補(bǔ)、飯補(bǔ)等款項(xiàng),但不得低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn);未復(fù)工時(shí)間較長(zhǎng)的,參照《北京市工資支付規(guī)定》第二十七條向勞動(dòng)者支付工資待遇。
疑問四:
勞動(dòng)者不愿復(fù)工 單位能否以此為由解約?
李秀文介紹,用人單位應(yīng)加強(qiáng)特殊時(shí)期對(duì)勞動(dòng)者的人文關(guān)懷,用人單位能夠舉證證明勞動(dòng)者經(jīng)催告、勸導(dǎo)無效或以其他非正當(dāng)理由拒絕返崗的,可以依據(jù)勞動(dòng)合同法第三十九條第二項(xiàng)的規(guī)定依法解除勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者應(yīng)準(zhǔn)確理解法律和政策規(guī)定,在主張自己權(quán)益時(shí)應(yīng)嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)定,避免權(quán)利濫用問題的發(fā)生。
疑問五:
春節(jié)期間不返鄉(xiāng) 勞動(dòng)者能否拿到加班費(fèi)?
李秀文表示,為減少人員流動(dòng)、減少旅途風(fēng)險(xiǎn)、減少人員聚集,北京市發(fā)出通知,鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)運(yùn)營(yíng)計(jì)劃和員工意愿,出臺(tái)激勵(lì)措施,以崗留人、以薪留工,引導(dǎo)員工在京過年,合理安排春節(jié)期間生產(chǎn)、錯(cuò)峰放假或調(diào)休以及員工既能培訓(xùn)等。但是勞動(dòng)者春節(jié)不返鄉(xiāng),不一定就應(yīng)獲得加班費(fèi)。
對(duì)于春節(jié)放假期間,因安全、消防、節(jié)假日巡視等需要,用人單位安排勞動(dòng)者從事與本職工作無關(guān)值班任務(wù)的,用人單位可以根據(jù)本單位的值班制度支付值班津貼或補(bǔ)助。如果值班人員本職工作就是安保、消防中控、巡邏等值守工作的,則應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定,結(jié)合崗位工時(shí)制度予以調(diào)休或支付相應(yīng)勞動(dòng)報(bào)酬。
她解釋,如果用人單位安排勞動(dòng)者在家上班或靈活辦公的,除經(jīng)協(xié)商一致降低勞動(dòng)報(bào)酬外,一般應(yīng)視為勞動(dòng)者正常出勤,應(yīng)當(dāng)按照正常出勤支付勞動(dòng)者工資報(bào)酬。如果用人單位在法定節(jié)假日期間正常出勤或者居家辦公的,應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者加班工資。
疑問六:
受疫情影響停工停產(chǎn) 員工工資如何支付?
李秀文表示,由于疫情的發(fā)生,企業(yè)復(fù)工情形發(fā)生了意想不到的變化,疫情致使企業(yè)遲遲不能復(fù)工,在堅(jiān)持堅(jiān)持維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益與促進(jìn)用人單位生存發(fā)展并重的原則下,引導(dǎo)用人單位與勞動(dòng)者共擔(dān)責(zé)任、共渡難關(guān)的同時(shí),還要考慮到勞動(dòng)關(guān)系的人身隸屬性等特點(diǎn),充分保障勞動(dòng)者的生存權(quán)。
根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》第二條規(guī)定,企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的,可以通過與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩(wěn)定工作崗位,盡量不裁員或者少裁員。企業(yè)停工停產(chǎn)在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的,企業(yè)應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付職工工資。超過一個(gè)工資支付周期的,若職工提供了正常勞動(dòng),企業(yè)支付給職工的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
她認(rèn)為,職工沒有提供正常勞動(dòng)的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)放生活費(fèi),生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的辦法執(zhí)行?!侗本┦泄べY支付規(guī)定》第二十七條規(guī)定,非因勞動(dòng)者本人原因造成用人單位停工、停業(yè)的,在一個(gè)工資支付周期內(nèi),用人單位應(yīng)當(dāng)按照提供正常勞動(dòng)支付勞動(dòng)者工資;超過一個(gè)工資支付周期的,可以根據(jù)勞動(dòng)者提供的勞動(dòng),按照雙方新約定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資,但不得低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn);用人單位沒有安排勞動(dòng)者工作的,應(yīng)當(dāng)按照不低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%支付勞動(dòng)者基本生活費(fèi)。?