農(nóng)民工老李，今年50歲，是煙臺(tái)市某礦業(yè)有限公司的職工。2011年9月4日上午，他在公司承建的蒼山縣某單位項(xiàng)目部施工過程中受傷。2012年2月，老李向煙臺(tái)市人社局提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)，煙臺(tái)市人社局以該公司并未依法為老李在單位注冊(cè)地辦理工傷保險(xiǎn)手續(xù)，事故發(fā)生地與公司注冊(cè)地不在同一工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌區(qū)為由，不予受理。老李不知道怎么辦，遂到蒼山縣人社局進(jìn)行咨詢。

　　蒼山縣勞動(dòng)人事爭議仲裁院為其進(jìn)行了詳細(xì)的解答：依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第17條第2款規(guī)定，工傷職工在事故發(fā)生傷害之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1 年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。該條例對(duì)“統(tǒng)籌地區(qū)”是注冊(cè)地還是生產(chǎn)經(jīng)營地未作明確規(guī)定。同時(shí)條例第11條規(guī)定，對(duì)于流動(dòng)性較大的行業(yè)，可以采取相對(duì)集中的方式參加異地統(tǒng)籌地區(qū)工傷保險(xiǎn)，具體辦法由國務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門會(huì)同有關(guān)行業(yè)的主管部門制定。依據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知》(勞社部發(fā)[2004]18號(hào))第3條規(guī)定，用人單位注冊(cè)地和生產(chǎn)經(jīng)營地不在同一統(tǒng)籌地區(qū)的，在注冊(cè)地和生產(chǎn)經(jīng)營地均未參加工傷保險(xiǎn)的，農(nóng)民工在受到事故傷害或者患職業(yè)病后，在生產(chǎn)經(jīng)營地進(jìn)行工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定，并按生產(chǎn)經(jīng)營地的規(guī)定依法由用人單位支付工傷保險(xiǎn)待遇。本案中，老李在蒼山縣施工時(shí)受傷，所在單位注冊(cè)地雖在煙臺(tái)市，但該公司并未為老李在煙臺(tái)市辦理工傷保險(xiǎn)。因此，老李受傷后，應(yīng)向生產(chǎn)經(jīng)營地蒼山縣人社部門申請(qǐng)工傷認(rèn)定。