問:某機動車駕駛員培訓學校上午上班時間為8點半至12點半。該校教練員許某7點半提前上班給學員指導(dǎo)練車,其間突然出現(xiàn)呼吸急促等癥狀,后經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。人力資源和社會保障局作出工傷認定。駕校對認定結(jié)論不服,認為教練員未經(jīng)其同意擅自提前上班對學員教學,違反了單位的規(guī)章制度,不屬于工傷。請問是這樣嗎?
答:本案的焦點是勞動者未經(jīng)用人單位同意提前上班發(fā)生傷亡是否屬于工傷的問題。所謂工傷,是指職工因工作原因遭受事故傷害或者患職業(yè)病,《工傷保險條例》第十四條和第十五條分別規(guī)定了應(yīng)當認定為工傷及視同工傷的情形。根據(jù)《工傷保險條例》第十四條和第十五條的規(guī)定即可看出,“工作時間”和“工作崗位”只是判斷職務(wù)行為的一般條件,并非必要條件。工傷一般發(fā)生在工作時間和工作場所內(nèi),但在工作時間和工作場所之外,如果與其職務(wù)有內(nèi)在關(guān)聯(lián)時,也可認定為工傷,如第十四條規(guī)定的因工外出期間由于工作原因受到傷害、上下班途中受到非本人主要責任的交通事故傷害等。反之,在工作時間和工作場所內(nèi)所受到的傷亡,并非都可以認定為工傷,如在工作時間和工作場所從事與職務(wù)無關(guān)的行為受到傷害。因此,職工提前上班受到傷亡,可能是工傷,也可能不是工傷。判斷的標準為是否與其職務(wù)有內(nèi)在關(guān)聯(lián),如《工傷保險條例》第十四條所用詞“因工作原因”、“從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作”、“因履行工作職責”等,如果與其職務(wù)有內(nèi)在關(guān)聯(lián),則可認定為工傷,否則就不是工傷。本案中,教學員駕駛技術(shù)是教練員的本職工作,教練員提前上班是為了教學員練習駕駛技術(shù),雖然教練員不是在駕校規(guī)定的工作時間內(nèi)工作,但與其職務(wù)有內(nèi)在關(guān)聯(lián),其突發(fā)疾病死亡應(yīng)認定為工傷。
違反單位規(guī)章制度而提前上班應(yīng)否認定工傷?《工傷保險條例》只規(guī)定了故意犯罪的、醉酒或者吸毒的、自殘或者自殺的不得認定為工傷或者視同工傷,對職工違反用人單位的規(guī)章制度的不得認定為工傷或者視同工傷并沒有進行規(guī)定。本案教練員未經(jīng)駕校同意擅自提前上班對學員教學,違反了駕校上午8點半至12點半上班的規(guī)定,是用人單位禁止的行為,但不屬于限制其職務(wù)的范圍,而屬于限制其職務(wù)范圍內(nèi)的行為方式。教練員的職務(wù)就是教學員駕駛,其提前上班仍是教學員學習駕駛,未超出職務(wù)范圍,其7點半開始上班教學員駕駛,屬于職務(wù)范圍內(nèi)的行為方式不對。因此,雖然教練員提前上班違反了駕校的規(guī)章制度,但屬于違反駕校禁止其職務(wù)范圍內(nèi)的行為方式的行為,教練員受到傷亡應(yīng)認定為工傷。