《中華人民共和國職業(yè)病防治法》在總則中規(guī)定了“用人單位必須依法參加工傷社會保險”的內(nèi)容，工傷保險與職業(yè)病到底有什么樣的關系，為什么要在《職業(yè)病防治法》中寫入工傷保險的內(nèi)容？

一、職業(yè)病與工傷保險的關系

    “工傷”是指勞動者由于工作原因受到的事故傷害和職業(yè)病傷害的總稱。根據(jù)國際勞工局調(diào)查統(tǒng)計，1925年世界上僅有7個國家把職業(yè)病包括在工傷保險范圍內(nèi)，到1963年，在101個成員國里有50個國家把這種事故視為工傷保險事故。目前，世界上建立工傷保險制度的164個國家都將職業(yè)病納入到工傷保險范圍。

    我國1957年頒布的《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》中規(guī)定：“患職業(yè)病的工人、職員，在治療或休養(yǎng)期間以及醫(yī)療終結確定為殘廢或治療無效死亡時，均按《中華人民共和國勞動保險條例》有關規(guī)定按因工待遇處理”，首次將職業(yè)病納入工傷保險。1984年，衛(wèi)生部頒布《職業(yè)病診斷管理辦法》也做了類似的規(guī)定。1996年，勞動部頒布《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》和國家技術監(jiān)督局頒發(fā)的《職工工傷與職業(yè)病喪失勞動能力鑒定》全面系統(tǒng)地將職業(yè)病職工的工傷保險待遇及對職業(yè)病的致殘鑒定等級做出了規(guī)定。

二、工傷保險是保障職業(yè)病職工權益的必要手段

    首先，我國是一個巖石地貌結構的國家，開采業(yè)和基礎加工業(yè)占有相當大的比重，而這些行業(yè)職業(yè)病傷害的比率相對較高。目前每年職工新增塵肺病約1萬例，如何保障職業(yè)病職工的基本生活和治療，是政府不容推卸的職責。其二，當前，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，一方面非公有經(jīng)濟、外資經(jīng)濟比例增大，要保障這些企業(yè)職業(yè)病職工的權益，以商業(yè)保險的方式是不能做到的。其三，隨著全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展和我國加入世界貿(mào)易組織，對職業(yè)病職工實施工傷保險，以此提高勞工標準，已是不可回避的客觀要求。其四，對職業(yè)病職工實施工傷保險的狀況，是國家經(jīng)濟發(fā)展和社會文明程度的反映，是社會進步、公正、文明和健康的基本標準之一。

    我國將職業(yè)病納入工傷保險的制度與實踐，深受社會各界的歡迎。各地工傷保險制度改革正呈現(xiàn)出積極平穩(wěn)推動的態(tài)勢。截止2000年底，全國絕大多數(shù)省市出臺了包括對職業(yè)病實施保險在內(nèi)的工傷保險辦法，北京、廣州、大連等26個大中城市、近2000個縣市建立了工傷保險制度；全國工傷保險覆蓋人數(shù)達4200萬人。工傷保險制度的實施，切實保障了包括職業(yè)病職工在內(nèi)的工傷職工的醫(yī)療救治和基本生活，并且分散了企業(yè)的風險，促進了安全生產(chǎn)和職業(yè)健康。同時，在國際社會上也樹立了我國在促進社會公正、社會文明與社會進步的形象。工傷保險的實踐已充分表明，工傷保險是保障職業(yè)病職工權益的必要手段。