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1.??????? 乘客的安全意識(shí)差

通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷和對(duì)市民、公交司機(jī)的采訪，我們發(fā)現(xiàn)市民的公交安全意識(shí)非常的單薄。有位大爺告訴我們：“車上的小偷可多了，以前一直不在意，覺(jué)得沒(méi)事。自從坐公交被偷過(guò)兩次之后，就再也不敢大意了”對(duì)公交扒手的防范是第一個(gè)方面。第二個(gè)方面是乘客將頭，手臂伸向車窗外。這種行為是典型的的安全意識(shí)差，鄭州市內(nèi)大大小小的車輛眾多，將頭和手伸出，極容易被旁邊經(jīng)過(guò)的車輛蹭到，后果不堪設(shè)想。鄭州市每年此類案例案例也不少。第三方面是乘客攜帶酒精，白酒，汽油等易燃物品上車。特別是在天氣炎熱，氣溫高的夏季，最容易出現(xiàn)大家原都沒(méi)有預(yù)料到的也不想看見(jiàn)的事故。

上面三個(gè)方面都是乘客安全意識(shí)差的表現(xiàn)，究其原因，分為以下兩點(diǎn)：一是，乘車安全的宣傳不到位。宣傳不到，乘客的安全知識(shí)水平就差，乘客將不自覺(jué)的易燃易爆物帶上車，也認(rèn)為這樣沒(méi)有什么問(wèn)題。乘客也會(huì)很自然的將手臂，頭等伸出窗外，也覺(jué)得沒(méi)有什么危險(xiǎn)。二是，社會(huì)風(fēng)氣差。公交車扒手現(xiàn)象至今仍很嚴(yán)重，這種行為需要進(jìn)行大的懲治，懲處力度也要加大。

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2.??????? 市民的乘車行為不當(dāng)

這也是目前公交車存在的一個(gè)普遍性的問(wèn)題。例如：上車擁擠，甚至不顧老人孕婦，從后門(mén)上車，車沒(méi)有停穩(wěn)就追堵車門(mén)，搶奪司機(jī)方向盤(pán)等等。

?下車。下車的時(shí)候也得十分的注意，車門(mén)旁的人流量和車流量也挺多的，一不小心就會(huì)被蹭到，很危險(xiǎn)。

?醉酒鬧事。前一段時(shí)間司機(jī)方向盤(pán)被搶事件也是很危險(xiǎn)，司機(jī)握的方向盤(pán)，握的是一車人的生命。生命不是拿來(lái)開(kāi)玩笑的，安全無(wú)小事，對(duì)于喝酒鬧事的乘客，我們應(yīng)該建立相關(guān)的法律予以管制和懲處。

?排隊(duì)上車。公交車乘客排隊(duì)上車也是一個(gè)很大的問(wèn)題。特別鄭州市內(nèi)人也比較多，公交車還沒(méi)進(jìn)站，不少乘客已經(jīng)開(kāi)始做好了“沖刺”準(zhǔn)備。尤其是在上下班的高峰期，這種現(xiàn)象則更加嚴(yán)重。調(diào)研過(guò)程中，不少市民也向我們反映了：“人多啊，擠不上車”，也有的表示是為了有座位才擠的。不少乘客說(shuō)，自己也希望排隊(duì)乘車，但是看見(jiàn)別人都在擠，也就跟著擠了。　說(shuō)起一些市民不按秩序乘車，許多公交車司機(jī)也表示了無(wú)奈。K1路一名不愿透露姓名的司機(jī)告訴記者，他們經(jīng)常提醒乘客排隊(duì)上車，可有的乘客根本不聽(tīng)，還是一味往上擠。如果他們進(jìn)行制止，有時(shí)還會(huì)遭到辱罵。

對(duì)待這些問(wèn)題，公交公司，交警大隊(duì)，政府部門(mén)都要有所作為，切實(shí)解決好市民乘車難的現(xiàn)象。一是強(qiáng)化乘客的排隊(duì)意識(shí)，培養(yǎng)乘客文明乘車，普及乘車禮儀。例如：“今天，你‘對(duì)’了嗎？”的標(biāo)語(yǔ)也能起到一定的宣傳督促作用。二是，在高峰時(shí)段都會(huì)派出工作人員與交通志愿者一道，深入各學(xué)校附近站點(diǎn)以及城區(qū)客流量較大的公交站臺(tái)維護(hù)乘車秩序，及時(shí)疏散客流，增大發(fā)車密度，合理調(diào)配運(yùn)力，保障市民尤其是學(xué)生安全乘車

3.??????? 設(shè)備老舊

隨著公交車?yán)吓f自燃案例的不斷出現(xiàn)，公交車設(shè)備的老舊問(wèn)題也越來(lái)越受到人們的關(guān)注。在鄭州市農(nóng)業(yè)路和政七路的交叉口，也發(fā)生過(guò)此類事件。該車司機(jī)說(shuō)：“車行駛到這里時(shí)，突然發(fā)現(xiàn)車前冒起黑煙，并出現(xiàn)明火” 。為阻止火勢(shì)蔓延，司機(jī)趕緊切斷車上的電源。見(jiàn)兩個(gè)車門(mén)都打不開(kāi)，他就組織乘客跳窗逃生，然后下車把火撲滅。最后經(jīng)查明系電路故障引起。該公交車也因此退役。

對(duì)于設(shè)備老舊的高齡公交車，不能大意，應(yīng)該加強(qiáng)管理。對(duì)公交車的設(shè)備也要定期檢查維修。

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4.??????? 司機(jī)開(kāi)車行為

對(duì)于乘客，最關(guān)心的就是司機(jī)的開(kāi)車技術(shù)和態(tài)度了。上車，就是將自己的身價(jià)性命都交給了司機(jī)師傅。但是司機(jī)的一些行為，例如：行車過(guò)程中與乘客聊天、打電話等等，門(mén)沒(méi)關(guān)好車已起步，不禮貌、對(duì)待乘客的問(wèn)題不回答，亂變道等不良行為讓乘客很是不滿。

究其原因，可以分為以下兩點(diǎn)：

?司機(jī)服務(wù)意識(shí)淡薄、服務(wù)質(zhì)量欠缺。這是造成交通事故、司乘糾紛、老幼病殘?jiān)械忍厥馊后w乘車安全問(wèn)題的重要隱患。有的司機(jī)開(kāi)車急起步，乘客還沒(méi)有上下好車就已起動(dòng)車輛；有的開(kāi)車時(shí)跟車內(nèi)的人聊天；一些公交車進(jìn)出站不按規(guī)定上下客，不進(jìn)站停車；有的開(kāi)車速度過(guò)快、急剎車、闖紅燈，違章超車搶道……對(duì)此，要加強(qiáng)市民的監(jiān)督，將當(dāng)值司機(jī)的名字和投訴電話懸掛車內(nèi)，也促使司機(jī)自覺(jué)規(guī)范行為。

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?公司培訓(xùn)差。司機(jī)的不正當(dāng)行為，也可以歸咎于公交公司，主管部門(mén)和行業(yè)要確立公交司機(jī)服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)文明教育，增強(qiáng)工作責(zé)任心。

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5.??????? 公司宣傳不到位安全

在調(diào)查問(wèn)卷的數(shù)據(jù)錄入統(tǒng)計(jì)結(jié)束后，我們發(fā)現(xiàn)很多乘客都不會(huì)使用安全錘和滅火器，也沒(méi)有通過(guò)任何渠道了解過(guò)，如果遇到了緊急情況也不能很好的應(yīng)對(duì)。

除此之外，還有不作為。采訪中，有乘客向我們反映：“本來(lái)是要出門(mén)辦事，結(jié)果在公交站等了老半天也沒(méi)見(jiàn)著公交車，迫不得已去了別的地方坐車。最后了解到是這一站撤了，撤了就撤了吧，總得把站牌也撤走吧?！边@樣不知道有多少人冤枉等呢。公交公司的不作為造成市民出行的不便利。

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6.??????? 路線問(wèn)題

由于路線設(shè)置的問(wèn)題，也給市民的出行和正常生活帶來(lái)諸多麻煩，具體問(wèn)題體現(xiàn)在下列幾個(gè)方面：

?路線不合理。造成鄭州高峰期時(shí)有的地方特別的堵，而其他地方又比較通暢。大學(xué)城，像東大學(xué)城的學(xué)生較多，在開(kāi)學(xué)放和假的高峰期由于車輛較少，擁擠現(xiàn)象十分的嚴(yán)重，就有從車窗翻入的現(xiàn)象和被公交車前輪碾壓腳的一系列事故。

?公交數(shù)量少，由于鄭州市的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，包括鄭州新區(qū)的建設(shè)，對(duì)于交通的需求也越來(lái)越大，而地鐵還在建設(shè)中不能分擔(dān)壓力，公交車輛數(shù)目仍然需要增加。

?分布不均，隨便調(diào)動(dòng)。對(duì)于公交線路的更改，市民也多有怨言。有的很便利的路線變動(dòng)之后，他們接孩子什么的就得轉(zhuǎn)很多次車。還有因?yàn)樽儎?dòng)的比較頻繁，對(duì)市民出行造成很大的麻煩。

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7.??????? 管理制度不合理，法律老舊不符合現(xiàn)實(shí)情況。

對(duì)于公交車的管理制度額條例還不是很成熟，讓很多人有機(jī)會(huì)鉆空子。像對(duì)于公交車上扒手的管理，處置等都沒(méi)有明確的條例制約，致使許多不法分子逍遙法外，愈加猖狂。還有對(duì)于駕駛員的要求寫(xiě)的很明確，但是沒(méi)有相關(guān)專門(mén)的人員來(lái)生活中進(jìn)行監(jiān)督。有法可依，但是沒(méi)有做好及時(shí)考察，監(jiān)督。法律也成了一紙空文。

1.??????? 市民安全意識(shí)差，上車乘車需謹(jǐn)慎

對(duì)于公交車偷竊事件，14.58%選擇了不予理睬，明哲保身，而在公交安全知識(shí)的調(diào)研中只有接近半數(shù)的市民選擇了正確的答案?？梢?jiàn)，雖然隨著精神文明建設(shè)的推進(jìn)，市民的素質(zhì)已經(jīng)得到了一定層次的提高，但是發(fā)展的空間還是很大，這就需要市民自己，政府，公交公司各個(gè)相關(guān)因素共同來(lái)努力，對(duì)此，我們提出以下建議：

?公交公司加強(qiáng)宣傳，采取多角度的宣傳方式，不要空有多重宣傳渠道卻不用，如網(wǎng)絡(luò)，電視，廣播，報(bào)紙、雜志 ，宣傳欄等，隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，主流媒體對(duì)網(wǎng)絡(luò)宣傳的青睞，人們把更多的時(shí)間花費(fèi)在網(wǎng)絡(luò)中，人們從網(wǎng)絡(luò)上接受到的信息更多也更快捷方便，有數(shù)據(jù)可見(jiàn)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)接受到此類信息的比例占據(jù)了28.35%，除此之外，像電視、宣傳欄這類主流的宣傳工具也一直成為安全知識(shí)的主要宣傳手段，分別是44.44%和37.90%，由于廣播，報(bào)紙等宣傳方式的逐漸衰弱，起到的作用也日益減弱。

?公交提醒制度系統(tǒng)，公交車作為一個(gè)服務(wù)的場(chǎng)所，公交系統(tǒng)作為一個(gè)公共的系統(tǒng)，有義務(wù)、也有必要對(duì)乘客的錯(cuò)誤行為進(jìn)行提示的義務(wù)，現(xiàn)在公交車上有多處的監(jiān)控設(shè)備，只要公交車車長(zhǎng)可以多一個(gè)溫馨的提醒，就能起到很大的預(yù)防效果。

?公交偷竊事故頻發(fā)，在公安系統(tǒng)加強(qiáng)治安的之外，應(yīng)該從法律制度等角度加強(qiáng)對(duì)此類行為的懲戒的力度，鼓勵(lì)被害者報(bào)案，實(shí)施提供線索獎(jiǎng)勵(lì)制度。同時(shí)應(yīng)該建立方便的報(bào)案渠道，節(jié)省報(bào)案的成本，才能有效的遏制此類事件。

2.??????? 市民乘車行為不當(dāng)

86.40%的市民表示，乘坐公交車時(shí)有蜂擁上車的情況，63.24%的表示擠車過(guò)程中會(huì)不顧老幼病殘?jiān)械热鮿?shì)群體。可見(jiàn)，市民本身在乘坐公交車時(shí)有許多問(wèn)題，對(duì)此，我們提出一下建議：

?結(jié)合大學(xué)生等群體，有組織，有計(jì)劃的執(zhí)行協(xié)管上車的志愿活動(dòng)，在我們的問(wèn)卷調(diào)查中，48.70%的市民認(rèn)為，設(shè)置公交車協(xié)管人員是十分有必要的，不僅可以是公交秩序得到改善，而且對(duì)一些老弱病殘?jiān)幸矊?huì)起到很好的保護(hù)作用，我們可以設(shè)計(jì)合理的輪流協(xié)管制度，久而久之的讓市民讓成秩序上車的秩序。

?公交車出現(xiàn)擁擠問(wèn)題，根源還是“僧多粥少”的原因，大力發(fā)展公共交通事業(yè)，科技研發(fā)多功能，安全效率的公交車，同時(shí)結(jié)合實(shí)際情況，合理設(shè)計(jì)公交路線，公交發(fā)車次數(shù)和時(shí)限，讓公交車發(fā)揮最大的效率，盡量較少空車，擁擠超載等現(xiàn)象。

?改革老舊陳腐的公交制度，例如：公交車載客標(biāo)準(zhǔn)：1平方米超過(guò)8人才算超載。目前,公交車沿用的是1987年國(guó)家頒布的《機(jī)動(dòng)車安全運(yùn)行技術(shù)條件》。按此標(biāo)準(zhǔn)，城市公交按每人0.125平方米核定載客數(shù)，也就是1平方米內(nèi)不超過(guò)8人就不算超載。事實(shí)上,公交車再擠，1平方米也很難擠下8人，因此再擁擠的公交車都算不上超載。根據(jù)實(shí)際情況，現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，切實(shí)的建立與之匹配的法律制度，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的根本要求。不切合實(shí)際的東西就要被淘汰。

3.??????? 公交車設(shè)備老舊

在我們采訪公交公司時(shí)，他們的工作人員告訴我們，一輛公交車的使用年限是8-10年，到了8年只有公交車就會(huì)集體報(bào)廢，期間如果出現(xiàn)損壞的情況，公交公司會(huì)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)采取進(jìn)行統(tǒng)一的維修。

但是，如果為到使用年限，公交車就已經(jīng)達(dá)到報(bào)廢的標(biāo)準(zhǔn)，那么就會(huì)出現(xiàn)安全隱患，出現(xiàn)一個(gè)無(wú)法報(bào)廢，仍舊“破車使用”的真空期。所以公交車的維護(hù)，是一個(gè)長(zhǎng)期監(jiān)督的機(jī)制問(wèn)題。

?天天清洗，周周清潔。在我們的采訪過(guò)程中，每天早晨，公交車車長(zhǎng)做的第一件事情就是把公交車清洗一遍，在把手等出用清潔劑清洗，定期消毒，而在市民的調(diào)研中，幾乎96%的市民表示，定時(shí)清洗是非常有必要的?？梢?jiàn)，公交公司、市民對(duì)這個(gè)問(wèn)題都是十分重視的。

?公交車狀況要實(shí)時(shí)監(jiān)控，一旦出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)維修，一旦達(dá)到報(bào)廢的條件就及時(shí)根據(jù)程序進(jìn)行報(bào)廢，不能因?yàn)槲吹绞褂媚晗蓿蛷?qiáng)行使用，而導(dǎo)致安全隱患的產(chǎn)生。

?公交車上的安全設(shè)備，如安全錘，滅火器，要時(shí)刻保證，以防止出現(xiàn)危情，不能為力，如有失竊現(xiàn)象，要及時(shí)補(bǔ)充，把隱患扼殺在搖籃里。同時(shí)要建立一套安全設(shè)施監(jiān)管制度，防止公共安全設(shè)施持續(xù)成為不法之徒的“生財(cái)“手段。

4.??????? 司機(jī)開(kāi)車不規(guī)范

?招聘公交車車長(zhǎng)時(shí)，要嚴(yán)格把關(guān)，不僅要考察應(yīng)試者的車技，更要考察一個(gè)人的思想道德，不要讓?xiě)?yīng)聘的制度成為空紙一張。

?流暢的監(jiān)督、舉報(bào)渠道，當(dāng)舉報(bào)的成本降低時(shí)，市民才能起到良好的監(jiān)督作用，否則監(jiān)督要付出巨大的成本，市民就會(huì)選擇忍讓。另外對(duì)市民的提出的意見(jiàn)，要積極的重視，積極的反饋，不僅要做事實(shí)，更要給市民一個(gè)信號(hào)，就是市民既是公共安全的受益人，也是監(jiān)督者。

?公交車車長(zhǎng)培訓(xùn)制度，提高公交車車長(zhǎng)的素質(zhì)，讓學(xué)習(xí)成為工作的一部分，當(dāng)車長(zhǎng)出現(xiàn)不規(guī)范的行為，要及時(shí)“回爐”再造，保證每一個(gè)“產(chǎn)品”，都是合格的，市民信任的公交車車長(zhǎng)。

1.??????? 交警、城管部門(mén)應(yīng)該加大對(duì)非法占用車道擺攤、停車等現(xiàn)象進(jìn)行清理

2.??????? 政府出資增加停車場(chǎng)地的建設(shè)，增加廉租商業(yè)攤位建設(shè)。

3.??????? 政府還應(yīng)該擴(kuò)大道路建設(shè)，提升路網(wǎng)密度、道路面積率、人均道路面積。

4.??????? 政府除出臺(tái)相應(yīng)的法律政策之外，還應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，仿制公路上出現(xiàn)老化、報(bào)廢公交車。

5.??????? 制定占用車道的懲罰制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。

6.??????? 增加非機(jī)動(dòng)車道的面積，增大非機(jī)動(dòng)車的路權(quán)分配。

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活動(dòng)宣傳

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[1] 《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》

[2] 《鄭州市公共交通車輛乘坐規(guī)則》

[3] 《鄭州市城市公共交通條例》(2008年8月22日鄭州市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議通過(guò)2008年11月28日河南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn))

[4] 《鄭州市公共交通總公司職工獎(jiǎng)懲制度》

[5] 《08-13 鄭州市公交總公司交通違法、違章行為管理辦法》

[6]?2013年06月19日大河報(bào)

[7] 中原網(wǎng)訊記者郝莎、殷海濤2013年7月30日在中原網(wǎng)的報(bào)道

[8] 《Essentials of Marketing Research fourth edition》市場(chǎng)營(yíng)銷調(diào)研簡(jiǎn)要（美）小約瑟夫.F.海爾 瑪麗.F沃爾芬巴格 戴維.J奧蒂諾 羅伯特.P.布什 著