為落實(shí)9月18日市委常委會(huì)關(guān)于大氣污染防治工作的部署,確保我市年度空氣質(zhì)量退出后20位,在推進(jìn)年度攻堅(jiān)方案的基礎(chǔ)上,圍繞二氧化氮、PM2.5、PM10等指標(biāo),針對(duì)移動(dòng)源、燃煤源、工業(yè)源、揚(yáng)塵源等治理重點(diǎn),制定本方案。

一、重點(diǎn)任務(wù)工作

(一)重點(diǎn)抓好移動(dòng)源管理,確保二氧化氮年均濃度不高于37微克/立方米

1.市區(qū)柴油渣土車(chē)2020年10月底前退出渣土清運(yùn)市場(chǎng);燃?xì)庠淋?chē)充分利用省級(jí)大氣污染防治資金,出臺(tái)技術(shù)規(guī)范和方案,列出計(jì)劃,明確時(shí)間表,加快推進(jìn)更換新能源工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陳宏偉

責(zé)任單位:市城管局

配合單位:市公安局、市交通局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局

2.2020年10月1日起,重點(diǎn)區(qū)域1公里范圍內(nèi)全部使用新能源環(huán)衛(wèi)車(chē)輛。國(guó)三柴油環(huán)衛(wèi)車(chē)輛、未升級(jí)改造的國(guó)四柴油環(huán)衛(wèi)車(chē)輛2020年10底前全部調(diào)整至四環(huán)以外使用,年底前國(guó)三柴油環(huán)衛(wèi)車(chē)輛淘汰完畢,其余柴油環(huán)衛(wèi)車(chē)輛制定方案,明確時(shí)間表,加快推進(jìn)更換新能源工作。新購(gòu)置環(huán)衛(wèi)車(chē)輛原則上全部為新能源車(chē)輛,優(yōu)先在市場(chǎng)化作業(yè)單位推廣使用新能源車(chē)輛。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陳宏偉

責(zé)任單位:市城管局

配合單位:各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣(市)政府

3.逐月分解2020年全市出租車(chē)更換新能源車(chē)任務(wù),年底前完成3000輛。其余車(chē)輛制定更新計(jì)劃,2022年底前全部更新完畢。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陳宏偉責(zé)任單位:市交通局

4.2020年底前完成淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)中重型營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)17121輛。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陳宏偉

責(zé)任單位:市交通局

配合單位:各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣(市)政府,市公安局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局

5.到2020年底前,持續(xù)開(kāi)展柴油車(chē)零點(diǎn)夜查聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳福民

責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局

配合單位:各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣(市)政府,市公安局、市交通局

6.到2020年底前,持續(xù)開(kāi)展非道路移動(dòng)機(jī)械零點(diǎn)夜查聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳福民責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局配合單位:各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣(市)政府,市控塵辦、市工信局、市市場(chǎng)發(fā)展中心、市物流口岸局

7.到2020年底前,持續(xù)開(kāi)展黑渣土車(chē)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。對(duì)全市所有貨車(chē)登記資料進(jìn)行篩查、分類(lèi),對(duì)使用用途不明的貨車(chē),清單移交各區(qū)縣(市)進(jìn)行排查,落實(shí)用途,杜絕非法渣土運(yùn)輸行為。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):馬義中

責(zé)任單位:市公安局

配合單位:各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣(市)政府,市交通局、市城管局

8.加強(qiáng)建筑垃圾處置的管理,嚴(yán)禁施工工地使用“未經(jīng)核準(zhǔn)渣土車(chē)”,嚴(yán)查消納場(chǎng)接收“未經(jīng)核準(zhǔn)渣土車(chē)”的渣土現(xiàn)象,嚴(yán)厲打擊和取締“未經(jīng)核準(zhǔn)消納場(chǎng)”。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陳宏偉

責(zé)任單位:市城管局

配合單位:各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣(市)政府,市交通局、市城建局

9.2020年11月1日起,四環(huán)以?xún)?nèi)大宗物料運(yùn)輸重點(diǎn)用車(chē)企業(yè),禁止國(guó)四及以下柴油貨車(chē)運(yùn)輸物料。全市大宗物料運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車(chē)企業(yè)橙色及以上預(yù)警期間,禁止國(guó)四及以下柴油貨車(chē)運(yùn)輸物料。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳福民

責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局

配合單位:各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣(市)政府,市城管局、市城建局、市市場(chǎng)發(fā)展中心、市物流口岸局

10.嚴(yán)格入市電子通行證辦理,對(duì)超標(biāo)排放和不符合行業(yè)管理要求的車(chē)輛,不予辦理入市電子通行證。對(duì)已辦理電子通行證的車(chē)輛加大執(zhí)法力度,對(duì)闖禁行的車(chē)輛依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):馬義中

責(zé)任單位:市公安局

配合單位:市交通局、市城管局、市城建局、市生態(tài)環(huán)境局

(二)持續(xù)抓好工業(yè)源和燃煤源污染防治,確保PM2.5年均濃度不高49微克/立方米

11.9月底前,鄭東新區(qū)管委會(huì)督促鄭東熱電簽署四方關(guān)停協(xié)議,市發(fā)展改革委于2020年11月15日前完成鄭東熱電關(guān)停。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳福民

責(zé)任單位:鄭東新區(qū)管委會(huì)、市發(fā)展改革委

12.推進(jìn)燃煤鍋爐拆改,10月底前完成滎陽(yáng)市壇山熱力、新鄭市白象食品燃煤鍋爐拆改,12月底前完成鄭州高新區(qū)拓洋實(shí)業(yè)燃煤鍋爐拆除。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳福民

責(zé)任單位:鄭州高新區(qū)管委會(huì),新鄭市、滎陽(yáng)市政府,市生態(tài)環(huán)境局

13.鞏義市對(duì)轄區(qū)內(nèi)“雙替代”工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,對(duì)發(fā)現(xiàn)的應(yīng)替代未替代的居民戶(hù),于2020年11月15日前完成“雙替代”任務(wù)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳福民

責(zé)任單位:鞏義市政府,市發(fā)展改革委

14.加強(qiáng)散煤監(jiān)管,按照禁煤區(qū)建設(shè)要求,推進(jìn)散煤清零,組織開(kāi)展燃煤散燒治理專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng),嚴(yán)防散煤復(fù)燒。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳福民責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局

配合單位:各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣(市)政府,市生態(tài)環(huán)境局、市工信局、市城管局、市交通局、市公安局

15.利用中央大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金開(kāi)展落后產(chǎn)能退出獎(jiǎng)勵(lì)工作,10月底前完成落后產(chǎn)能退出任務(wù),并進(jìn)行資金撥付。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):史占勇責(zé)任單位:市工信局配合單位:各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣(市)政府16.加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)深度治理工作,力爭(zhēng)10月底前,水泥、耐材企業(yè)全部完成超低排放改造,所有鋼鐵企業(yè)全面完成超低排放改造和驗(yàn)收。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):史占勇

責(zé)任單位:市工信局

配合單位:各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣(市)政府

(三)持續(xù)抓好揚(yáng)塵源污染污染防治,確保PM10年均濃度不高于80微克/立方米

17.組織對(duì)市區(qū)內(nèi)工地使用柴油霧炮車(chē)、三輪車(chē)進(jìn)行排查,建立清單,并督促其進(jìn)行電動(dòng)化替代。10月15日前,三環(huán)以?xún)?nèi)工地完成替代;11月15日前,三環(huán)以外工地完成替代。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陳宏偉

責(zé)任單位:市控塵辦配合單位:市內(nèi)各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)政府18.對(duì)于所有出土工地,要確?！叭龁T”在崗,屬地要落實(shí)副科級(jí)及以上干部分包制度,重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管,同時(shí)對(duì)土石方作業(yè)要實(shí)施備案管理。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陳宏偉

責(zé)任單位:市控塵辦

配合單位:各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣(市)政府

19.加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部綜合整治,特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部道路,要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),提高機(jī)械化清掃率,降低揚(yáng)塵負(fù)荷,同時(shí)提高道路硬化率,對(duì)于破損路面要及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ),實(shí)施精細(xì)化管理。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陳宏偉

責(zé)任單位:市交通局、市城管局

配合單位:城鄉(xiāng)結(jié)合部各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣(市)政府

二、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要按照年度“1+7”工作方案和本實(shí)施方案,對(duì)各自分管的任務(wù)負(fù)總責(zé),定期對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)展情況進(jìn)行專(zhuān)題研究,強(qiáng)化推進(jìn),確保各項(xiàng)任務(wù)按照時(shí)序進(jìn)度進(jìn)行推進(jìn),每月市長(zhǎng)議事會(huì)各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要匯報(bào)考核指標(biāo)情況及重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況,對(duì)于進(jìn)展緩慢的工作要說(shuō)明情況。

(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

各責(zé)任單位要發(fā)揮牽頭抓總的作用,推動(dòng)各項(xiàng)工作有機(jī)整合,打好“組合拳”,組織配合單位共同推進(jìn)工作,加強(qiáng)溝通研究。各責(zé)任單位要主動(dòng)作為,主動(dòng)向主管市長(zhǎng)匯報(bào)工作開(kāi)展情況,對(duì)于需要省、市等相關(guān)部門(mén)配合的工作,要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)進(jìn)行解決。

(三)加強(qiáng)調(diào)度考核

市環(huán)境攻堅(jiān)辦要進(jìn)一步強(qiáng)化工作調(diào)度,每周調(diào)度重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,形成專(zhuān)報(bào),進(jìn)行通報(bào),對(duì)工作進(jìn)展緩慢的,進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督辦,并向市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),市環(huán)境污染防治督導(dǎo)組要根據(jù)工作進(jìn)展情況進(jìn)行專(zhuān)題督政。(四)加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,各單位要將各項(xiàng)工作落到實(shí)處,確保各項(xiàng)工作按時(shí)按質(zhì)按量完成。對(duì)空氣質(zhì)量控制指標(biāo)和重點(diǎn)工作未完成的單位,在年底績(jī)效考核中進(jìn)行扣分,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要在市委常委會(huì)上說(shuō)明情況。