為了全面貫徹落實國家及省市安全生產(chǎn)工作會議精神，嚴格執(zhí)行有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)，不斷強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，預防和遏制安全事故的發(fā)生，結合我開發(fā)區(qū)全生產(chǎn)實際，特制定實施方案。
??????? 一、總體要求
??????? 堅持以習近平總書記、李克強總理關于安全生產(chǎn)工作系列重要指示精神為指導，認真貫徹落實全省安全生產(chǎn)“鑄安”行動工作部署和要求。牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和以人為本、安全發(fā)展的理念，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”為總要求，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，為開發(fā)區(qū)實現(xiàn)轉型升級跨越發(fā)展目標創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
??????? 二、整治任務
??????? 1、安全監(jiān)管基礎建設。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》，規(guī)范工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)協(xié)調機構、監(jiān)管機構，健全監(jiān)管網(wǎng)絡；明確各級各部門安全生產(chǎn)工作職責，建立目標考核和指標控制體系，強化責任落實；完善安全生產(chǎn)基本制度，建立安全生產(chǎn)管理臺帳，全面提升工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管工作水平。
??????? 2、道路交通安全。排查治理工業(yè)園區(qū)道路交通危險路段，合理設置行人安全通道，完善信號燈、警示標志、安全標牌，采取隔離措施，實行人車分道行駛，打牢道路交通安全基礎。
??????? 3、危險化學品安全整治。以防泄漏、防擴散為重點，加大事故隱患整改力度，嚴肅查處非法從事危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用的行為；強化對已建危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存數(shù)量構成重大危險源的儲存設施的監(jiān)管；認真貫徹《易制毒化學品管理條例》，全面掌握生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、 運輸和進口、出口易制毒化學品單位的情況，依法查處違法違章行為；加強對易燃、可燃氣體和液體輸送管道的安全監(jiān)管，消除各類事故隱患和缺陷；制定、完善事故應急救援預案，提高事故應急救援能力，實現(xiàn)一般事故減少、杜絕重特大惡性事故發(fā)生的目標。
??????? 4、建筑施工安全。以建筑機械施工安全設施和勞動防護用品配備、施工人員安全意識為整治重點，嚴格實行安全生產(chǎn)行政許可制度，積極開展施工企業(yè)安全評價工作；狠抓建筑施工企業(yè)“雙基”建設，完善重特大安全事故應急救援體系，提高應急救援能力；加強建筑施工項目現(xiàn)場安全管理，嚴格落實建筑施工項目安全生產(chǎn)制度，積極開展建筑工程車輛無牌無證治理活動，杜絕重大傷亡事故，減少一般事故。
??????? 5、燃氣安全使用。執(zhí)行燃氣安全技術規(guī)范、操作規(guī)程，落實燃氣經(jīng)營者指導用戶安全用氣責任落實情況，特別是針對園區(qū)燃氣中存在的老舊管網(wǎng)、違章壓占管線、安全間距不夠和與市政管網(wǎng)交叉帶來的安全隱患等問題，加大排查治理力度和實時監(jiān)控工作，采取切實可行措施消除各類隱患情況。
??????? 6、特種設備安全運行。全面開展特種設備安全大檢查和隱患整治。重點對危化品包裝壓力容器和壓力管道、人員密集場所使用的氣瓶等特種設備，以及其他存在可能造成人員群死群傷風險的鍋爐、管道、電梯等，開展全面、深入的檢查和整治。加強隊伍建設、優(yōu)化完善工作機制、提升技術支撐能力等方面入手，進一步夯實特種設備安全監(jiān)察工作基礎。
??????? 三、時間安排
??????? “鑄安”行動從2015年10月開始,到2017年12月結束。分五個階段進行：
??????? （一）動員部署階段（2015年10月至2015年12月）
??????? 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門成立領導機構，制定實施方案，層層動員部署，廣泛宣傳發(fā)動。
??????? （二）自查自糾階段（2016年1月至2016年6月）
??????? 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門督促指導轄區(qū)、行業(yè)領域內所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面檢查；建立“問題、整改、責任”三個清單，實施閉環(huán)管理。
??????? （三）重點整治階段（2016年7月至2016年12月）
??????? 1、組織開展聯(lián)合執(zhí)法，集中整治，依法整改消除一批重大隱患，停產(chǎn)整頓一批嚴重違規(guī)違章企業(yè)，關閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位，嚴厲懲處一批非法違法單位責任人。
??????? 2、采取“四不兩直”的方式，對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位實施暗查暗訪，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，推動“鑄安”行動扎實深入開展。
??????? （四）督查檢查階段（2017年1月至2017年6月）
??????? 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門成立檢查組，對“鑄安”行動進展情況進行督查檢查?？h政府安委會辦公室組織對各地開展綜合督查。
??????? （五）總結提高階段（2017年7月至2017年12月）
????????? 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門對開展“鑄安”行動情況進行全面總結，進一步完善相關制度措施，建立安全生產(chǎn)長效機制。
??????? 四、工作要求
??????? （一）提高認識，加強領導。各單位要充分認識專項整治工作的重要性，結合實際，精心組織，周密部署，切實加強組織領導。大力宣傳專項整治工作的重要性和緊迫性，把專項整治工作的目的、要求和內容傳達到各單位負責人，深化完善本單位整治方案。對查出的隱患，要制定切實可行的整改措施，明確責任人，限期進行整改。
??????? （二）突出重點，注重實效。各單位要針對實際情況，明確重點監(jiān)管部位和重點區(qū)域，對易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關鍵問題，要登記建檔，重點監(jiān)督，切實預防各類安全事故，特別是群死群傷事故和重特大事故的發(fā)生。
??????? （三）督促落實主體安全責任。各責任主體要切實履行安全生產(chǎn)責任，建立健全安全生產(chǎn)保障體系，落實各項規(guī)章制度，保證必要的安全生產(chǎn)投入，改善生產(chǎn)條件。對生產(chǎn)經(jīng)營過程中的重要危險部位和環(huán)節(jié)要嚴格執(zhí)行旁站式管理，發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時督促整改。安全監(jiān)管部門要全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職責，通過專項整治消除監(jiān)管上的薄弱環(huán)節(jié)，完善安全監(jiān)管工作。適時對重點區(qū)域和重點項目進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，限期整改，消除事故隱患。要總結工作經(jīng)驗，穩(wěn)步推進專項整治工作。
??????? （四）加強安全生產(chǎn)培訓教育工作。大力宣傳安全發(fā)展科學理念，安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動，落實從業(yè)人員的安全培訓教育，尤其要加強對一線作業(yè)人員的安全知識教育和事故警示教育工作，提高作業(yè)人員的安全意識和自我保護能力。
??????? （五）嚴肅查處安全違法行為和事故責任單位、責任人。加大對安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度，對有關責任主體和責任人員，嚴肅查處，絕不手軟。對列入專項整治重點對象仍發(fā)生傷亡事故的，要認真分析事故原因，及時召開事故警示現(xiàn)場會，按照“四不放過”的原則，積極參與事故調查，嚴肅追究責任，從重從嚴查處有關責任部門和責任人。
???????
???????