為進(jìn)下加強(qiáng)全縣安全生產(chǎn)工作，徹底排查治理安全生產(chǎn)隱患，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定，以良好的安全生產(chǎn)環(huán)境迎接黨的十七大勝利召開(kāi)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》《省人民政府辦公廳關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》和《省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院安委辦關(guān)于有關(guān)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就我縣在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，制訂以下實(shí)施方案：

    一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)以貫徹省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神為主線，緊緊圍繞“兩年”活動(dòng)的總體部署，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府的安全監(jiān)管主體責(zé)任，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決存在的突出問(wèn)題，對(duì)立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制及分級(jí)管理制度，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。

    二、排查整治重點(diǎn)根據(jù)文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)為高危行業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，主要包括：礦山、化工、煙花爆竹、建筑施工、電力等工礦企業(yè)；道路交通、水上交通等交通運(yùn)輸企業(yè)；農(nóng)機(jī)、水利等單位；賓館、飯店、商場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校、娛樂(lè)場(chǎng)所；“三合一”建筑以及其他行業(yè)和領(lǐng)域。同時(shí)，檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況和打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營(yíng)情況。

    三、排查整治責(zé)任分工各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（新都辦事處）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查與治理；縣級(jí)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)本行業(yè)及所屬企業(yè)隱患的排查與治理，縣安委辦負(fù)責(zé)組織全縣專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。具體分工如下：安監(jiān)局負(fù)責(zé)非煤礦山、化工、煙花爆竹等行業(yè)的隱患排查與治理工作；交通局負(fù)責(zé)道路交通運(yùn)輸企業(yè)、公路、水上交通、公路施工及養(yǎng)護(hù)等行業(yè)的隱患排查與治理；公安局負(fù)責(zé)民爆物品、人員密集場(chǎng)所的隱患排查與治理；國(guó)土局負(fù)責(zé)對(duì)私開(kāi)濫挖、越層、越界開(kāi)采礦點(diǎn)的打擊與取締；質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器（管道）、游樂(lè)設(shè)施等的隱患排查與治理；旅游局負(fù)責(zé)旅游景區(qū)（景點(diǎn)）、旅行社、星級(jí)賓館等的隱患排查與治理；民宗局負(fù)責(zé)寺廟等場(chǎng)所的隱患排查與治理；教育局負(fù)責(zé)做好學(xué)校、幼兒園的隱患排查與治理；文廣新局負(fù)責(zé)文化市場(chǎng)的隱患排查與治理；工商局負(fù)責(zé)市場(chǎng)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的隱患排查與治理；農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)機(jī)械及車(chē)輛的隱患排查與治理；規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)公交客運(yùn)、燃?xì)?、供水、建筑施工單位的隱患排查與治理；環(huán)保局負(fù)責(zé)環(huán)境污染方面隱患的排查與治理；氣象局負(fù)責(zé)防雷電方面的隱患排查與治理；水利局負(fù)責(zé)發(fā)電企業(yè)、水庫(kù)、水利施工的隱患排查與治理；供電局負(fù)責(zé)電網(wǎng)方面的隱患排查與治理；開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)企業(yè)隱患排查與治理；市場(chǎng)辦負(fù)責(zé)所屬專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和場(chǎng)所的隱患排查與治理。

    四、實(shí)施步驟和時(shí)間安排根據(jù)全國(guó)統(tǒng)一部署和省、市政府辦公廳（室）的具體要求，我縣安全生產(chǎn)隱患治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)分五個(gè)階段進(jìn)行：（一）安排部署階段：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（新都辦事處）及縣安全監(jiān)管、公安、交通、建設(shè)、教育、旅游、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利、電力、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)和單位，接此通知后，要按照《省人民政府辦公廳關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》和國(guó)務(wù)院安委辦隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求和專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的內(nèi)容，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)（行業(yè)）、企業(yè)特點(diǎn)，抓緊研究制定開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案，并將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的內(nèi)容和要求及時(shí)傳達(dá)貫徹到企業(yè)，督促其貫徹落實(shí)，認(rèn)真開(kāi)展自查自改。（二）企業(yè)自查自糾階段：6月下旬至7月中旬，各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照有關(guān)要求，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，全面治理事故隱患，并將事故隱患排查治理情況按照監(jiān)管關(guān)系及時(shí)上報(bào)所屬政府及安全監(jiān)管和行業(yè)主管部門(mén)。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)和有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要結(jié)合隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案，及時(shí)掌握企業(yè)自查自糾工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。（三）督促檢查階段：7月下旬，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（辦事處）要組成由政府分管領(lǐng)導(dǎo)參加的檢查組，對(duì)區(qū)域內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進(jìn)行督促檢查；有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要根據(jù)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)、本領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進(jìn)行督促檢查。檢查的主要內(nèi)容包括：企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況；隱患排查治理工作到位情況、存在的問(wèn)題和應(yīng)急措施制訂情況；企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況；已發(fā)生的事故按照“四不放過(guò)”的原則處理情況。7月底前完成對(duì)本區(qū)域、本行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況的督促檢查。（四）迎接督查階段：8月上旬，縣政府將組織督查組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)組織開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)及打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行督查；8月中旬，迎接省、市政府組織的由省、市有關(guān)部門(mén)參加的聯(lián)合督查；8月下旬至9月中旬，迎接國(guó)務(wù)院安委會(huì)組織的聯(lián)合督查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真做好迎接督查的相關(guān)工作。（五）復(fù)查階段：為鞏固隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果，確保取得實(shí)效，在第四季度將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)對(duì)排查出的重大隱患整改落實(shí)情況及隱患排查監(jiān)管機(jī)制的建立健全情況進(jìn)行再檢查。

    五、工作要求（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)省政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知精神和省安委辦轉(zhuǎn)發(fā)的國(guó)務(wù)院安委辦有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)隱患治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，安全監(jiān)管及其他各有關(guān)部門(mén)密切配合的隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作機(jī)制。按照《指導(dǎo)意見(jiàn)》的內(nèi)容和要求，結(jié)合本區(qū)域、本行業(yè)、本領(lǐng)域的實(shí)際，制訂切實(shí)可行的工作方案，明確分工，明確責(zé)任，將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作內(nèi)容、工作要求和工作部署及時(shí)傳達(dá)貫徹到重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和其他相關(guān)單位，并督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)搞好隱患自查自改工作。（二）突出重點(diǎn)，加強(qiáng)督導(dǎo)。隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要突出高危行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域隱患自查自改工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，及時(shí)幫助、指導(dǎo)企業(yè)解決在隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中遇到的問(wèn)題。既要切實(shí)消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的突出隱患，又要落實(shí)治本之策，加大安全投入，加快安全技術(shù)改造，提高企業(yè)安全管理水平，全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。（三）廣泛動(dòng)員，群防群治。在隱患自查自改工作中，要充分發(fā)揮基層工會(huì)的組織作用和職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)督員的監(jiān)督作用，調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性，發(fā)揮他們的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，組織職工全面細(xì)致地查找各種事故隱患，積極主動(dòng)地參與隱患治理。對(duì)查出的問(wèn)題和隱患應(yīng)立即進(jìn)行整改，一時(shí)難以整改的，要制訂方案，明確人員和責(zé)任，落實(shí)整改資金，限期進(jìn)行整改，對(duì)重點(diǎn)崗位和部位要嚴(yán)防死守，防止各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。（四）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的安全生產(chǎn)月活動(dòng)，充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊等各種媒體和廣大群眾的監(jiān)督作用，廣泛宣傳隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重要性和必要性，大力宣傳隱患排查治理和安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型與經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)輿論督導(dǎo)，營(yíng)造安全生產(chǎn)的濃厚氛圍，對(duì)排查治理走過(guò)場(chǎng)的單位要及時(shí)予以曝光，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。要進(jìn)一步完善安全隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。（五）及時(shí)報(bào)送信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)各個(gè)階段的工作進(jìn)展和排查出的重大事故隱患，制訂科學(xué)的整改措施，督促檢查本區(qū)域、本行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患排查治理，并根據(jù)要求，在隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間，結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的進(jìn)展和隱患治理情況，及時(shí)報(bào)道、報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)態(tài)信息和有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。