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兼并重組礦井關(guān)閉退出工作實(shí)施方案

  
評(píng)論: 更新日期:2016年11月14日

??????? (2)、回撤實(shí)施組:是關(guān)閉回撤工作的具體實(shí)施者,貫徹落實(shí)回撤安全技術(shù)措施,確保礦井設(shè)施、設(shè)備回撤安全。
??????? (3)機(jī)電運(yùn)輸組:負(fù)責(zé)井下設(shè)備的拆除、回撤、運(yùn)輸?shù)裙ぷ?,并?fù)責(zé)建立設(shè)備回撤臺(tái)賬,對(duì)回撤設(shè)備登記、造冊(cè)、入庫(kù)。
??????? (4)安全監(jiān)督組:嚴(yán)格監(jiān)管,確保回撤各項(xiàng)安全技術(shù)措施落到實(shí)處,組織監(jiān)督排除各類(lèi)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患,杜絕“三違”行為的發(fā)生,消滅人的不安全行為和環(huán)境的不安全狀態(tài)。
??????? (5)資產(chǎn)清理和后勤保障組:負(fù)責(zé)資產(chǎn)清理及處置,回撤資金的落實(shí)到位,協(xié)調(diào)外圍事務(wù),糾紛處理,保證回撤工作的順利進(jìn)行。
??????? 2、回撤工作安排 :主要內(nèi)容包括:施工范圍、施工工期、施工地點(diǎn)、施工順序、主要設(shè)備拆除施工方法 、回撤設(shè)備安全技術(shù)要求、預(yù)防事故措施等。
??????? 3、井口封閉和警戒:設(shè)備回撤工作結(jié)束后,必須及時(shí)對(duì)報(bào)廢井筒進(jìn)行封閉,設(shè)置警戒線,專(zhuān)人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入警戒線內(nèi)。
??????? 4、資料留存:設(shè)備回撤前,要在圖紙上表明確全部設(shè)備、管線及需施工拆除的設(shè)備、管線等;設(shè)備回撤完成后,要在圖紙表明未拆除的設(shè)備、管線等。
??????? (五)礦井閉坑
??????? 井下設(shè)備回撤完畢后,要根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》和各級(jí)政府及集團(tuán)公司的相關(guān)要求,制定煤礦閉坑方案,經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。
??????? 礦井閉坑后,采取井口封閉措施,嚴(yán)禁人員進(jìn)入;報(bào)廢的豎井、斜井和平巷的入口,應(yīng)封閉、填實(shí),并在其周?chē)O(shè)高度不低于1.5m的柵欄和挖掘排水溝,防止地表水進(jìn)入地下采區(qū)。報(bào)廢的井巷必須做好隱蔽工程記錄,并在井上、下對(duì)照?qǐng)D上標(biāo)明,歸檔備查。
??????? 關(guān)閉煤礦要完善檔案資料:把礦井基本情況、反映礦井關(guān)閉前井下采掘活動(dòng)的有關(guān)圖紙、煤礦關(guān)閉前后的影像等資料整理成卷,存檔備查;同時(shí)報(bào)送洛陽(yáng)煤業(yè)和礦井所在地縣級(jí)人民政府,并提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收。
??????? (六)職工安置
??????? 擬關(guān)閉的礦井,要根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》及《違反和解除合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》等國(guó)家和地方法規(guī)以及集團(tuán)公司的相關(guān)要求,結(jié)合本單位的實(shí)際情況制定職工安置方案。
??????? 職工安置方案的制定和實(shí)施要依法進(jìn)行,規(guī)范操作,堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”的原則,維護(hù)國(guó)家、公司及職工的合法權(quán)益。充分考慮公司、職工和社會(huì)的承受能力,整體規(guī)劃,確保穩(wěn)定。
??????? 職工安置根據(jù)職工身份及個(gè)人意愿,采取企業(yè)內(nèi)部分流安置、內(nèi)部退養(yǎng)、職工自主創(chuàng)業(yè)、解除勞動(dòng)合同和政府提供公益性崗位等方式進(jìn)行安置。對(duì)于解除勞動(dòng)合同的職工要依照有關(guān)政策和協(xié)議予以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
??????? (七)其他事項(xiàng)
??????? 1、合理進(jìn)行資產(chǎn)處置,債權(quán)、債務(wù)按《公司法》要求妥善解決;
??????? 2、地質(zhì)災(zāi)害:對(duì)煤礦在建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中因采掘活動(dòng)造成地面塌陷、山體滑坡、民房損壞等現(xiàn)象進(jìn)行處理。
??????? 3、土地租用:租用土地未到期的需要與農(nóng)戶解除協(xié)議,對(duì)于歸還農(nóng)戶的土地,與村委、鄉(xiāng)政府、涉地農(nóng)戶共同溝通確定歸還或復(fù)墾方式,然后辦理歸還移交手續(xù)。
??????? 四、煤礦關(guān)閉退出標(biāo)準(zhǔn):
??????? 煤礦關(guān)閉退出要達(dá)到以下要求:
??????? 1.?依法注銷(xiāo)相關(guān)證照;
??????? 2.?停供并依法妥善處置剩余民爆物品;
??????? 3.?停止供電、供水拆除線路;拆除礦井生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、通信線路;
??????? 4.?封閉礦井井筒;
??????? 5.?妥善安置從業(yè)人員。
??????? 五、工作要求
??????? (一)明確工作職責(zé):各關(guān)閉退出礦井是本項(xiàng)工作的主體責(zé)任人;洛陽(yáng)煤業(yè)各科室要按照業(yè)務(wù)分工,加強(qiáng)對(duì)關(guān)閉礦井的協(xié)助、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作。
??????? 1.?黨務(wù)科:負(fù)責(zé)思想政治工作;采用各種形式宣傳國(guó)家、河南省、河南能源、義煤公司的政策;負(fù)責(zé)關(guān)閉退出工作各類(lèi)影像資料的收集、制作、整理工作。
??????? 2.?企業(yè)管理科:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)兼并重組礦井的關(guān)閉退出工作;指導(dǎo)各礦召開(kāi)董事會(huì)、股東會(huì)并形成決議;審查簽訂關(guān)閉協(xié)議,協(xié)調(diào)組織各類(lèi)資料的上報(bào)。
??????? 3.?財(cái)務(wù)科:負(fù)責(zé)落實(shí)資產(chǎn)處置、債權(quán)債務(wù)處理、稅費(fèi)清算、資金籌措和管理等工作,下達(dá)資金預(yù)算;按規(guī)定審核和使用資金。
??????? 4.?人力資源科:負(fù)責(zé)人員安置、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金核算與發(fā)放;正確引導(dǎo)職工保障合法權(quán)利,做好各類(lèi)勞資糾紛調(diào)處工作;監(jiān)督關(guān)閉煤礦落實(shí)勞動(dòng)者權(quán)益、社會(huì)保險(xiǎn)、職業(yè)病等清算事宜,做到有序、穩(wěn)定、規(guī)范。
??????? 5.?安保中心:負(fù)責(zé)制定重大問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)防控方案、法律訴訟方面的應(yīng)對(duì)措施;督促關(guān)閉礦井按規(guī)定上繳剩余民爆品,注銷(xiāo)民用爆破器材準(zhǔn)用證;負(fù)責(zé)煤礦關(guān)閉期間的穩(wěn)定工作,及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài),強(qiáng)化防控措施,杜絕越級(jí)上訪、集訪等非正常上訪,維護(hù)信訪穩(wěn)定。
??????? 6.?地測(cè)科:負(fù)責(zé)協(xié)助關(guān)閉礦井剩余采礦權(quán)價(jià)款及礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金退還工作;依法注銷(xiāo)已關(guān)閉煤礦采礦許可證。
??????? 7.?生產(chǎn)技術(shù)科:與安全檢查科、機(jī)電科、通風(fēng)科協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)指導(dǎo)批復(fù)關(guān)閉退出礦井設(shè)備回撤方案及措施,保證設(shè)備回撤工作順利進(jìn)行。(機(jī)電科)協(xié)助指導(dǎo)關(guān)閉礦井合理選擇供電方案、拆除原供電設(shè)施等。
??????? 8.?安全檢查科:組織督促、檢查煤礦關(guān)閉過(guò)程中的安全工作;批復(fù)關(guān)閉退出礦井設(shè)備回撤工作安全評(píng)估方案;指導(dǎo)協(xié)助各關(guān)閉礦井的閉坑工作;提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)注銷(xiāo)已關(guān)閉煤礦的相關(guān)證照;配合各礦做好關(guān)閉礦井的驗(yàn)收工作。
??????? 9.?綜合辦公室:做好后勤保障工作;指導(dǎo)礦井依法注銷(xiāo)已關(guān)閉礦井工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
??????? 10.?監(jiān)察審計(jì)科:將煤礦關(guān)閉工作納入日常監(jiān)察工作中,對(duì)在煤礦關(guān)閉工作中不認(rèn)真履職的部門(mén)及違規(guī)違紀(jì)人員,依規(guī)予以嚴(yán)肅處理;對(duì)逾期未完成煤礦關(guān)閉任務(wù)的單位和個(gè)人,按程序啟動(dòng)問(wèn)責(zé)。
??????? (二)嚴(yán)格監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收工作:按照煤礦關(guān)閉退出驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和要求及洛陽(yáng)煤業(yè)的進(jìn)度安排,倒計(jì)時(shí)安排工作,實(shí)施有序關(guān)閉。各單位要加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)范圍的工作進(jìn)度監(jiān)督、檢查力度,及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)組織初驗(yàn),積極與主管部門(mén)溝通,確保礦井關(guān)閉工作有序進(jìn)行。
??????? (三)采取有效方法、確保信訪穩(wěn)定:各擬關(guān)閉煤礦、洛陽(yáng)煤業(yè)有關(guān)部門(mén)務(wù)必高度重視、精心組織、周密安排,制定工作預(yù)案,認(rèn)真做好各類(lèi)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,妥善解決企業(yè)的實(shí)際問(wèn)題,積極化解煤礦關(guān)閉工作中的矛盾和問(wèn)題,切實(shí)把各項(xiàng)安全穩(wěn)定工作措施落到實(shí)處,營(yíng)造安全穩(wěn)定的良好氛圍。
??????? (四)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保任務(wù)完成:擬關(guān)閉退出的兼并重組礦井要根據(jù)本方案要求,制定本礦關(guān)閉退出方案,明確工作流程,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格責(zé)任追究,推動(dòng)煤礦關(guān)閉工作有序、穩(wěn)定、規(guī)范、安全開(kāi)展,確保各項(xiàng)工作任務(wù)按期完成。
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