(八)防災工作情況。是否制訂防洪、防透水、防雷電等措施。廢棄井巷是否填堵封實。礦井周圍是否存在山體滑坡、垮塌、泥石流等自然災害。是否制訂落實了暴風、暴雨、雷電、地震等可能造成煤礦停電、停風、淹井事故的防范措施。
(九)采掘布置情況。生產(chǎn)系統(tǒng)是否完善可靠、布局科學合理、采掘接替正常。是否存在非正規(guī)采煤方法,是否規(guī)范、真實、及時填制采掘工程平面圖紙。
(十)現(xiàn)場管理情況。礦領(lǐng)導帶班和安全管理人員、特種作業(yè)人員跟班制度執(zhí)行情況。井下作業(yè)人員勞動合同簽訂情況,勞動防護用品配備情況。入井人員檢身和出入井人員清點制度執(zhí)行情況。
(十一)“六大系統(tǒng)”建設(shè)情況。已安裝的五大系統(tǒng)是否運行正常,安全避險系統(tǒng)設(shè)計、建設(shè)是否啟動。
(十二)應急救援措施落實情況。兼職救援機構(gòu)和隊伍是否健全,是否按規(guī)定配置了應急救援物資、設(shè)備;是否制訂了事故應急救援預案并按規(guī)定組織演練;井下作業(yè)人員是否熟悉避災路線。
四、安全生產(chǎn)隱患排查和登記
(一)安全生產(chǎn)隱患排查
一是每月自查,煤礦是隱患排查、治理和防控的責任主體,做到項目、資金、措施、時間和責任人五落實,礦長對隱患的排查治理工作全面負責。
1、建立隱患排查治理制度,明確日常排查、定期排查和分級管理的任務、范圍和責任,使隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化。煤礦主要負責人負責組織礦上各部門分管領(lǐng)導和技術(shù)員每旬進行一次隱患排查。
2、建立隱患排查治理報告制度,對排查出的重大隱患及時逐級上報集團公司、縣安監(jiān)局、工科局。
二是每月自查過程中發(fā)現(xiàn)的重大事故的隱患,制定整改措施,并建立信息管理臺賬報集團公司;每年申請集團公司組織有關(guān)專家對存在的重大隱患進行一次隱患排查,對一時難以排除的重大隱患組織有關(guān)專家進行論證,并制定治理措施。
(二)安全生產(chǎn)隱患的登記和報送。
安全科應當每月對隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,對于重大隱患,應當及時向縣安監(jiān)局報告。
五、安全生產(chǎn)隱患治理和督辦
對于一般隱患,由主要負責人立即組織整改。對于重大隱患,由主要負責人組織制定并實施隱患治理方案。隱患治理過程中應當采取相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,必須立即從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員并設(shè)置警戒標志,暫時停產(chǎn)或者停止使用。
凡縣安監(jiān)局或工科局檢查出的安全隱患,立即按要求制定整改方案及措施進行整改。在隱患治理結(jié)束后,由礦組織進行驗收合格后申請相關(guān)單位進行驗收。
安檢科要建立隱患排查治理檔案,要“一患一檔”,對于重大隱患,必要時逐級報告并實行掛牌督辦。
六、工作安排
自查自糾階段(2015年6月20日至2015年6月30日)對全礦井上下深入、全面、細致、徹底開展自查自糾,在各類證照、礦井開拓開采、通風、瓦斯治理、防治水、供電以及提升運輸、礦領(lǐng)導帶班、勞動紀律和煤礦制度、措施、方案、規(guī)程等方面進行全面排查,對排查出的隱患和問題進行登記、建立臺賬,制定整改方案,按照責任、時限、資金、措施和 預案“五落實”的要求進行整改。對自檢自查情況在隱患煤礦公示牌上進行公示,接受上級檢查和職工監(jiān)督。
重點檢查階段(2015年7月1日至2015年11月30日)按照“五個一”檢查制度,采取班前檢查、班中排查、每日一巡查、每周一檢查和自檢自查等方式,嚴格礦領(lǐng)導帶班和特員跟班制度,強化礦領(lǐng)導區(qū)域負責制,對重點部位,關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行嚴抓死守,對隱患處理做到及時有效,不留死角。
整改落實階段(2015年11月30日至2015年12月31日)安全隱患大排查大整治專項行動方案實施過程中檢查工作措施是否到位,責任是否落實到位、瓦斯治理、水害防治、隱避致災因素治理、標準化、信息化、自動化、機械化建設(shè)方面存在的安全隱患要認真進行整改,確保徹底消除事故隱患。
七、具體要求
?。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,精心組織
為加強對隱患大排查大治理大督查工作的組織領(lǐng)導,成立由礦長、總工程師、分管副礦長、任副組長,各科室、區(qū)隊負責人為成員的安全隱患大排查大治理大督查領(lǐng)導小組,組織領(lǐng)導全礦安全生產(chǎn)隱患大排查大治理大督查工作。安全隱患大排查大治理大督查領(lǐng)導小組要加強領(lǐng)導,高度重視,把隱患排查治理工作當作當前的首要任務之一,抓緊抓實。要制定工作方案,對本煤礦進行全面細致的“拉網(wǎng)式”安全生產(chǎn)隱患整治。礦長總負責,分管副礦長要按照“誰分管、誰負責”的原則具體抓,對本礦隱患和重大危險源查清楚、整改到位。同時要注意協(xié)調(diào)解決隱患整治中的有關(guān)問題,加強對隱患排查整治工作的監(jiān)督檢查,并做好相關(guān)情況的匯報和信息反饋。
?。ǘ┖葑ヂ鋵?,注意實效
要把消除隱患、防范事故作為安全生產(chǎn)重中之重,認真落實安全生產(chǎn)隱患排查工作方案,從規(guī)章制度、現(xiàn)場管理和安全設(shè)施三個方面,全面排查各種隱患,在治理上狠下功夫,所有的隱患都要做到整改標準“五落實”。對重大隱患的治理要逐項檢查,逐項整改,及時進行“回頭看”、再檢查,切實做到排查認真,整治堅決,成果鞏固,確保隱患排查整治收到實效。
?。ㄈ娀O(jiān)督,嚴格問責
為做好安全隱患大排查大治理大督查工作,確保工作進度和質(zhì)量,要對隱患排查治理工作進行專項督查,對因安全生產(chǎn)隱患排查不認真、隱患治理不徹底而發(fā)生事故的,要追究有關(guān)人員責任。發(fā)現(xiàn)安全和生產(chǎn)隱患排查整治工作不力的從重處罰,絕不姑息遷就。
(四)暢通信息渠道
在安全隱患大排查大治理大督查期間,要加強信息報送工作,要根據(jù)有關(guān)要求,將隱患排查治理工作方案和隱患排查治理情況登記表由主要負責人簽字后,按時報縣煤炭局,同時發(fā)動廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作,尊重他們對安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使廣大職工全面細致地查找各種隱患,積極主動參與隱患治理。
?。ㄎ澹┙∪贫?,建立安全生產(chǎn)長效機制
要以這次隱患大排查大治理大督查行動為契機,推動重大危險源監(jiān)督管理工作和隱患排查治理工作的深入開展,既要切實消除嚴重威脅安全生產(chǎn)的突出隱患,又要落實治本之策,加強制度建設(shè)。要通過專項行動的開展,建立完善重大隱患排查治理機制,使隱患排查治理、事故防范工作規(guī)范化、制度化;建立安全生產(chǎn)重大隱患分級管理、重大危險源分級監(jiān)控兩項制度;建立安全生產(chǎn)隱患排查的長效機制,有效規(guī)范安全生產(chǎn)隱患排查工作。
普安縣嘉龍煤礦
二○一五年六月十九日
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