?????? （三）餐飲消費(fèi)和農(nóng)村群宴環(huán)節(jié)
??????? 查處餐飲單位無證經(jīng)營行為。重點(diǎn)檢查學(xué)校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游點(diǎn)、小型餐飲單位。查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。加大對(duì)熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品和餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管檢查力度。
??????? 主要目標(biāo)：
??????? 1、餐飲單位全面實(shí)施食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理。
??????? 2、餐飲單位全面實(shí)施食品原料和食品添加劑索證索票制度。
??????? 3、餐飲單位全面達(dá)到《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》。
??????? 4、有效防范學(xué)校食堂集體食物中毒事故的發(fā)生。
??????? 主要措施：
??????? 1、全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理，加強(qiáng)日常監(jiān)管，查處餐飲單位無證經(jīng)營行為。
??????? 2、規(guī)范餐飲業(yè)原料采購索證管理。重點(diǎn)檢查學(xué)校食堂、工廠食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游點(diǎn)、小型餐飲單位，查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油以及濫用食品添加劑及使用有毒有害物質(zhì)制售食品等行為。
??????? 3、開展餐飲單位餐具消毒的集中整治。對(duì)餐飲單位的餐飲具和餐具集中消毒單位配送的餐飲具的消毒情況進(jìn)行抽樣檢查。
??????? 4、開展熟食鹵味、冷菜、盒飯等高風(fēng)險(xiǎn)食品的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
??????? 5、嚴(yán)格消費(fèi)環(huán)節(jié)肉品進(jìn)行索證索票和檢查驗(yàn)收制度，采取切實(shí)措施確保集體食堂、餐飲單位只使用定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的豬（牛、羊）肉和經(jīng)檢疫檢驗(yàn)合格的禽肉產(chǎn)品。
??????? （四）畜禽屠宰
??????? 打擊私屠濫宰行為。加大對(duì)定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的力度。查處生產(chǎn)加工、銷售病死害豬（牛、羊）肉和注水豬肉等的行為，規(guī)范活禽屠宰，嚴(yán)防未經(jīng)檢疫（驗(yàn)）或檢疫（驗(yàn)）不合格畜禽產(chǎn)品流入市場(chǎng)。
??????? 主要目標(biāo)：
??????? 1、確保生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)出廠（場(chǎng)）肉品質(zhì)量100%合格。
??????? 2、對(duì)私屠濫宰、定點(diǎn)屠宰企業(yè)違法違規(guī)行為的查處率達(dá)100%。
??????? 3、加大舉報(bào)管理力度，確保舉報(bào)查處率達(dá)100%。
??????? 主要措施：
??????? 1、打擊私屠濫宰等不法行為。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰，加大重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部和其他管理薄弱環(huán)節(jié)的整治力度，嚴(yán)防未經(jīng)檢疫（驗(yàn)）或檢疫（驗(yàn)）不合格畜禽產(chǎn)品流入市場(chǎng)。
??????? 2、全面清理和檢查定點(diǎn)屠宰企業(yè)，重點(diǎn)清理達(dá)不到條件、不符合規(guī)定（規(guī)劃）的屠宰廠（場(chǎng)、點(diǎn)），加強(qiáng)屠宰企業(yè)資源整合和改造升級(jí)，規(guī)范屠宰企業(yè)管理，從根本上提高生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)經(jīng)營水平。有條件的地區(qū)，要規(guī)范活禽屠宰。
??????? 3、加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)廠（場(chǎng)）檢查驗(yàn)收制度、肉品銷售臺(tái)帳管理制度和病害肉無害化處理制度。嚴(yán)厲打擊定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）屠宰病死豬、出售病害豬肉的違法行為。
??????? （五）保健食品
??????? 打擊在保健食品中違法添加藥物的行為。查處違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營保健食品和偽造、冒用保健食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的行為。嚴(yán)查以公益講座、免費(fèi)體檢、學(xué)術(shù)交流、會(huì)展銷售等形式銷售假冒偽劣保健食品的行為。整治宣傳普通食品功能療效、夸大宣傳保健食品功能的行為。
??????? 主要目標(biāo)：
??????? 1、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營行為得到有效規(guī)范，從源頭上杜絕保健食品違法添加藥物的行為。
??????? 2、進(jìn)一步遏制保健食品的違法標(biāo)識(shí)和過度宣傳行為。
??????? 主要措施：
??????? 1、配合省、市局推進(jìn)保健食品GMP工作，從源頭上杜絕違法添加藥物的行為。
??????? 2、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)保健食品的抽驗(yàn)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
??????? 3、開展保健食品違法添加藥物和保健食品標(biāo)簽、說明書內(nèi)容專項(xiàng)檢查工作。
??????? 4、加強(qiáng)對(duì)公益講座、健康診療、學(xué)術(shù)交流、會(huì)展銷售等形式變相銷售假冒偽劣保健食品行為的監(jiān)管工作。
??????? 5、整治宣傳普通食品功能療效、夸大宣傳保健食品功能的行為。
??????? 五、整體措施
??????? （一）落實(shí)企業(yè)食品安全主體責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)食品安全第一責(zé)任人意識(shí)，把企業(yè)的食品安全主體責(zé)任落實(shí)到位，做到重心下移、關(guān)口前移，將責(zé)任延伸到生產(chǎn)經(jīng)營第一線，落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營過程的具體環(huán)節(jié)。企業(yè)要確保生產(chǎn)經(jīng)營的食品符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。督促企業(yè)建立健全食品安全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行原料查驗(yàn)、索證索票和全過程追溯制度；提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力，落實(shí)食品檢驗(yàn)合格出廠制度和不合格食品召回制度。
??????? （二）加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。完善運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)。在現(xiàn)有監(jiān)管模式的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確責(zé)任，完善協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，著力解決分段監(jiān)管中的空隙和漏洞。從制定規(guī)則、監(jiān)督實(shí)施、績效評(píng)價(jià)、責(zé)任追究四方面進(jìn)一步細(xì)化具體措施，豐富綜合監(jiān)督內(nèi)容，創(chuàng)新綜合監(jiān)督手段和方式，完善綜合監(jiān)督機(jī)制。改進(jìn)監(jiān)督抽查手段，采取明察暗訪、突擊檢查追蹤溯源、排查舉報(bào)線索等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
??????? （三）加強(qiáng)食品行業(yè)自律。加快建立以守法遵章為準(zhǔn)繩、社會(huì)道德為基礎(chǔ)、企業(yè)自律為重點(diǎn)、社會(huì)監(jiān)督為約束、誠信效果可評(píng)價(jià)、誠信獎(jiǎng)懲有制度的食品企業(yè)誠信體系。及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，完善相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。建立食品企業(yè)誠信不良記錄收集、管理、通報(bào)制度和行業(yè)退出機(jī)制。
??????? （四）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障和使用監(jiān)督。各社區(qū)、相關(guān)企業(yè)要進(jìn)一步加大食品安全整治經(jīng)費(fèi)的投入，并加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的使用和管理，確保整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大效益。
??????? 六、工作要求
??????? （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各社區(qū)、轄區(qū)相關(guān)單位要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保障廣大人民群眾身體健康和生命安全的高度，把食品安全整頓工作列入當(dāng)前重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成相關(guān)單位協(xié)調(diào)配合、齊抓共管、聯(lián)合行動(dòng)的工作機(jī)制。
??????? （二）各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，建立協(xié)調(diào)有序、分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。街道食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加強(qiáng)對(duì)食品安全整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門形成工作合力。
??????? （三）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，鼓勵(lì)群眾積極參與食品安全工作，提高全社會(huì)食品安全意識(shí)。各社區(qū)、轄區(qū)相關(guān)單位要大力宣傳食品安全常識(shí)和法律知識(shí)，切實(shí)提高群眾的食品安全意識(shí)和自我防范能力。
??????? （四）認(rèn)真開展督查，確保整頓效果。要根據(jù)工作目標(biāo)和任務(wù)逐級(jí)開展檢查和評(píng)估，對(duì)整頓工作扎實(shí)、效果顯著的單位和部門給予鼓勵(lì)，對(duì)食品安全問題突出且長期得不到解決的部門要通報(bào)批評(píng)、督促整改，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
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????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 長青街食品（藥品）安全辦公室
?????????????????????????????????????????????? 2012年3月
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