為做好本街道轄區(qū)食品安全檢查工作，切實解決食品安全突出問題，全面提升食品安全水平，根據(jù)食品安全相關要求，結合我街道實際，制定本實施方案。
??????? 一、指導思想
??????? 為深入落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，切實把食品安全工作放在突出位置，落實食品生產經(jīng)營者的主體責任，健全地方政府對本區(qū)域食品安全工作負總責、有關部門按照分工各負其責的監(jiān)管體系。堅持治理檢查與振興產業(yè)相結合、集中整治與長效機制建設相結合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結合，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，依法檢查整制，促進食品產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保障人民群眾飲食安全。
??????? 二、總體目標
??????? 按定期和平時不定期檢查相結合的方式，使食品安全各環(huán)節(jié)的監(jiān)管責任進一步落實，食品行業(yè)自律顯著加強，食品生產經(jīng)營行為得到有效規(guī)范，農產品和食品質量安全水平明顯提高，人民群眾食品安全得到切實保障。
??????? 三、?組織機構
??????? 為全面提升食品安全水平，確保轄區(qū)居民飲食安全，特成立長青街食品安全領導小組，名單如下：
??????? 組? 長：彭望平（常務）
??????? 副組長：張學書
??????? 成? 員：蘇功斌?? 周? 健? 田克安? 胡立凱? 黃洪軍
??????? 張仁國?? 朱可嶺? 夏發(fā)清? 李東平? 龐家輝
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??????? 四、重點檢查任務及主要目標、措施
??????? （一）食品生產環(huán)節(jié)
??????? 開展無公害農產品、綠色食品、有機產品專項檢查整治行動。打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品的行為。取締無營業(yè)執(zhí)照、無生產許可證的非法食品生產加工企業(yè)。查處企業(yè)生產不符合安全標準食品的行為。重點檢查小企業(yè)、小作坊，解決行業(yè)內影響食品安全的普遍問題。
??????? 主要目標：
??????? 1、對市場銷售的“三品”進行檢查，依法查處偽造、冒用使用標志等違法行為；開展“三品”質量監(jiān)督抽檢，依法查處不合格產品和生產企業(yè)。
??????? 2、食品生產企業(yè)建立健全進貨驗收、加工過程控制和出廠檢驗等全過程質量安全制度。
??????? 3、食品生產加工環(huán)節(jié)區(qū)域性和行業(yè)性的質量安全問題得到有效遏制。
??????? 4、建立較為完善的食品生產加工小作坊專門管理制度，食品生產加工小作坊整體水平切實得到提高。
??????? 主要措施：
??????? 1、開展食品生產企業(yè)檢查。開展食品生產企業(yè)檢查，督促建立全過程質量安全制度，落實企業(yè)主體責任；督促企業(yè)落實產品檢驗合格出廠制度和不合格食品召回制度。鼓勵和引導企業(yè)積極采用良好生產規(guī)范（GMP）、良好衛(wèi)生規(guī)范（GHP）和危害分析控制點技術（HACCP）等先進食品安全制度，提高企業(yè)食品安全管理水平。
??????? 2、開展區(qū)域性食品質量安全專項整治。深入調研，把具有區(qū)域性集中性生產物質特點而質量安全隱患較大的食品加工區(qū)作為重點整治地區(qū)；加強巡查，依法查處制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品行為，并及時發(fā)布相關查處信息；開展聯(lián)合執(zhí)法行動，查處取締無證照生產加工行為。
??????? 3、全面整治食品小企業(yè)、小作坊。完善食品小企業(yè)、小作坊監(jiān)管制度；開展食品小企業(yè)、小作坊調查摸底，建立監(jiān)管電子信息檔案，實施動態(tài)監(jiān)管，使食品生產加工小作坊日常監(jiān)管工作逐步實現(xiàn)規(guī)范化、制度化和常態(tài)化。
??????? （二）食品流通環(huán)節(jié)
??????? 嚴格食品經(jīng)營主體市場準入，查處無證、無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營食品的行為。打擊銷售過期變質、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場秩序的行為。重點檢查售假問題突出的市場特別是農村市場和食雜店，重點檢查消費者舉報多的食品。
??????? 主要目標：
??????? 1、索證索票和進貨臺帳制度進一步完善。
??????? 2、流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)測工作有效開展。
??????? 3、無照經(jīng)營食品、銷售偽劣食品等違法食品經(jīng)營行為得到有效遏制。
??????? 主要措施：
??????? 1、嚴把食品經(jīng)營主體市場準入關。嚴格按照法定條件，審驗法律、行政法規(guī)規(guī)定的許可文件，未獲得相關許可文件的，一律不予登記注冊，嚴把食品生產經(jīng)營主體準入關。按照規(guī)定對食品經(jīng)營主體及時進行特別標注，加大對食品生產經(jīng)營者的經(jīng)濟戶口和信用分類管理力度。依法查處和取締無證照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營食品的違法行為，確保食品生產經(jīng)營主體資格合法有效。
??????? 2、加強日常巡查，下移監(jiān)管重心，嚴格落實基層工商所食品安全日常巡查和屬地監(jiān)管責任制，突出重點場所、重點區(qū)域、重點銷售者，將食品市場巡查與經(jīng)濟戶口管理、食品質量監(jiān)測、食品分類監(jiān)管與信用分類監(jiān)管等結合起來，提高日常巡查的針對性和有效性，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法違章行為，依法查處銷售過期變質、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場秩序的行為，切實規(guī)范食品銷售者的經(jīng)營行為。
??????? 3、完善和推進索證索票和進貨臺帳制度。進一步完善索證索票制度的具體要求和進貨臺帳制度的具體內容，加強分類指導，提高“兩項制度”的針對性、可操作性和實效性，積極探索適合不同經(jīng)營主體和經(jīng)營場所的電子臺帳、紙質臺收和票據(jù)粘貼臺帳，進一步擴大“兩項制度”的覆蓋面。
??????? 4、加強流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)測。針對流通環(huán)節(jié)特點和消費者申訴、舉報的情況，科學確定食品監(jiān)測的范圍、品種、項目和方式，及時進行消費警示和提示，加大對不合格食品退市的跟蹤監(jiān)管力度。認真開展食品安全快速檢測工作，規(guī)范快速檢測工作程序，建設食品安全快速檢測信息平臺，加強快速檢測結果的對比分析和綜合利用，充分利用監(jiān)測結果開展市場規(guī)范和執(zhí)法檢查工作。
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