為做好本街道轄區(qū)食品安全檢查工作,切實解決食品安全突出問題,全面提升食品安全水平,根據(jù)食品安全相關(guān)要求,結(jié)合我街道實際,制定本實施方案。
??????? 一、指導(dǎo)思想
??????? 為深入落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,切實把食品安全工作放在突出位置,落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任,健全地方政府對本區(qū)域食品安全工作負(fù)總責(zé)、有關(guān)部門按照分工各負(fù)其責(zé)的監(jiān)管體系。堅持治理檢查與振興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、集中整治與長效機制建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,依法檢查整制,促進食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,保障人民群眾飲食安全。
??????? 二、總體目標(biāo)
??????? 按定期和平時不定期檢查相結(jié)合的方式,使食品安全各環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任進一步落實,食品行業(yè)自律顯著加強,食品生產(chǎn)經(jīng)營行為得到有效規(guī)范,農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全水平明顯提高,人民群眾食品安全得到切實保障。
??????? 三、?組織機構(gòu)
??????? 為全面提升食品安全水平,確保轄區(qū)居民飲食安全,特成立長青街食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,名單如下:
??????? 組? 長:彭望平(常務(wù))
??????? 副組長:張學(xué)書
??????? 成? 員:蘇功斌?? 周? 健? 田克安? 胡立凱? 黃洪軍
??????? 張仁國?? 朱可嶺? 夏發(fā)清? 李東平? 龐家輝
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??????? 四、重點檢查任務(wù)及主要目標(biāo)、措施
??????? (一)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)
??????? 開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機產(chǎn)品專項檢查整治行動。打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。取締無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證的非法食品生產(chǎn)加工企業(yè)。查處企業(yè)生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品的行為。重點檢查小企業(yè)、小作坊,解決行業(yè)內(nèi)影響食品安全的普遍問題。
??????? 主要目標(biāo):
??????? 1、對市場銷售的“三品”進行檢查,依法查處偽造、冒用使用標(biāo)志等違法行為;開展“三品”質(zhì)量監(jiān)督抽檢,依法查處不合格產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)。
??????? 2、食品生產(chǎn)企業(yè)建立健全進貨驗收、加工過程控制和出廠檢驗等全過程質(zhì)量安全制度。
??????? 3、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)區(qū)域性和行業(yè)性的質(zhì)量安全問題得到有效遏制。
??????? 4、建立較為完善的食品生產(chǎn)加工小作坊專門管理制度,食品生產(chǎn)加工小作坊整體水平切實得到提高。
??????? 主要措施:
??????? 1、開展食品生產(chǎn)企業(yè)檢查。開展食品生產(chǎn)企業(yè)檢查,督促建立全過程質(zhì)量安全制度,落實企業(yè)主體責(zé)任;督促企業(yè)落實產(chǎn)品檢驗合格出廠制度和不合格食品召回制度。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)積極采用良好生產(chǎn)規(guī)范(GMP)、良好衛(wèi)生規(guī)范(GHP)和危害分析控制點技術(shù)(HACCP)等先進食品安全制度,提高企業(yè)食品安全管理水平。
??????? 2、開展區(qū)域性食品質(zhì)量安全專項整治。深入調(diào)研,把具有區(qū)域性集中性生產(chǎn)物質(zhì)特點而質(zhì)量安全隱患較大的食品加工區(qū)作為重點整治地區(qū);加強巡查,依法查處制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品行為,并及時發(fā)布相關(guān)查處信息;開展聯(lián)合執(zhí)法行動,查處取締無證照生產(chǎn)加工行為。
??????? 3、全面整治食品小企業(yè)、小作坊。完善食品小企業(yè)、小作坊監(jiān)管制度;開展食品小企業(yè)、小作坊調(diào)查摸底,建立監(jiān)管電子信息檔案,實施動態(tài)監(jiān)管,使食品生產(chǎn)加工小作坊日常監(jiān)管工作逐步實現(xiàn)規(guī)范化、制度化和常態(tài)化。
??????? (二)食品流通環(huán)節(jié)
??????? 嚴(yán)格食品經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入,查處無證、無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營食品的行為。打擊銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場秩序的行為。重點檢查售假問題突出的市場特別是農(nóng)村市場和食雜店,重點檢查消費者舉報多的食品。
??????? 主要目標(biāo):
??????? 1、索證索票和進貨臺帳制度進一步完善。
??????? 2、流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)測工作有效開展。
??????? 3、無照經(jīng)營食品、銷售偽劣食品等違法食品經(jīng)營行為得到有效遏制。
??????? 主要措施:
??????? 1、嚴(yán)把食品經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格按照法定條件,審驗法律、行政法規(guī)規(guī)定的許可文件,未獲得相關(guān)許可文件的,一律不予登記注冊,嚴(yán)把食品生產(chǎn)經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān)。按照規(guī)定對食品經(jīng)營主體及時進行特別標(biāo)注,加大對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的經(jīng)濟戶口和信用分類管理力度。依法查處和取締無證照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營食品的違法行為,確保食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格合法有效。
??????? 2、加強日常巡查,下移監(jiān)管重心,嚴(yán)格落實基層工商所食品安全日常巡查和屬地監(jiān)管責(zé)任制,突出重點場所、重點區(qū)域、重點銷售者,將食品市場巡查與經(jīng)濟戶口管理、食品質(zhì)量監(jiān)測、食品分類監(jiān)管與信用分類監(jiān)管等結(jié)合起來,提高日常巡查的針對性和有效性,及時發(fā)現(xiàn)和制止違法違章行為,依法查處銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場秩序的行為,切實規(guī)范食品銷售者的經(jīng)營行為。
??????? 3、完善和推進索證索票和進貨臺帳制度。進一步完善索證索票制度的具體要求和進貨臺帳制度的具體內(nèi)容,加強分類指導(dǎo),提高“兩項制度”的針對性、可操作性和實效性,積極探索適合不同經(jīng)營主體和經(jīng)營場所的電子臺帳、紙質(zhì)臺收和票據(jù)粘貼臺帳,進一步擴大“兩項制度”的覆蓋面。
??????? 4、加強流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)測。針對流通環(huán)節(jié)特點和消費者申訴、舉報的情況,科學(xué)確定食品監(jiān)測的范圍、品種、項目和方式,及時進行消費警示和提示,加大對不合格食品退市的跟蹤監(jiān)管力度。認(rèn)真開展食品安全快速檢測工作,規(guī)范快速檢測工作程序,建設(shè)食品安全快速檢測信息平臺,加強快速檢測結(jié)果的對比分析和綜合利用,充分利用監(jiān)測結(jié)果開展市場規(guī)范和執(zhí)法檢查工作。
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