為了進(jìn)一步加強車間、班組安全管理,適應(yīng)綠色安鋼、清潔安鋼、和諧安鋼建設(shè)對安全生產(chǎn)工作的要求,提升安全管理過程控制力,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《河南省安全生產(chǎn)條例》和上級文件精神,結(jié)合集團公司安全生產(chǎn)實際,制定本實施方案。
??????? 一、指導(dǎo)思想
??????? 以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹“遵章守法,落實責(zé)任,以人為本,安康至上,預(yù)防為主,持續(xù)改進(jìn)”的安全方針,履行主體責(zé)任,完善保障機制,落實法律法規(guī)和上級安全生產(chǎn)要求,突出重點,打牢基礎(chǔ),穩(wěn)步推進(jìn)車間、班組安全管理標(biāo)準(zhǔn)化,以良好的安全業(yè)績,為集團公司“樹大鋼意識、塑品牌形象”做貢獻(xiàn)。
??????? 二、奮斗目標(biāo)
??????? 1、集團公司安全目標(biāo)
??????? 通過車間、班組安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),創(chuàng)建與大鋼企業(yè)相適應(yīng)的“雙基”安全管理推進(jìn)機制,增強安全生產(chǎn)理念的滲透力、制度的保障力、管理的執(zhí)行力,杜絕重特大事故,挑戰(zhàn)重傷為零,確保工亡為零,一般傷害事故發(fā)生率居行業(yè)領(lǐng)先水平。
??????? 2、二級單位安全目標(biāo)
??????? 工亡、重傷事故為零,輕傷負(fù)傷率低于集團公司下達(dá)的安全生產(chǎn)控制目標(biāo)。
??????? 3、車間安全目標(biāo)
??????? 輕傷及以上事故為零。
??????? 4、班組安全目標(biāo)
??????? 微傷及險肇事故為零,無嚴(yán)重違規(guī),無重大隱患。
??????? 三、車間安全管理標(biāo)準(zhǔn)
??????? (一)車間安全管理組織標(biāo)準(zhǔn)
??????? 1、車間應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,車間領(lǐng)導(dǎo)對所屬工段(班組)的安全工作實行分區(qū)包保。職工人數(shù)超過200人(含200人)的車間、職工人數(shù)超過100人(含100人)的危險化學(xué)品、建筑施工、礦山單位的車間,應(yīng)設(shè)專職安全員,其它類型及規(guī)模的車間應(yīng)設(shè)兼職安全員。
??????? 2、車間領(lǐng)導(dǎo)和安全員應(yīng)掌握必要的安全生產(chǎn)管理知識和專業(yè)安全知識,熟悉本車間設(shè)備設(shè)施、工藝、危險源和典型事故案例。車間領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)經(jīng)過集團公司安全管理專門培訓(xùn)并考核合格。安全員應(yīng)經(jīng)過本單位安全管理專門培訓(xùn)并考核合格。
??????? 3、車間主任應(yīng)將安全生產(chǎn)業(yè)績列為考核任用基層管理人員的重要內(nèi)容。
??????? (二)車間安全管理制度標(biāo)準(zhǔn)
??????? 車間應(yīng)建立完善以下安全生產(chǎn)制度,并根據(jù)生產(chǎn)設(shè)備、人員、環(huán)境等因素的變化以及安全生產(chǎn)經(jīng)驗教訓(xùn)等,對安全生產(chǎn)制度進(jìn)行動態(tài)修訂,加強單位之間的安全合作與交流,持續(xù)改進(jìn),提升干部職工安全管理能力和操作技能。
??????? 1、安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制。明確各級各類人員的安全生產(chǎn)職責(zé),車間主任對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。根據(jù)職責(zé)分工,支部書記、車間副職(含助理)對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)管理責(zé)任。車間安全員在車間主任領(lǐng)導(dǎo)下,對本單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行管理。
??????? 2、安全操作規(guī)程。車間應(yīng)建立健全各崗位、各工種及各種工器具的使用安全規(guī)程。
??????? 3、安全教育培訓(xùn)制度。規(guī)定安全教育培訓(xùn)類型及對象,教育時間、教育內(nèi)容、實施人及考核規(guī)定等。
??????? 4、安全檢查、隱患整改制度。明確安全檢查的類型、組織人、參加人、檢查內(nèi)容、范圍、檢查周期、隱患整改要求等內(nèi)容。
??????? 5、安全生產(chǎn)獎懲制度。激勵各級各類人員的安全生產(chǎn)行為,對不利于安全生產(chǎn)的行為進(jìn)行鞭策和考核。
??????? 6、事故管理和責(zé)任追究制度。明確各類事故的報告、分析、統(tǒng)計、處理、責(zé)任追究等內(nèi)容。
??????? 7、安全許可確認(rèn)制度。對危險性較大的檢修和臨時性工作進(jìn)行審批,實行工作票制、簽單制,明確安全責(zé)任人、安全監(jiān)護人。
??????? 8、安全述職考評制度。規(guī)定各級各類人員的安全述職考評辦法。
??????? 9、現(xiàn)場安全管理制度。對現(xiàn)場存在的違章和重復(fù)性隱患進(jìn)行動態(tài)治理,明確責(zé)任,強化監(jiān)督,確保處于受控狀態(tài)。
??????? 10、危險源辨識、風(fēng)險評價和控制制度。規(guī)定危險源辨識的周期或時機,評價風(fēng)險大小,制定和實施預(yù)防事故發(fā)生的措施。
??????? 11、車間主任認(rèn)為必要的其它安全生產(chǎn)制度。
??????? (三)車間安全管理信息標(biāo)準(zhǔn)
??????? 車間應(yīng)建立以下安全生產(chǎn)信息記錄:
??????? 1、危險源辨識、風(fēng)險評價及控制措施匯總表
??????? 2、事故登記臺帳;
??????? 3、安全教育臺帳;
??????? 4、安全檢查及違規(guī)、隱患整改處理臺帳(含日常檢查);
??????? 5、安全獎懲考核登記臺帳;
??????? 6、合理化建議臺帳;
??????? 7、職工安全檔案(可委托班組登記管理);
??????? 8、特種作業(yè)人員檔案;
??????? 9、安全設(shè)備設(shè)施(含應(yīng)急器材)檔案;
??????? 10、安全會議記錄;
??????? 11、事故分析會議記錄;
??????? 12、車間主任認(rèn)為必要的其它安全生產(chǎn)記錄。
??????? (四)車間安全教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)
??????? 1、車間應(yīng)認(rèn)真落實安全教育培訓(xùn)制度,如實記錄安全教育培訓(xùn)情況和考核結(jié)果,記入職工安全檔案。
??????? 2、教育培訓(xùn)內(nèi)容:
??????? (1)本車間工作特點、工作環(huán)境,存在的主要危險源和預(yù)防控制措施。
??????? (2)本車間安全生產(chǎn)狀況、安全規(guī)章制度和職業(yè)健康安全管理體系知識。
??????? (3)所從事工種(崗位)的安全職責(zé)、操作技能及有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求。
??????? (4)所從事工種可能發(fā)生的傷害事故類型,有關(guān)事故案例。
??????? (5)自救互救急救方法、應(yīng)急疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理。
??????? (6)安全設(shè)備設(shè)施、個人防護用品的使用和維護。
??????? (7)預(yù)防事故和職業(yè)病的措施及應(yīng)注意的安全事項。
??????? 3、管理要求:
??????? (1)車間安全教育培訓(xùn)由車間主任組織實施,其他管理人員根據(jù)安排進(jìn)行授課。車間安全教育應(yīng)進(jìn)行閉卷考試,90分以上者為合格,不合格者需重新學(xué)習(xí)和考試。
??????? (2)對新進(jìn)車間的人員必須進(jìn)行不少于16學(xué)時的安全教育培訓(xùn),并安排一定時間進(jìn)行現(xiàn)場安全教育,經(jīng)考試合格后方可分配到班組。
??????? (3)對車間內(nèi)轉(zhuǎn)崗和調(diào)換工種人員必須經(jīng)不少于8學(xué)時的安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可分配到班組。
??????? (4)對休假10天以上、各類事故的責(zé)任者及嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)職工,必須進(jìn)行車間安全教育或?qū)W習(xí),經(jīng)考試合格后方可重新上崗。
??????? (5)采用新工藝、新技術(shù)、新材料或新設(shè)備投入使用前,應(yīng)預(yù)先了解、掌握其安全技術(shù)特性,進(jìn)行危險源辨識,制定具體安全措施,并對職工進(jìn)行專門的安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格者方可上崗。
??????? (6)安全教育情況及成績記入本人安全檔案。
??????? 4、對全體職工車間應(yīng)定期組織安全思想教育、安全知識教育、安全技能教育、規(guī)章制度教育、事故案例警示教育等,提高職工安全意識和安全技能。對不適應(yīng)崗位安全生產(chǎn)要求的人員,要及時予以調(diào)整。
??????? (五)車間安全檢查標(biāo)準(zhǔn)
??????? 1、車間應(yīng)組織每周不少于1次的綜合性安全檢查,由車間主任負(fù)責(zé)組織實施,其他管理人員參加。車間安全檢查應(yīng)覆蓋機械、電氣、安全設(shè)施、應(yīng)急器材、防護裝置、工器具、危險源點、現(xiàn)場環(huán)境、能源動力設(shè)施、職工安全表現(xiàn)等。
??????? 2、車間專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)針對機械、電氣、工藝、動力介質(zhì)等進(jìn)行專業(yè)安全檢查。
??????? 3、車間管理人員應(yīng)針對包保區(qū)域加強巡視檢查,通過過程觀察發(fā)現(xiàn)整改隱患,糾正制止違章。
??????? 4、對各類檢查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)認(rèn)真記錄,對整改情況進(jìn)行跟蹤驗證。
??????? (六)車間現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)
??????? 1、機械、電氣、工器具、車輛、工作現(xiàn)場等必須做到無隱患,安全防護設(shè)施齊全、完好,嚴(yán)禁設(shè)備帶病作業(yè)。
??????? 2、按崗位要求穿戴工裝、安全帽、面罩、眼鏡、鞋等勞動保護用品。
??????? 3、認(rèn)真執(zhí)行崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和各項安全制度,拒絕違章指揮、違章作業(yè),杜絕冒險蠻干行為。
??????? 4、安全通道及出入口無雜物,保持暢通。
??????? 5、安全警示標(biāo)識清晰、醒目、準(zhǔn)確、齊全,放置位置合理。
??????? 6、危險品有明顯標(biāo)識。滅火器等應(yīng)急器材在指定位置放置并處于完好狀態(tài)。
??????? 7、無違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動紀(jì)律行為。
??????? 8、其它方面符合定置管理和8S管理要求。
??????? (七)車間安全管理動態(tài)控制標(biāo)準(zhǔn)
??????? 1、車間必須做到安全生產(chǎn)“五同時”。 即在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作任務(wù)時,必須同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。
??????? 2、車間應(yīng)每月至少召開一次全體職工大會,總結(jié)分析安全生產(chǎn)狀況,增強安全生產(chǎn)工作的敏銳性,對各類事故、現(xiàn)場存在的違章和重復(fù)性隱患要重點治理,杜絕安全管理責(zé)任的缺失。
??????? 3、車間應(yīng)根據(jù)具體情況定期組織危險源辨識,完善控制措施,并對職工進(jìn)行針對性培訓(xùn)。
??????? 4、車間應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)設(shè)備、環(huán)境等因素的變化、事故教訓(xùn)及現(xiàn)場暴露的問題,及時檢查評審現(xiàn)有規(guī)章制度是否健全,根據(jù)實際情況及時完善修訂。
??????? 5、車間應(yīng)加強對班組安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、檢查、評比與考核,加強對班組長、班組安全員和工會勞動保護檢查員的安全技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),對不適應(yīng)班組安全工作的人員及時予以調(diào)整。
??????? 6、車間應(yīng)深入開展“安康杯”、“一法三卡”、“三不傷害”等全員性安全生產(chǎn)活動,增強職工安全意識和安全操作技能。