為貫徹落實(shí)10月25日全市縣(市、區(qū))委書記、縣(市、區(qū))長、市直部門主要負(fù)責(zé)同志會(huì)議精神和市政府《關(guān)于繼續(xù)開展食品安全隱患排查整治活動(dòng)的通知》要求,切實(shí)做好年底前,尤其是“十八大”期間食品安全監(jiān)管工作,預(yù)防食品安全事故發(fā)生,確保廣大人民群眾身體健康和生命安全。經(jīng)研究決定從即日起至年底,在全區(qū)集中開展食品安全隱患排查整治活動(dòng)。特制定如下工作方案。
??????? 一、指導(dǎo)思想
??????? 這次排查整治活動(dòng),要以創(chuàng)建“食品安全區(qū)”為主線,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),全區(qū)共同行動(dòng)”的工作思路,針對(duì)食品安全薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)區(qū)域,硬化有力措施,實(shí)施重點(diǎn)突破,解決突出問題,凈化全區(qū)飲食環(huán)境,切實(shí)解決好人民群眾吃得健康、吃得安全、吃得放心的問題。
??????? 通過此次專項(xiàng)整治,使我區(qū)食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),食品安全經(jīng)營行為得到有效規(guī)范,食品違法犯罪活動(dòng)得到有效遏制,食品安全隱患得到消除,努力提高食品安全保障水平,確保年底前,尤其是“十八大”期間不發(fā)生食品安全事故,不發(fā)生由食品安全問題引發(fā)的影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的事件。
??????? 二、時(shí)間和步驟
??????? 本次食品安全隱患排查整治活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行。
??????? 第一階段:集中排查(11月3日前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門采取自查的形式,深入了解和掌握本區(qū)域、本系統(tǒng)食品安全重大隱患和突出問題,開展專項(xiàng)排查和重點(diǎn)排查,查找食品安全監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié)。要結(jié)合本區(qū)域本部門實(shí)際,突出省《集中開展食品安全隱患排查整治活動(dòng)實(shí)施方案》五項(xiàng)隱患排查重點(diǎn)內(nèi)容,如實(shí)填寫食品安全隱患排查整治明細(xì)表。
??????? 第二階段:整改提升(11月4日至12月10日)。針對(duì)隱患排查發(fā)現(xiàn)的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門認(rèn)真梳理分析原因,制定整改措施,明確人員、明確任務(wù)、明確措施、明確期限。要倒排工期,掛圖作戰(zhàn),徹底將發(fā)現(xiàn)問題整改到位,最大限度消除食品安全隱患,保障轄區(qū)和各環(huán)節(jié)食品安全。12月18日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要將填好的隱患排查整治明細(xì)表報(bào)區(qū)食安辦。
??????? 第三階段:督導(dǎo)檢查(12月11日至12月20日)。區(qū)食安辦將會(huì)同區(qū)政府有關(guān)部門組成督導(dǎo)組(督導(dǎo)檢查事件另行通知),采取聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地查看、明查暗訪等形式,對(duì)食品安全隱患排查發(fā)現(xiàn)的問題和整改情況逐項(xiàng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查和驗(yàn)收,對(duì)于沒有整改到位的問題實(shí)行掛牌督辦,限期完成。
??????? 第四階段:完善迎查(12月20日至12月31日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門根據(jù)自查結(jié)果和督導(dǎo)組提出的整改意見認(rèn)真查漏補(bǔ)缺,夯實(shí)整改措施,確保12月20日前全部整改到位,同時(shí),做好迎接市督導(dǎo)組檢查驗(yàn)收各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
??????? 三、內(nèi)容及重點(diǎn)
??????? 在鞏固和深化“打非治濫”專項(xiàng)整治、“地溝油”整治、“瘦肉精”整治、打擊假劣酒專項(xiàng)整治和打擊私屠濫宰專項(xiàng)整治等五大專項(xiàng)整治行動(dòng)的基礎(chǔ)上,結(jié)合食品消費(fèi)特點(diǎn),全面開展監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及區(qū)域性、特色食品產(chǎn)業(yè)存在的問題和隱患集中開展整治。
??????? (一)突出特點(diǎn),嚴(yán)查重點(diǎn)食品。重點(diǎn)加強(qiáng)酒類、肉類、乳制品、禽蛋、食用油、米面制品、速凍食品、蔬菜、飲料、水產(chǎn)品、保健食品、調(diào)味品及地方特產(chǎn)等熱銷食品種類的執(zhí)法檢查,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)防不合格食品流入市場。
??????? (二)瞄準(zhǔn)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),嚴(yán)查重點(diǎn)部位。根據(jù)我區(qū)食品特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及全區(qū)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的梳理情況,重點(diǎn)加強(qiáng)中小餐館、季節(jié)性餐飲大排檔、建筑工地食堂和企業(yè)內(nèi)部食堂、城鄉(xiāng)結(jié)合部食品生產(chǎn)加工小作坊、學(xué)校、幼兒園周邊小餐桌和接送站等重點(diǎn)部位和特色區(qū)域性食品的集中整治,依法查處各類違法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
??????? (三)把握關(guān)鍵,嚴(yán)查重點(diǎn)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)飯店、夜市、大排檔和集體食堂等群眾聚餐場所的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)校和幼兒園食堂的監(jiān)督檢查,嚴(yán)防群體性食物中毒事件的發(fā)生;加強(qiáng)消費(fèi)市場的巡查和各類食品展銷、促銷活動(dòng)的檢查,防止借機(jī)銷售過期變質(zhì)、假冒仿冒、摻雜使假、有毒有害、“三無”等問題食品的違法行為;加強(qiáng)對(duì)小作坊、小攤販、畜禽屠宰、臨時(shí)食品加工點(diǎn)等場所的監(jiān)督管理,認(rèn)真抓好已取締和已處罰、責(zé)令整改企業(yè)的復(fù)查工作,防止違法問題死灰復(fù)燃。
??????? 四、職責(zé)及分工
??????? (一)種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治。由區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)。重點(diǎn)整治農(nóng)業(yè)投入品使用情況,嚴(yán)肅查處銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥和“瘦肉精”等違禁物質(zhì)的違法行為;對(duì)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營單位、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地進(jìn)行全面清查,依法收繳違禁農(nóng)業(yè)投入品,重點(diǎn)是禁用高毒農(nóng)藥、獸藥,“瘦肉精”、蘇丹紅、三聚氰胺等違禁物質(zhì)以及孔雀石綠、氯霉素、硝基呋喃類等違法違規(guī)漁藥;抓好“瘦肉精”整治,加強(qiáng)對(duì)全區(qū)所有生豬、肉牛、肉羊、肉雞養(yǎng)殖場(戶),飼料、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營單位,牲畜販運(yùn)經(jīng)紀(jì)人的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊銷售、添加、使用“瘦肉精”等違禁物質(zhì)的違法行為;積極做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作,進(jìn)一步擴(kuò)大抽檢品種和數(shù)量,強(qiáng)化源頭食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制。