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道路運輸安全生產(chǎn)“大排查、大整改、大培訓(xùn)、大宣傳”行動工作方案

  
評論: 更新日期:2015年10月30日

??????? 6、加強客運站安全管理工作
??????? (1)督促客運站認真履行“三不進站、五不出站”的工作職責(zé)。督促客運站強化封閉式管理,嚴格例檢、報班、查驗、出站的安全管理工作制度,加強和規(guī)范客運計算機“一卡通”的使用和行包檢測儀的使用,強化重點時段的安全檢查,加強對高速公路長途客車旅客佩戴安全帶的出站檢查。旅客未佩戴安全帶的,禁止出站。
??????? (2)督促客運企業(yè)和客運站進一步推行并規(guī)范客運安全告知制度,加強監(jiān)督檢查,規(guī)范在客車上的張貼位置,做到醒目,易長期保存,督促企業(yè)、客運站開展對所屬駕乘人員和站務(wù)員的口頭告知培訓(xùn)。2012年底前全市所有班線客車和旅游客車必須推行安全告知制度。
??????? (二)強化道路運輸相關(guān)行業(yè)的監(jiān)督檢查
??????? 加強對機動車維修經(jīng)營業(yè)戶、綜合性能檢查站的監(jiān)督檢查,督促其健全完善全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全事故應(yīng)急預(yù)案、安全技術(shù)操作規(guī)程、特種設(shè)備安全管理制度等,督促企業(yè)建立健全車輛維修檔案,加強對維修從業(yè)人員的管理,配備安全生產(chǎn)專(兼)職安全員,各工種維修從業(yè)人員要具有相應(yīng)的資質(zhì)條件,特種作業(yè)人員還應(yīng)取得相應(yīng)的資質(zhì)證件。各運政所要在日常監(jiān)督檢查中,加強對維修經(jīng)營業(yè)戶超范圍、減項、漏項、不按標(biāo)準作業(yè)、不按操作規(guī)范、無證經(jīng)營等行為的整治,進一步規(guī)范機動車維修經(jīng)營活動,維護機動車維修市場秩序,保護機動車維修各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進機動車維修業(yè)的健康發(fā)展。
??????? 加強對駕駛員培訓(xùn)學(xué)校的監(jiān)督檢查,督促其健全完善全安全生產(chǎn)責(zé)任制、教學(xué)管理制度、教練員管理制度、學(xué)員管理制度、學(xué)員投訴受理制度、教練車管理制度、培訓(xùn)收費管理制度等,督促企業(yè)嚴格按照國家頒布的教學(xué)計劃、大綱對學(xué)駕人員進行培訓(xùn),建立健全本培訓(xùn)機構(gòu)的檔案、學(xué)員檔案以及教練車管理檔案,按規(guī)定配備與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相應(yīng)的車輛、設(shè)施、設(shè)備,所有教練車應(yīng)當(dāng)持有合法有效的“教練車證”。 各運政所要在日常監(jiān)督檢查中,加強對機動車駕駛員培訓(xùn)超范圍經(jīng)營、異地培訓(xùn)、不嚴格按照規(guī)定進行培訓(xùn)、未按照要求聘用教學(xué)人員、未按規(guī)定建立學(xué)員檔案、教學(xué)車輛檔案等行為的整治,進一步規(guī)范駕駛員培訓(xùn)活動,維護駕駛員培訓(xùn)市場秩序,保護各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進駕駛員培訓(xùn)行業(yè)的健康發(fā)展。
??????? (三)積極組織大培訓(xùn)、大宣傳工作
??????? 1、強化重點崗位的從業(yè)人員培訓(xùn),嚴格按照省交通運輸廳和省局的文件要求,繼續(xù)組織開展“兩客一?!瘪{駛員的培訓(xùn),做到100%的培訓(xùn)。
??????? 2、督促企業(yè)法人、分管安全負責(zé)人、專兼職安全管理人員,參加安監(jiān)部門組織的安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),100%取得安全管理任職資格證書。
??????? 3、督促企業(yè)積極開展所屬從業(yè)人員的日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全教育。
??????? (1)安全管理人員應(yīng)當(dāng)定期參加相關(guān)管理部門組織的培訓(xùn),且每年參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的時間不少于24學(xué)時。
??????? (2)客運駕駛?cè)藣徢袄碚撆嘤?xùn)不少于12學(xué)時,實際駕駛操作不少于30學(xué)時,并要提前熟悉和了解客運車輛性能和客運線路情況。
??????? (3)客運駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)每月接受不少于2次,每次不少于1小時的教育培訓(xùn)。
??????? (4)督促運輸企業(yè)按照《道路運輸駕駛員繼續(xù)教育辦法》要求,組織好本企業(yè)運輸駕駛?cè)说睦^續(xù)教育,重點加強典型事故案例警示以及惡劣天氣和復(fù)雜道路駕駛常識、緊急避險、應(yīng)急救援處置等方面的教育,提升從業(yè)駕駛?cè)说穆殬I(yè)道德和文明安全素質(zhì)。
??????? 4、督促客運站對例檢員組織以客車例保檢查項目和技術(shù)要求,例保檢查記錄的正確填寫,例保檢查合格證的簽發(fā)程序,檢驗、測量工具的正確使用等為主要內(nèi)容的培訓(xùn)。
??????? 5、各運政所加強組織干部職工學(xué)習(xí)道路運輸法律法規(guī),認真學(xué)習(xí)國務(wù)院《關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔2011〕40號),省人民政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作決定》(云政〔2011〕229號)、三部委《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》等重要文件精神,將學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化。
??????? 6、各運政所要會同當(dāng)?shù)毓?、安監(jiān)部門組織客運企業(yè)管理人員和相關(guān)人員進行《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》的學(xué)習(xí)。
??????? 7、結(jié)合六月安全生產(chǎn)宣傳月“四大行動”的開展,以及各項專項整治行動的實施,充分利用媒體和網(wǎng)絡(luò),采取多種方式積極開展以道路運輸法律法規(guī)、國家有關(guān)安全生產(chǎn)文件等為主要內(nèi)容的宣傳工作,做到宣傳教育全覆蓋,達到100%。
??????? (四)積極開展打擊非法違法經(jīng)營活動
??????? 進一步強化道路運輸行業(yè)監(jiān)管,加大打擊非法違法道路運輸生產(chǎn)經(jīng)營行為的工作力度,堅決整頓治理、關(guān)閉、取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的經(jīng)營單位,切實解決影響和制約我市道路運輸發(fā)展的突出問題,促使全市道路運輸市場秩序明顯改善,非法營運的突出問題得到有效解決,有效遏制非法從事道路運輸經(jīng)營行為繼續(xù)蔓延的勢頭,切實維護經(jīng)營者和人民群眾合法權(quán)益,促進道路運輸行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
??????? (五)繼續(xù)配合相關(guān)部門開展治理非法超限超載車輛工作
??????? 在當(dāng)?shù)卣椭纬k的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,按照治超工作中貨運源頭監(jiān)管的職責(zé),積極配合安監(jiān)、公路路政、交警、農(nóng)機部門等部門開展治理非法超限超載工作:一是要繼續(xù)加強宣傳,在日常上路上戶和對轄區(qū)內(nèi)物流貨運站場、貨物集散地及貨運企業(yè)檢查中,對道路運輸貨運企業(yè)及從業(yè)人員進行廣泛的宣傳教育;二是結(jié)合運輸市場監(jiān)管的工作實際,落實人員安排,定人定崗,各運政所要抽調(diào)相關(guān)人員,組成專門檢查小組,對貨運源頭企業(yè)開展派駐和巡查工作。對貨運源頭單位的車輛貨物裝載行為實施檢查,并填寫《云南省源頭治超監(jiān)督檢查記錄表》,建立零報告制度,按時上報統(tǒng)計表格。督促貨運源頭單位建立源頭治超主體崗位職責(zé),指導(dǎo)相關(guān)工作人員做好《云南省貨運源頭單位車輛裝載登記表》的填寫造冊登記及備查工作,確保非法超限超載車輛不出廠、不出站、不上路。三是對營運駕駛員非法超限超載運輸行為累計三次以上的取消從業(yè)資格證,同時將非法超限超載運輸行為通報相關(guān)單位,并把非法超限超載運輸行為納入運輸企業(yè)和從業(yè)人員年度質(zhì)量信譽誠信考核。四是堅持源頭治理與路面治理相結(jié)合的原則,主動向當(dāng)?shù)卣畢R報源頭治超工作開展情況。同時,積極加強與相關(guān)部門的聯(lián)系,做好信息通報和抄報工作,為建立建全源頭治超聯(lián)動機制做好充分的準備。
??????? (六)抓好道路運輸管理機構(gòu)內(nèi)部安全生產(chǎn)工作
??????? 1、重點檢查安全制度、安全人員配置、措施、逃生疏散預(yù)案以及應(yīng)急值班制度的貫徹落實情況,檢查消防設(shè)施、器材、消防通道的管理使用維護情況,消除火災(zāi)隱患,確保萬無一失;
??????? 2、嚴格公務(wù)車輛管理,建立公務(wù)車輛臺帳,加強車輛維護保養(yǎng)和安全技術(shù)檢查,確保車輛隨時處于良好狀態(tài)。加強對公務(wù)車駕駛員的安全意識教育和操作技能繼續(xù)培訓(xùn),保障公務(wù)用車安全。
??????? 四、工作要求
??????? (一)統(tǒng)一思想,提高認識。各單位要高度重視“四大行動”專項行動,迅速成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),盡快印發(fā)工作方案,要深刻認識開展“四大行動”的必要性和緊迫性,以治大隱患、防大事故為目標(biāo),以治理隱患、加強監(jiān)管、落實責(zé)任為重點,以強化培訓(xùn)、宣傳為支撐,嚴格落實道路運輸管理的各項辦法和措施,依法維護好運輸市場良好的運行秩序。
??????? (二)狠抓活動效果。各運政所要圍繞活動整體安排,認真分析研究道路客運安全工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),抓住重點,進行督促檢查,確保各項工作取得明顯成效。市處將對各所開展活動情況進行跟蹤督查,并納入量化考核。
??????? (三)加強信息報送。
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??????? (四)夯實基礎(chǔ)工作。
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