按照阿交辦【2015】141號(hào)《阿拉善盟交通運(yùn)輸局關(guān)于開(kāi)展公路水運(yùn)工程“平安工地”考核評(píng)價(jià)工作的通知》的要求，為努力提高我駐地辦安全管理水平和應(yīng)急保障能力，切實(shí)抓好“平安工地”建設(shè)活動(dòng)，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，結(jié)合駐地辦實(shí)際，制定實(shí)施方案。
一、?指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
??? 指導(dǎo)思想：
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，樹(shù)立“責(zé)任全覆蓋、監(jiān)管全覆蓋、保障全覆蓋”的交通安全理念，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)日常安全生產(chǎn)管理，落實(shí)駐地辦安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，切實(shí)消除安全生產(chǎn)隱患，解決施工建設(shè)中的突出問(wèn)題，有效防范和遏制安全事故的發(fā)生，大力推進(jìn)行業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，著力提升安全工作科學(xué)化水平，確?！捌桨补さ亍苯ㄔO(shè)順利進(jìn)行。
??? 工作目標(biāo)：
通過(guò)開(kāi)展“平安工地”建設(shè)活動(dòng)，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，全面夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)，落實(shí)施工安全生產(chǎn)責(zé)任，全面實(shí)施安全培訓(xùn)教育。有效督促本合同段施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場(chǎng)容場(chǎng)貌規(guī)范化、安全管理程序化，有效控制施工安全風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、創(chuàng)建“零傷亡”工程。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
　　我駐地辦現(xiàn)成立“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：
組　長(zhǎng)：趙四喜
　　副組長(zhǎng)：宗明青
成　員：李春光?? 全小良?? 宋國(guó)軍?? 于學(xué)軍?? 隋國(guó)軍
四、活動(dòng)內(nèi)容
　?。?）建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
??? 督促項(xiàng)目部建立健全各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度及各項(xiàng)操作規(guī)程，安全管理制度包括安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全技術(shù)交底制度、專項(xiàng)施工方案報(bào)審制度、特種作業(yè)設(shè)備驗(yàn)收登記制度、安全事故應(yīng)急救援制度和安全事故報(bào)告制度。
（2）嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)施工方案審查制度
督促項(xiàng)目部根據(jù)工程實(shí)際情況制定操作性強(qiáng)的專項(xiàng)施工方案，并經(jīng)項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人審查，監(jiān)理工程師對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審批；項(xiàng)目部應(yīng)按批復(fù)的專項(xiàng)施工方案組織施工；專職安全員按規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查并留有檢查記錄。
?? （3）嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)用工登記制度和崗前安全培訓(xùn)教育制度
監(jiān)督項(xiàng)目部建立農(nóng)民工動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，對(duì)進(jìn)場(chǎng)農(nóng)民工和新上崗的施工人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)；各分項(xiàng)分部工程開(kāi)工前應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。
?? （4）加強(qiáng)施工安全隱患排查治理
督促項(xiàng)目部對(duì)所屬合同段施工安全隱患情況進(jìn)行定期認(rèn)真自查和整改；制定施工安全隱患排查計(jì)劃，排查內(nèi)容應(yīng)按工程實(shí)際開(kāi)展情況制定，建立施工安全隱患治理臺(tái)賬；對(duì)排查的隱患應(yīng)明確整改責(zé)任人、制定整改措施、確定整改時(shí)間，駐地辦將對(duì)隱患治理情況及時(shí)復(fù)查。
?? （5）施工場(chǎng)地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護(hù)達(dá)標(biāo)
施工總體布置應(yīng)符合施工安全需要，臨時(shí)便道設(shè)置、臨時(shí)用電線路的布設(shè)、拌和系統(tǒng)和預(yù)制場(chǎng)的布置等應(yīng)按有關(guān)規(guī)定；各類高空作業(yè)、跨線橋施工作業(yè)區(qū)域、防墜落設(shè)施、上下通道、救生消防避雷設(shè)施等應(yīng)按規(guī)程和有關(guān)規(guī)定設(shè)置。
（6）嚴(yán)格執(zhí)行施工安全專項(xiàng)費(fèi)用保障制度
駐地辦將嚴(yán)格對(duì)所管轄項(xiàng)目部的安全經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審查；項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)要完全用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善。
?? （7）強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查
??? 加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常檢查管理，堅(jiān)持工地巡視制度，建立科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)格的安全生產(chǎn)檢查制度。
?? （8）落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援。
健全和完善各級(jí)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)案演練，并根據(jù)演練和應(yīng)急實(shí)踐，及時(shí)修訂預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的可操作性和分工、流程的合理性。一旦發(fā)生突發(fā)事故，立即組織力量妥善處理并按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)上報(bào)，確保以最短的時(shí)間、最快的速度，把損失控制在最小范圍。