??????? 2、開展保健食品經營專項整治行動。一是重點檢查經營企業(yè)是否建立落實索證索票制度。索取的蓋紅章的供貨商經營資質（工商營業(yè)執(zhí)照）、生產商生產資質（工商營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證）、產品批準證書、質量標準、產品出廠檢驗報告復印件、購貨票據等是否完整歸檔；二是重點檢查是否建立落實進貨查驗記錄制度。查驗保健食品批準文號、產品名稱、生產單位、生產批號等基本信息與國家局數據庫和供應商提供的票證是否一致；是否建立產品進貨臺賬并如實記錄產品的名稱、規(guī)格、數量、生產批號、保質期、供貨者名稱及聯系方式、進貨日期等內容。是否及時登錄"山東省保健食品化妝品檔案信息系統(tǒng)"錄入購入產品基本信息。三是重點檢查保健食品標簽標識是否符合有關規(guī)定，加大對經營企業(yè)的改善睡眠類、輔助降血糖類、緩解體力疲勞類、減肥類，聲稱未經批準功能的產品，特別是聲稱壯陽類或改善性功能等產品的監(jiān)督檢查力度，從嚴查處標簽、說明書非法標示、疾病預防治療功能等與批準內容不一致的違法行為。四是重點嚴厲查處以公益講座、免費體檢、學術交流、會展銷售等形式變相銷售假冒偽劣保健食品的行為，嚴厲查處經營使用假冒保健食品批準文號違法行為，凈化規(guī)范全市保健食品市場，達到全市保健食品市場秩序明顯好轉。??
??????? 各縣局、區(qū)分局、市稽查支隊要認真制定保健食品專項整治活動實施工作方案，加大監(jiān)督檢查力度。重點對全市保健食品批發(fā)經營單位、出現問題較多的零售經營單位、不依法規(guī)定落實索票索證、進貨查驗制度，非法標示宣傳疾病預防治療功能，特別是要對生產經營假冒偽劣保健食品和非法添加以及假冒批準文號的嚴重違法行為，作為重中之重依法嚴厲查處。各單位要將專項檢查材料、企業(yè)整改材料、跟蹤檢查材料以及違法案件查處材料及時歸入企業(yè)監(jiān)管檔案。并將有關違法案件查處決定上傳錄入"山東省保健食品化妝品檔案信息管理系統(tǒng)"。
??????? （三）嚴厲打擊違法行為
??????? 各單位要健全案件線索信息通報、結果反饋和執(zhí)法聯動機制，形成全面治理和嚴厲打擊的高壓態(tài)勢和合力，要嚴厲打擊各種違法行為。特別是要把嚴厲打擊保健食品假冒偽劣和虛假標示宣傳以及非法添加擺在重中之重，有效解決保健食品安全的突出問題。
???????? （四）加強保健食品安全應急管理能力建設
??????? 各單位要加強保健食品安全應急管理能力建設，建立健全應急管理組織體系和應急預案，提高安全突發(fā)事件應對能力。
??????? 三、檢查時間及措施
??????? 日常監(jiān)督檢查、專項檢查時間自2012年2月至11月。
??????? 日常、專項檢查以檢查記錄表為據，檢查完畢后，檢查人員應要求企業(yè)人員回避，匯總檢查情況，核對檢查中發(fā)現的問題，討論確定檢查意見。填寫《保健食品生產經營日常檢查記錄表》（見菏食藥監(jiān)保化〔2011〕3號文件附表）和《保健食品生產企業(yè)專項檢查記錄表》、《保健食品經營企業(yè)專項檢查記錄表》（見附件：1、2），并要求企業(yè)負責人或企業(yè)陪同檢查人員在《保健食品生產經營日常檢查記錄表》、《保健食品生產企業(yè)專項檢查記錄表》、《保健食品經營企業(yè)專項檢查記錄表》上簽字確認，拒絕簽字或由于企業(yè)原因無法實施的，應當由至少2名檢查人員在檢查記錄中注明情況并簽字確認。
??????? 對發(fā)現的不合格項目，能立即整改的，應當監(jiān)督企業(yè)當場整改。不能立即整改的，監(jiān)督人員應當提出責令整改意見，下達《監(jiān)督檢查意見書》，根據企業(yè)經營情況，責令限期整改，并跟蹤復查。
??????? 對在日常監(jiān)督和專項整治活動中發(fā)現的違法違規(guī)行為要依據《食品安全法》以及《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》有關規(guī)定嚴厲查處。
??????? 加強對電視、電臺、報紙、互聯網、關高牌等媒體保健食品廣告監(jiān)測檢查，對發(fā)現的保健食品廣告違法宣傳等問題，要移送市、縣區(qū)工商部門依法查處。對普通食品違法違規(guī)宣傳和違法添加等違法行為，一律移交負責審批或監(jiān)督的職能部門查處。對涉嫌犯罪的，要及時移交公安機關，以追究其刑事責任。同時，鼓勵、支持媒體開展輿論監(jiān)督，建立健全有獎舉報制度，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。
??????? 四、工作要求
??????? （一）提高認識，加強組織領導。各單位要認真學習國家局、省局、省食安辦文件精神，充分認識加強保健食品質量安全監(jiān)管工作的重要意義，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，根據《實施方案》的要求，加強組織領導，精心安排部署，有步驟、有重點的開展工作，明確工作目標，細化工作任務，強化工作措施，落實工作責任，確保各項工作落到實處，切實保障消費者合法權益。要主動向當地政府匯報保健食品監(jiān)管工作，遇有重大事項，要及時向當地政府和上級主管部門報告。
??????? （二）加強督導，落實監(jiān)管責任。為全面落實保健食品監(jiān)管工作責任，市局將結合全市保健食品監(jiān)管工作實際，適時開展督導檢查和監(jiān)督抽查，突出重點，務求實效。對在日常監(jiān)督、專項整治中責任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職、包庇縱容制售假冒偽劣產品行為的有關責任人要嚴肅追究責任。
??????? （三）及時總結，落實信息報送。不斷總結經驗，分析轄區(qū)內保健食品市場存在的主要問題，提出加強監(jiān)管的措施和意見及建議。
??????? 請各單位將專項檢查情況統(tǒng)計表（見附件3）務于2012年每季末25日前，日常、專項檢查工作總結務于2011年11月30日前上報市局保健食品化妝品監(jiān)管科。
??????? 附件：1.保健食品生產企業(yè)專項檢查記錄表
????????????? 2.保健食品經營企業(yè)專項檢查記錄表
??????? 3.菏澤市2012年保健食品經營專項檢查工作統(tǒng)計表
??????? 聯系人：? 王靜
??????? 電子郵箱： hezebaohuake@126.com
??????? 聯系電話：0530- 5699930
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